社會(huì)工作的專業(yè)優(yōu)勢(shì)及價(jià)值效能

廖佳榮

摘要：社會(huì)工作是人類文明進(jìn)入新階段的重要標(biāo)志，社會(huì)工作參與社會(huì)治理是人類社會(huì)的一般規(guī)律。2020年伊始，新型冠狀病毒肺炎在湖北武漢爆發(fā)，致使武漢這座城市被迫按下暫停鍵。面對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件，社會(huì)工作者并未在此次疫病斗爭(zhēng)中缺席，相反，他們表現(xiàn)得十分英勇。全國(guó)各地近30萬(wàn)名社會(huì)工作者響應(yīng)黨中央號(hào)召，主動(dòng)加入抗“疫”社會(huì)服務(wù)行列，積極投入這場(chǎng)疫情防控戰(zhàn)爭(zhēng)。在疫情防控工作中，社工采取“線上線下、共同抗“疫””的多元方式，積極配合政府、社區(qū)以及醫(yī)院等工作，堅(jiān)守在不同“陣地”上，發(fā)揮社會(huì)工作專業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。

關(guān)鍵詞：社會(huì)工作;專業(yè)優(yōu)勢(shì);線上異地救援;多元化角色

90年代，中國(guó)社會(huì)工作者協(xié)會(huì)以及中國(guó)社會(huì)工作教育協(xié)會(huì)相繼成立，于宏觀及實(shí)體層面強(qiáng)有力地推動(dòng)了社會(huì)工作在中國(guó)的發(fā)展。北京大學(xué)王思斌教授認(rèn)為，社會(huì)工作是以利他主義為指導(dǎo)，以科學(xué)的知識(shí)為基礎(chǔ)，運(yùn)用科學(xué)的方法進(jìn)行助人服務(wù)活動(dòng)。該定義指明社會(huì)工作不同于一般的行善活動(dòng)，其本質(zhì)是一種科學(xué)的助人活動(dòng)。無(wú)論是從災(zāi)后重建、重大公共事件，還是這次新冠肺炎疫情防控，社會(huì)工作者在參與過(guò)程中始終遵守注重服務(wù)的“人情味”以及體現(xiàn)社會(huì)發(fā)展要求的專業(yè)價(jià)值觀，在心理體系建設(shè)和基層社會(huì)治理等眾多領(lǐng)域發(fā)揮著應(yīng)盡的價(jià)值效能。

1 政策廣度：政府重視社會(huì)工作的專業(yè)優(yōu)勢(shì)

2月23日，習(xí)近平總書記在統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作部署會(huì)議上指出“要發(fā)揮社會(huì)工作的專業(yè)優(yōu)勢(shì)，支持廣大社工、義工和志愿者開(kāi)展心理疏導(dǎo)、情緒支持、保障支持等服務(wù)。”習(xí)主席的這番話肯定了社會(huì)工作的專業(yè)和職業(yè)價(jià)值，強(qiáng)調(diào)發(fā)揮社會(huì)工作在疫情防控中的專業(yè)優(yōu)勢(shì)的重要性。中國(guó)社會(huì)工作教育協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)馬風(fēng)芝在“全球疫情下對(duì)社會(huì)工作的思考”連線專訪中指出：“主動(dòng)作為，服務(wù)國(guó)家和社會(huì)發(fā)展，社會(huì)工作專業(yè)才能確立自己的專業(yè)合法性。在新冠肺炎疫情防控中，政府部門對(duì)社會(huì)工作重要性的“認(rèn)可”是整個(gè)社會(huì)工作專業(yè)共同體共同努力的結(jié)果。”廣東省社會(huì)工作學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)嚴(yán)書翔評(píng)價(jià)道：“這是社會(huì)工作專業(yè)和職業(yè)來(lái)到我國(guó)以來(lái)，首次得到國(guó)家最高領(lǐng)導(dǎo)的肯定和認(rèn)可，也是十多年來(lái)我國(guó)社工屆最高和最強(qiáng)的聲音！”集美大學(xué)法學(xué)院副院長(zhǎng)、社會(huì)學(xué)博士姚進(jìn)忠評(píng)論道，“習(xí)近平總書記這個(gè)講話對(duì)社會(huì)工作的“點(diǎn)將”讓社會(huì)工作教育界與實(shí)務(wù)屆很是“興奮”，覺(jué)得社會(huì)工作的春天又一次要真的來(lái)了。”

3月5日，國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)和國(guó)家民政部聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情工作中心理援助與社會(huì)工作服務(wù)的通知》，并制定了《新型肺炎防治集中隔離點(diǎn)心理援助與社會(huì)工作服務(wù)工作方案》。 4月2日，民政部辦公廳發(fā)布了一項(xiàng)通知，其中提到，將社會(huì)工作、社會(huì)救助、社區(qū)服務(wù)等納入中央財(cái)政支持社會(huì)組織參與社會(huì)服務(wù)項(xiàng)目支持范圍，支持社會(huì)組織開(kāi)展疫后困難救助、心理輔導(dǎo)、綜合性社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建等社會(huì)服務(wù)。國(guó)家最高領(lǐng)導(dǎo)人和國(guó)家部委的文件，都充分認(rèn)可和肯定了社會(huì)工作的專業(yè)價(jià)值和職業(yè)價(jià)值。

2 行動(dòng)維度：武漢社工“2+3”到“4+1”的模式演變

由于新冠病毒的肆意爆發(fā)，在自上而下的支援力量到來(lái)之前，“如何自救”成為了武漢人最在意的話題。復(fù)旦大學(xué)顧東輝教授指出，“做可做之事，是社會(huì)工作面對(duì)“當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)亍钡膶?shí)踐智慧。在疫情期間，無(wú)論是全國(guó)層面和省市層面的社會(huì)工作行業(yè)組織、大學(xué)社會(huì)工作學(xué)科還是社會(huì)工作實(shí)務(wù)機(jī)構(gòu)，多采用線上服務(wù)和間接服務(wù)為主。這是社會(huì)工作疫情應(yīng)變的理性選擇。”武漢大學(xué)社會(huì)學(xué)系郁之虹老師率先組建“社工共振”團(tuán)隊(duì)以及高校社區(qū)對(duì)接群，召集一批社工專業(yè)的高校教師，整合出一套具體方案去支援武漢一線社工的工作。在疫情防控初期，“2+3”方案取得了較好效果，已被武漢市社工聯(lián)合會(huì)納入社工干預(yù)指南。

隨著武漢疫情逐漸嚴(yán)重，以社區(qū)為本的防御模式不再適用，進(jìn)而演進(jìn)為“4+1”線上異地救援模式。郁之虹老師總結(jié)道，所謂“4+1”線上異地救援模式，即為在災(zāi)難突發(fā)的情況下，救援組織通過(guò)網(wǎng)絡(luò)迅速整合各地社工、醫(yī)務(wù)、心理、群助理四類志愿者資源，以即時(shí)溝通工作（例如，微信）為依托，與至少一名在地工作人員實(shí)現(xiàn)空中對(duì)接，立體回應(yīng)在地服務(wù)對(duì)象身體、心理、社會(huì)三方面需求，從而達(dá)到救援效果的工作模式。這種模式強(qiáng)調(diào)空中與地面對(duì)接，對(duì)于新的救援模型（例如方艙醫(yī)院）有著更廣的覆蓋面和影響力，便于社工快速回應(yīng)服務(wù)者身、心、社全方位的需求。

3 實(shí)踐深度：公共衛(wèi)生事件中社會(huì)工作者的專業(yè)優(yōu)勢(shì)

關(guān)于社會(huì)工作專業(yè)優(yōu)勢(shì)，中國(guó)社會(huì)工作教育協(xié)會(huì)、中國(guó)社會(huì)工作學(xué)會(huì)和全國(guó)MSW教指委在2月24日給“全國(guó)社會(huì)工作者和高校社會(huì)工作學(xué)科師生員工”的倡議書中指出，要“積極參與在地抗疫后續(xù)工作的頂層設(shè)計(jì)，繼續(xù)開(kāi)展針對(duì)病患及各類人員的心理疏導(dǎo)、情緒支持、保障支持及其他實(shí)務(wù)，勇于承擔(dān)抗疫行動(dòng)的行政事務(wù)，致力倡導(dǎo)有據(jù)可行的后續(xù)對(duì)策，助力工作對(duì)象積極自助，推進(jìn)場(chǎng)境因素不斷改善。”黃匡忠教授結(jié)合他多年的災(zāi)后社會(huì)工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，深入分析了此次新冠肺炎疫情的社會(huì)工作的優(yōu)勢(shì)，主要包括規(guī)模優(yōu)勢(shì)、場(chǎng)域優(yōu)勢(shì)、方法優(yōu)勢(shì)、價(jià)值優(yōu)勢(shì)。首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)馮浩老師認(rèn)為社會(huì)工作專業(yè)優(yōu)勢(shì)的建立在“以社區(qū)為點(diǎn)”、“以服務(wù)為線”、“以治理為面”三方面。他認(rèn)為社會(huì)工作的專業(yè)優(yōu)勢(shì)僅僅靠“背書”或“自證有效”是無(wú)法實(shí)現(xiàn)的，唯有實(shí)踐績(jī)效才是檢驗(yàn)社會(huì)工作專業(yè)優(yōu)勢(shì)的唯一標(biāo)準(zhǔn)。

“4+1”線上異地救援模式運(yùn)用在方艙醫(yī)院時(shí)，由于地面響應(yīng)機(jī)制缺位，社工主要面臨以下三個(gè)挑戰(zhàn)：不了解方艙醫(yī)院內(nèi)部情況;醫(yī)務(wù)者不了解、不理解社工工作;社工無(wú)法進(jìn)入實(shí)地、服務(wù)落地困難。社會(huì)穩(wěn)定與發(fā)展往往取決于社會(huì)成員的需求是否能得到及時(shí)和經(jīng)常性的滿足。因此在構(gòu)創(chuàng)方案時(shí)，“社工共振”志愿團(tuán)隊(duì)遵循“以案主需求為導(dǎo)向”，設(shè)計(jì)了空中對(duì)接AB線，A線以服務(wù)病人為主，B線以服務(wù)醫(yī)務(wù)者為主。該方案的核心在于認(rèn)識(shí)到病人與醫(yī)務(wù)者都是社工的服務(wù)對(duì)象，其二者的需求和資源是可互補(bǔ)的、可匹配的。團(tuán)隊(duì)的總協(xié)調(diào)人沈尹婧介紹道，“打通AB兩線并非件易事，5個(gè)護(hù)士需要管420個(gè)病人，沒(méi)有時(shí)間顧及我們，沒(méi)有看到社工的價(jià)值。”方艙醫(yī)院內(nèi)部資源網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建是關(guān)鍵一環(huán)，然而各類資源浮于表面但未被挖掘，社工應(yīng)及時(shí)準(zhǔn)確地對(duì)這些資源進(jìn)行梳理、調(diào)節(jié)和對(duì)接。

4 理論高度：疫情下專業(yè)服務(wù)者扮演的多元化角色

作為一名社會(huì)工作者，只有掌握構(gòu)成社會(huì)的基本要素和總體架構(gòu)，掌握不同的工作方法和模式，才能更好進(jìn)入工作、服務(wù)社會(huì)。在這次疫情中，社會(huì)工作者充分發(fā)揮了其專業(yè)優(yōu)勢(shì)，根據(jù)不同的服務(wù)對(duì)象、不同的場(chǎng)景以及疫情發(fā)展的不同階段扮演了不同角色，在不同的層面運(yùn)用對(duì)應(yīng)的專業(yè)理論，在提供“助人”的方式時(shí)，更促成了對(duì)方“自助”。

4.1 緊急支持者——貫穿服務(wù)始終

社會(huì)工作者面對(duì)求助者時(shí)不僅要提供直接服務(wù)或幫助，更要鼓勵(lì)受助者在可能的條件下自強(qiáng)自立，克服困難，達(dá)到“助人”且“自助”的目的。當(dāng)社會(huì)工作者扮演支持者的角色時(shí)，要讓服務(wù)對(duì)象感覺(jué)到社會(huì)工作者愿意與他一起面對(duì)和解決困難。而不是從旁鼓噪。由于此次疫情的特殊性，社工無(wú)法深入實(shí)地面對(duì)面開(kāi)展個(gè)案或者小組工作，通過(guò)創(chuàng)新工作模式，培養(yǎng)并指導(dǎo)艙友成為在地志愿者，積極開(kāi)展一些有意義、有價(jià)值的活動(dòng)，密切跟進(jìn)服務(wù)動(dòng)態(tài)。

4.2 資源鏈接者——網(wǎng)絡(luò)整合資源

中國(guó)社會(huì)工作教育協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)馬鳳芝曾說(shuō)：“社會(huì)工作是社會(huì)福利制度的傳送系統(tǒng)，社會(huì)工作者應(yīng)該成為資源的鏈接專家，通過(guò)專業(yè)能力鏈接資源提升老百姓幸福感。”在這次疫情中，“社工共振”團(tuán)隊(duì)作為引領(lǐng)者，先發(fā)行動(dòng)，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)招募救援組織、整合各地社工、醫(yī)務(wù)、心理、群助理四類志愿者資源;同時(shí)利用一切途徑聯(lián)系上醫(yī)務(wù)人員與艙友，成功達(dá)成資源對(duì)接和需求互補(bǔ)。在微信互助群里，社工也會(huì)及時(shí)提供并實(shí)時(shí)更新關(guān)于疫情發(fā)展?fàn)顩r、生活保障咨詢、醫(yī)療科普知識(shí)等信息資源，以緩解受助者的緊張情緒或者無(wú)助狀態(tài)。

4.3 服務(wù)治療者——以心理輔導(dǎo)和哀傷疏導(dǎo)為主

社會(huì)工作者作為治療者的角色已有很長(zhǎng)的歷史，而且在一個(gè)時(shí)期內(nèi)這是社會(huì)工作者扮演的主要角色。治療的目的是為了系統(tǒng)影響服務(wù)對(duì)象的人際互動(dòng)或內(nèi)在心理功能，幫助服務(wù)對(duì)象消除情緒困擾，從而使他們?cè)鰪?qiáng)抗擊困難的能力，或?qū)崿F(xiàn)他們所追求的改變。由于疫情的突然發(fā)生，很多服務(wù)對(duì)象需要承受病痛的折磨或親人離世的悲痛，他們的心理需求被忽略，被無(wú)視。社工在開(kāi)展線上服務(wù)時(shí)協(xié)助他們修補(bǔ)人際關(guān)系，及時(shí)提供哀傷疏導(dǎo)、情緒安撫和意見(jiàn)咨詢等工作。

（作者單位：南京師范大學(xué)）