馬風虎
摘? 要:礦山企業的發展和壯大與其內部管理體系有關,應急管理體系作為重要的內容之一,對礦山企業具有很大的意義。礦山企業構建應急管理體系的原則應當以安全為中心,并堅持以人為本的理念,切實做好配合、規劃以及協調工作,以便于優化企業每一個環節的管理工作。該文結合實際分析了當前礦山企業構建應急管理體系有關問題,并在此基礎上提出了具體的建議,希望可以推動礦山企業的發展和進步。
關鍵詞:礦山企業? 應急管理體系? 研究
1? 礦山企業應急管理體系要點
1.1 組織管理系統
礦山企業的應急管理體系應當包括組織管理系統,這一系統發揮著組織應急救援工作的作用,在具體的事件中表現出決策、指揮以及協調等作用。當然到具體的應急管理工作中,組織管理系統又不僅僅發揮以上幾種作用,隊伍建設以及功能設定等均屬于組織管理系統。
1.2 制度基礎
制度作為一個企業運行發展的基礎非常重要,相應的礦山企業的應急管理體系也要建立在相應的制度基礎之上。制度可以明確應急管理工作的重點,為應急管理活動提供依據,并確保各項應急救援活動符合實際情況和要求。制度需要具有可操作性,能夠被當作應急預案加以應用。
1.3 保障系統
應急管理保障系統則可以促使應急救援工作順利進行,讓應急管理需要的人力、財力以及物力等方面的要求順利被滿足。具體到應急管理工作中,保障系統需要及時向事故救援工作提供各項資源,例如通信設備等。
1.4 運行機制
應急管理運行機制能夠協調各項要素,促使各項工作高效開展,令應急管理的質量大大提升。應急管理運行機制包括了諸多的內容,重點是對組織部門權限和責任的劃分。
2? 應急管理體系構建原則
2.1 以人為本原則
堅持以人為本原則,才能夠將應急管理體系構建成安全第一的體系,使得礦山企業在經營活動中以安全作為第一要素。人民群眾的生命財產安全非常重要,除了最大限度地避免傷亡之外,還要控制安全事故的破壞力。通過優化應急管理的設施設備,并調整完善組織,提高應急管理體系的安全防護水平。通過將以人為本原則融入每一個具體的環節中來實現安全發展的目標。
2.2 協同配合原則
應急管理體系的構建應當堅持協同配合的原則,當然也需要堅持統一領導的相應原則。統一領導的目的是提高組織的效率,并保障組織能夠在合理的時間接到相應的指令,為解決安全事故而努力,提高指令的暢通性。協同配合則有助于將指令落實到具體的工作面中,確保救援工作順利開展。堅持統一領導并協同配合的原則能夠防止實踐中各自為政的問題,避免出現多種指令降低應急管理效率的事情。
2.3 科學規劃原則
科學規劃原則需要融入應急管理體系中,構建此體系的過程中要堅持完善和發展理念。規劃是個長期的過程,而且是一個動態性的過程。所以除了看到礦山企業目前應急管理體系存在的問題以及需要立即完成的工作之外,還需要看到礦山企業未來的發展和計劃。這樣一來才有可能將社會應急資源充分利用起來,構建出各方面均協調配合的應急管理體系,讓礦山企業發展得更好,創造出更大的經濟效益。
2.4 功能健全原則
功能健全屬于應急管理體系必須具備的一個條件,也是其構建過程中的一個原則。應急管理體系應該能夠預防安全事故、組織協調應急資源和人員、控制事故的破壞度。應急管理體系所應用的技術和方法要符合客觀實際,并且經過了實踐檢驗,能夠在具體的應急工作中發揮預期的作用。
3? 應急管理體系構建過程
3.1 成立應急管理體系建設小組
礦山企業的應急管理體系構建需要專門的小組進行,可以召集吸收不同部門的人員參與,提高小組的整體水平。各部門可以相互溝通和交流委派綜合素質高的成員進入到應急管理體系構建小組中,并使其認真把握工作的重點,承擔應急管理提構建的責任和義務。同時也需要與其他部門之間的人員相互溝通交流獲得最為實際的信息和資料,為形成應急管理體系做好充分的準備。進入到應急管理體系構建小組中的成員應當認真聽從領導的指令,保證各項工作的質量。
3.2 分析礦山企業風險
從礦山企業的風險分析入手來構建應急管理體系非常必要,一是為了提高應急管理體系的針對性;二是為了做好萬全的準備。通過識別礦山企業的風險來改善各項活動方案,使得礦山開采作業等活動的工藝性得到提升。識別那些可能發生的風險,并明確風險的等級,從而針對性地設置防范措施。識別礦山企業的脆弱性,即明確安全事故發生時礦山企業最容易受到破壞的地方,以及受到安全事故最嚴重的地方。在風險識別、脆弱性分析之上才可以得出準確的風險評價結果,促使最終的應急管理工作的效率得到提升,更好地避免安全事故,更好地控制安全事故的影響范圍。
3.3 分析礦山企業應急能力
礦山企業的應急能力經過分析之后能夠令應急管理體系更加客觀,當發生了相關事故之后,能夠最大限度地利用礦山企業的應急資源解決問題。礦山企業的應急能力包括應急管理機構、人力資源、設備物資、設施以及資金支持等內容。對礦山企業這幾個方面的情況進行分析,從而提前把握礦山企業的應急能力,形成更科學的應急方案,同時基于此也可以形成更具有針對性的應急能力提高方案。
3.4 應急管理體系構建計劃內容
要明確應急管理體系構建的計劃和內容,如此才可以保障最終應急管理體系的效果。可以從應急管理體系的要素入手,將各項要素更加細化,并明確在具體的計劃和方案當中。相關領導以及部門需要進行溝通和會談,盡快令各項工作落實下來,讓相關負責人構建計劃書。組織應急管理體系建設小組開展礦山企業檢查、評價工作,及時發現潛在的安全隱患。
3.5 應急管理體系實踐
當應急管理體系的各項內容均設置完成,其科學性有了充分的保障之后,則需要盡快地使其落實到實踐中,開展具體的實施計劃。當然,為了做好礦山企業的應急管理工作,需要提前制定相關的實施文件,令每一個成員和部門的工作能夠明確下來,并在實踐中表現出來。針對具體的應急管理體系建構工作需要加以記錄,并結合具體的應急管理工作形成清晰全面的檔案,包括了具體的人員、具體的時間以及應急管理的進度和問題等。
3.6 應急管理體系維護改進
應急管理體系的時效性和實用性需要體現出來,以便于令應急管理體系具有應對新問題和新變化的能力,令各項工作真正地得到妥善開展。維護改進的目的是讓應急管理體系中不足的部分經過不斷地努力得到完善,例如,應急管理落實到實踐中產生的效果要經過記錄和分析,從中發現問題。日常中也要從演習入手加以記錄和分析,針對事故后的總結和評估工作均需要重視。綜合這些方面加以分析和研究才會更加客觀地把握應急管理體系的整體水平,從而及時地召集應急管理小組分析討論,為更好地的應急管理體系形成提出建議。隨著現如今科學技術的發展和進步,礦山企業的經營活動中有了更多的科學技術被應用,產生了積極的作用。同時在應急管理體系中也應當融入科學技術,令應急管理體系能夠盡快得到維護改進,能夠應急救援突發性的事故,使得礦山企業的損失降到最低。
4? 結語
礦山企業的應急管理體系需要落實到實踐中,使其發揮作用。并通過實踐應用及時發現現有應急管理體系中存在不足,從而針對性地解決,提高礦山企業的整體水平。應急管理體系包括了諸多的內容,結合企業的經營狀況以及國家相關政策、先進的技術構建相當重要。除此之外,也要保持創新發展的理念,令礦山企業的應急管理體系不斷地完善,使其發揮出更大的作用。
參考文獻
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