農村實行中等職業教育免費的社會整合功能

秦塔娜

中等職業教育是我國職業教育的重要一部分，經過百余年的發展，我國的中等職業教育已基本發展成熟，成為與普通高中教育相平行的一個教育系統。2009年12月，我國財政部、國家發改委、教育部、人力資源社會保障部聯合發布《關于中等職業學校農村家庭經濟困難學生和涉農專業學生免學費工作的意見》，決定從2009 年秋季學期起，對公辦中等職業學校全日制正式學籍一、二、三年級在校學生中農村家庭經濟困難學生和涉農專業學生逐步免除學費。從功能主義視角來看，農村實行中職教育免費政策具有深遠的理論意義，它具有整合社會的功能。

一、功能主義理論框架

功能主義理論是一種強調社會各部分在協同合作的基礎上，有秩序地為實現社會的需要而發揮作用的理論觀點，亦被稱為“和諧論”或“均衡論”。在社會學中，“功能”一詞是指一種社會現象對于其所屬的更為廣大的體系而言所具有的被斷定的客觀結果。社會體系中的一切現象都是彼此關聯的，社會體系中某一領域的變化將在整個體系中產生影響。功能主義強調，每個社會都是由許多不同質的部分組成的相對持久和穩定的結構。社會結構包括各種社會制度、社會組織或行為的各種模式，以及各種社會角色的分配。功能主義理論特別強調注意社會結構中的每一部分對于社會整體生存所發揮的功能;強調社會制度、規范和角色功能的發揮，有助于保持社會均衡和促進社會發展。

帕森斯所構建的理論體系強調互動制度化為社會系統穩定模式的過程，社會系統受人格的影響，并受文化的制約。帕森斯探討系統如何解決自身的整合問題，對這一問題的回答是通過創制外加概念來提供的，這些概念指出了人格系統和文化如何整合與社會系統，從而確保一定程度的規范內聚力和行動者服從規范和扮演角色的最低限度的責任感。他提出一個行動系統中的整合概念，即通過社會化的機制可以將人格系統整合于社會系統;通過財富觀念和制度觀念發揮的作用將文化系統整合于社會系統中。

中等職業教育的社會整合功能也體現在上述兩個維度上：通過人格系統和文化系統將個體整合進社會系統，使整個系統呈現均衡狀態，從而體現出農村實行中等職業教育免費政策的社會整合功能。

二、從人格系統維度分析農村中職教育免費的社會整合功能

帕森斯指出將人格系統和社會系統整合的其中一個機制是社會化機制。農村實行中等職業教育免費政策，可以通過學校的載體培養人、提高個體素質以使其完成個體的社會化過程。社會化是指作為個體的生物人成長為社會人，并逐漸適應社會生活的過程。中等職業學校通過將學生培養成為具有職業本領和生產能力的社會成員，使個體適應并服務于經濟社會的發展。社會化成功與否關系到個人能夠在社會競爭中適應社會并獲得個人發展，而中等職業教育在這一過程中恰好提供了比普通教育更為有利的環境。在我國廣大的農村地區，由于農民普遍處于貧困的生活狀態，完成了國家要求的九年義務教育之后就很難再有機會獲得在學校學習的機會。免費的職業教育可以為農村的學生提供人人平等的學習機會，從而進一步將文化模式中的價值、信仰和其他符號內化為人格系統。通過這個過程，行動者愿意把動機的能量投放于角色中，愿意遵守規范，并獲得扮演角色所必須的人際技能和其他的技能。人際技能是指在人們共同生活的社會里，人們之間通過互動獲得所需的資源，而這種人際技能的獲得就要通過教育使得人們獲得社會共同的價值觀念與規范，因此教育起到文化傳遞的功能。在中國今天如此快速發展的過程中，人們之間的互動模式也具有多樣化，這就要就人們要改變以往舊有的觀念，如傳統思想文化中“君子不器”觀念一直影響著人們對職業教育具有輕視甚至鄙夷的看法。事實上，中等職業教育不僅具有文化傳遞的功能，而且其存在與發展也都是出于進行科學知識和科學技術傳播的需要。因此，通過中等職業教育的社會化機制使得價值觀在人們的人格系統中逐漸內化，最終整合于社會系統中。當社會化過程完成，人們擁有共同的價值觀與規范，在互動中扮演各自的角色并體現出滿足社會要求的角色的期望，從而實現社會的整合。

三、從文化系統維度分析農村中職教育免費的社會整合功能

帕森斯在抽象層次上闡述了文化模式發揮作用的兩種方式：1、某些文化要素如語言是互動可以發生的必不可少的基本資源。沒有符號資源，溝通和隨之而來的互動是不可能的。因此，通過向所有者提供共同的資源，文化使互動成為可能。當農村實行中職教育免費政策時，由于人人都有平等的權利獲得受教育的機會，因此這種教育資源對于所有人而言是可獲得的。中職學校為學生提供學習先進技術與科學知識的機會，使學生獲得未來所需要的技能， 是學生在社會中具有競爭力的先決條件。職業教育就具有這樣的功能——對個體的培訓然后賦予個體在社會中生存的能力。當個體獲得了生存技能之后，才能更好地融入社會，與他人形成互動。個體離不開社會，而社會本身也由個體所組成。培養社會中個體的功能構成了中等職業教育的社會功能并使這一功能得以發揮。2、文化對互動的相關但仍為可區分的影響，通過文化模式（價值、信仰、意識形態等）所包含的思想內容而得以發揮。這些思想可以向行動者提供共同的立場。學生通過正規或非正規途徑學習諸如紀律、尊重、服從等價值觀，社會也期望學生能夠學會必需的技能而成為遵紀守法、誠實勞動的公民。這些價值觀念、規范等也形成一種制約力，使得人們共同遵守，以維持社會的穩定。同時人們也認為這些是生存和發展的基本需要。中等職業教育與其他教育一樣都在實現這一功能。中等職業教育按照社會要求的標準培養人，個體在這一過程中得到發展以適應未來的需要。

農村實行中職教育免費政策通過以上兩個維度可以使行動者整合于整個社會系統當中，實現了社會的整合。然而，正如帕森斯所說，系統的整合及均衡狀態不是一直不變的，社會存在變遷，亦即當中職教育免費出現負功能時，通過新一輪的適應、整合過程達到再一次的均衡狀態。因此，在實行這一過程中，要注意中職學校基礎設施的建設、合理的課程設置以滿足就業要求以及其他相關政策的制定，從而保證其正功能的有效發揮，實現社會的整合。

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