在農(nóng)村財(cái)務(wù)管理中財(cái)務(wù)審計(jì)的作用分析

王臻陽

摘 要：本文主要通過對(duì)相關(guān)文獻(xiàn)研究以及自己多年工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)情況下，首先分析了弄成財(cái)務(wù)管理中財(cái)務(wù)審計(jì)有哪些作用，隨后提出一些做好農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)的措施，以供廣大同行參考。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村;財(cái)務(wù)管理;財(cái)務(wù)審計(jì);作用;措施;分析

隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，村級(jí)財(cái)務(wù)管理出現(xiàn)新問題，為加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理工作，本文主要以審計(jì)工作為財(cái)務(wù)管理突破口，探究加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)在規(guī)范農(nóng)村財(cái)務(wù)管理中的作用，并以此為基礎(chǔ)，通過完善規(guī)章制度、增強(qiáng)審計(jì)重視度、樹立審計(jì)權(quán)威、完善資金管理流程、提高審計(jì)人員水平的方式，為加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作提出一定建議，旨在推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展。

1 農(nóng)村財(cái)務(wù)管理中財(cái)務(wù)審計(jì)的作用分析

1.1 提高財(cái)務(wù)管理質(zhì)量

在現(xiàn)階段農(nóng)村財(cái)務(wù)人員存在責(zé)任感不夠、工作不夠認(rèn)真、財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)知識(shí)水平不夠強(qiáng)等問題，此種情況導(dǎo)致農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作不夠到位，一些財(cái)務(wù)管理未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)錯(cuò)漏，未能深入落實(shí)財(cái)經(jīng)紀(jì)律。在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展同時(shí)，相關(guān)工作人員對(duì)財(cái)務(wù)管理工作有所忽視，人員對(duì)服務(wù)意識(shí)有待加強(qiáng)，管理水平較低，難以充分發(fā)揮財(cái)務(wù)管理作用，對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成嚴(yán)重影響。而加強(qiáng)財(cái)務(wù)審計(jì)工作后，可對(duì)財(cái)務(wù)管理進(jìn)行規(guī)范，約束財(cái)務(wù)人員行為，以此提高財(cái)務(wù)工作效率及質(zhì)量。

1.2 提高資金利用率

財(cái)務(wù)審計(jì)工作可讓財(cái)務(wù)人員對(duì)農(nóng)村實(shí)際財(cái)務(wù)情況更加了解，從而以此為依據(jù)為財(cái)產(chǎn)使用計(jì)劃制定提供參考。而管理人員利用審計(jì)工作制定農(nóng)村財(cái)產(chǎn)使用方案后，向農(nóng)民進(jìn)行公示，群眾可及時(shí)反饋不合理之處，工作人員采納有價(jià)值建議，改進(jìn)使用方案，可有效促進(jìn)農(nóng)村資金利用率提高，從而創(chuàng)造更多收益，推動(dòng)農(nóng)村發(fā)展。

1.3 提高財(cái)務(wù)人員素養(yǎng)

加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作后，對(duì)于財(cái)務(wù)人員提出更高要求，其需要每日按照管理制度開展工作，記錄農(nóng)村財(cái)務(wù)資金用途、變動(dòng)情況、使用金額等，整理后上報(bào)相關(guān)部門。通過此種方式，可有效規(guī)范財(cái)務(wù)人員工作行為，提高財(cái)務(wù)管理工作質(zhì)量。并且，財(cái)務(wù)人員按照制度進(jìn)行工作，有助于其提高自身業(yè)務(wù)能力及工作素養(yǎng)，也可促進(jìn)財(cái)務(wù)人員自身發(fā)展。

1.4 提高財(cái)務(wù)管理透明度

財(cái)務(wù)審計(jì)工作重點(diǎn)在于對(duì)財(cái)務(wù)工作進(jìn)展及成果進(jìn)行定期帳前審核檢查，可有效增加財(cái)務(wù)管理工作監(jiān)管力度，將財(cái)務(wù)人員不合理行為減少。并且，財(cái)務(wù)管理工作由鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站人員進(jìn)行監(jiān)督，可提高財(cái)務(wù)工作公正性與公開性，維護(hù)農(nóng)民利益。農(nóng)村財(cái)務(wù)工作以往由村主要領(lǐng)導(dǎo)把控，民眾無法真正了解財(cái)務(wù)情況，并未完全公示資金使用情況，農(nóng)民難以獲得明白帳，而通過財(cái)務(wù)審計(jì)，對(duì)財(cái)務(wù)工作進(jìn)行公開，實(shí)施透明化管理，可讓農(nóng)民更加放心，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村和諧發(fā)展。

2 加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)措施

2.1 完善規(guī)章制度

在日常管理中，也應(yīng)當(dāng)建立完善管理制度，村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部可制定與村情相符的財(cái)務(wù)管理制度，在年初制定財(cái)務(wù)收支計(jì)劃，規(guī)定項(xiàng)目支出標(biāo)準(zhǔn)，確定每一筆支出審批制度，若是支出數(shù)額較大，則需要村兩委集體研討，或通過村民代表大會(huì)討論，建設(shè)項(xiàng)目添置、變賣等較大數(shù)額集體資產(chǎn)均以招投標(biāo)形式，實(shí)施民主理財(cái)與財(cái)務(wù)公開制度，以對(duì)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行規(guī)范。另外，實(shí)行人事審計(jì)，通過人事審計(jì)系統(tǒng)則可利用計(jì)算機(jī)系統(tǒng)對(duì)人員專業(yè)素質(zhì)及技術(shù)水平進(jìn)行定期評(píng)估審查，記錄人員工作效率，整理在冊(cè)，可通過此種方式分析工作中存在的各種問題，以便及時(shí)改正錯(cuò)誤，做好財(cái)務(wù)審計(jì)管理工作。

2.2 增強(qiáng)審計(jì)重視度

以往農(nóng)村財(cái)務(wù)工作中，對(duì)于審計(jì)工作有所忽視，導(dǎo)致部分基層領(lǐng)導(dǎo)出現(xiàn)胡亂支出財(cái)務(wù)資金的情況，追究其原因主要在于財(cái)務(wù)管理存在問題。因此，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作的重視度，與上級(jí)部門合作，在農(nóng)村中宣傳經(jīng)濟(jì)審計(jì)工作重要性，讓農(nóng)村民眾認(rèn)識(shí)到審計(jì)的職能，了解審計(jì)結(jié)果與自身利益息息相關(guān)，才能將審計(jì)工作效率提高，擴(kuò)大財(cái)務(wù)審計(jì)影響力，從而有效落實(shí)習(xí)近平總書記提出的“掃黑除惡”政策，抑制農(nóng)村財(cái)務(wù)工作中不規(guī)范行為，更好地保護(hù)農(nóng)村民眾美好生活，推動(dòng)整體農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

2.3 樹立審計(jì)權(quán)威

農(nóng)村財(cái)務(wù)管理應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)審計(jì)工作職能，樹立審計(jì)部門權(quán)威性。在審計(jì)部門工作中，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵循“公平、公正、公開”的原則，對(duì)于財(cái)務(wù)問題禁止“互相包庇通融”，對(duì)于村及財(cái)務(wù)實(shí)施專項(xiàng)審計(jì)、定期審計(jì)、不定期抽樣審計(jì)的方式，上級(jí)主管部門應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)，經(jīng)管、財(cái)政、審計(jì)部門則按照職責(zé)分工，指導(dǎo)并配合農(nóng)村集體財(cái)務(wù)審計(jì)工作，避免漏過任何蛛絲馬跡。通過此種方式，才能為農(nóng)村財(cái)務(wù)工作順利進(jìn)行奠定良好基礎(chǔ)。

2.4 完善資金管理流程

在農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作開展中，還應(yīng)當(dāng)擴(kuò)展其職能范圍，將群眾舉報(bào)審計(jì)、干部離任審計(jì)、重點(diǎn)財(cái)務(wù)審計(jì)等工作均納入到財(cái)務(wù)審計(jì)范圍之中。并完善工作流程，對(duì)于村集體經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)依據(jù)類別建立賬戶，財(cái)務(wù)核算集中管理。而經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)原始憑證應(yīng)當(dāng)有經(jīng)辦人簽名，憑證上還要標(biāo)注出用途，經(jīng)由村主任批準(zhǔn)審核后，村報(bào)賬員才能轉(zhuǎn)交至村務(wù)監(jiān)督委主任簽章審核。可報(bào)銷合理業(yè)務(wù)，而不合理業(yè)務(wù)則應(yīng)當(dāng)駁回，并將會(huì)計(jì)資料進(jìn)行歸檔，實(shí)施統(tǒng)一管理，階段性反饋至村集體經(jīng)濟(jì)組織，注意完成審核的財(cái)務(wù)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)對(duì)民眾公開，方便公眾進(jìn)行監(jiān)督。

2.5 提高審計(jì)人員水平

審計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)及政治素養(yǎng)可決定財(cái)務(wù)審計(jì)工作的質(zhì)量。縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級(jí)應(yīng)當(dāng)構(gòu)建相應(yīng)財(cái)務(wù)人員管理制度，定期培訓(xùn)村干部財(cái)務(wù)管理知識(shí)，特別是新一屆村主任、村財(cái)務(wù)、書記等人員，為其提供學(xué)習(xí)資料，講解農(nóng)村財(cái)務(wù)管理知識(shí)。同時(shí)，還可以與上層或其他村子審計(jì)人員進(jìn)行技術(shù)交流，以資源分享小組、技能交流大會(huì)等活動(dòng)形式，為審計(jì)人員提供更多交流機(jī)會(huì)，增強(qiáng)自身知識(shí)儲(chǔ)備，以便提高工作專業(yè)性，保證審計(jì)工作有效開展。

2.6強(qiáng)調(diào)審計(jì)監(jiān)督過程和方法

農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)中必須講求科學(xué)化、人性化、靈活性，改善刻板、機(jī)械、僵硬的制度和方式，這同時(shí)也是農(nóng)村整體建設(shè)的現(xiàn)代化的一個(gè)重要表征。這要求農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)部門具有不斷創(chuàng)新的意識(shí)，革新既定的工作思路，合理地利用大數(shù)據(jù)資源，改善財(cái)務(wù)管理的組織框架，細(xì)化具體工作安排，同時(shí)落實(shí)村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任制，依托審計(jì)聯(lián)網(wǎng)數(shù)字信息平臺(tái)，對(duì)具體問題、具體責(zé)任進(jìn)行有針對(duì)性的具體分析。幫助農(nóng)村在財(cái)務(wù)管理過程中采用融合大數(shù)據(jù)特性的審計(jì)監(jiān)督方式，利用大數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)諸如財(cái)政供養(yǎng)人員信息、貧困戶信息及低保五保信息等，利用數(shù)據(jù)模型呈現(xiàn)審計(jì)工作中發(fā)現(xiàn)的疑點(diǎn)，清晰直觀，便于對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行交叉對(duì)比。如今，審計(jì)監(jiān)督工作日趨繁重，涉及不同部門、層級(jí)和不同類型的數(shù)據(jù)，對(duì)于基層審計(jì)工作人員來說是巨大的挑戰(zhàn)。因此，應(yīng)堅(jiān)持問題導(dǎo)向，抓住重點(diǎn)，各部門之間聯(lián)動(dòng)協(xié)作。各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)該改變過去機(jī)械的看報(bào)表、數(shù)據(jù)、憑證的模式，在大數(shù)據(jù)信息技術(shù)支持下，各部門成立數(shù)據(jù)組，從多種渠道整合資源，提高審計(jì)效率，同步采集，規(guī)劃分組，優(yōu)化審計(jì)資源配置，堅(jiān)持共享式合作，協(xié)調(diào)挖掘?qū)徲?jì)疑點(diǎn)和問題。

3 總結(jié)

總之，對(duì)于農(nóng)村財(cái)務(wù)工作，加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)具有十分重要的作用，可有效提高財(cái)務(wù)管理質(zhì)量、人員素質(zhì)、資金利用率及管理透明度，維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益。因此，為促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展，跟上國家整體發(fā)展速度，提高村民生活幸福指數(shù)，需要加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作。

參考文獻(xiàn)

[1] 劉小寧.淺談農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織審計(jì)的 現(xiàn)狀、作用和策略[J].農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與科技，2017，（3）.149-151.

[2] 周立媛.關(guān)于村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督的思考[J].財(cái)經(jīng)界，2017，（12）.116-117.

[3] 王真?zhèn)ィ瑒⒅怯拢萍鸦?新農(nóng)村建設(shè)中村級(jí)財(cái)務(wù)管理的問題與對(duì)策分析[J].產(chǎn)業(yè)與科技論壇，2017，（2）.286-288.

[4] 劉春艷，陳彥章.淺議農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)工作的重要性[J].農(nóng)民致富之友，2017，（12）.26.