試論水利工程施工管理特點及質(zhì)量控制

逄建波　孫永麗

摘? ?要：水利工程一直是我國關(guān)鍵的基礎(chǔ)設(shè)施，由于近些年來發(fā)展速度明顯加快，水利工程施工管理質(zhì)量管控也受到人們廣泛的關(guān)注。為此，本文簡要分析了水利施工管理工作所具有的特點，同時提出落實責任制度以及強化質(zhì)量控制措施兩項具體方案，以期提高我國水利工程施工管理水平，以保證水利工程施工質(zhì)量滿足有關(guān)要求。

關(guān)鍵詞：水利工程? 管理特征? 質(zhì)量控制

中圖分類號：TV523? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文獻標識碼：A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文章編號：1674-098X（2020）03（b）-0122-02

水利工程關(guān)乎我國民生，是重要的基礎(chǔ)設(shè)施之一，對我國經(jīng)濟建設(shè)而言具有至關(guān)重要的價值。水利工程建造質(zhì)量也關(guān)乎國民生命財產(chǎn)安全，不止是如此，高質(zhì)量的水利工程同時也具備防洪防澇以及凈化水質(zhì)的價值。故而，針對水利工程質(zhì)量予以合理的管控，對促進我國經(jīng)濟與社會發(fā)展而言，具有積極的現(xiàn)實價值。

1? 水利工程施工管理特征

1.1 設(shè)計范圍較廣

水利工程項目一般都屬于大規(guī)模工程項目，所涉及的影響因素相對較多，整體管理難度相對較大。主要原因在于工程一般占地面積較廣，所以可能受到當?shù)貧夂驐l件、生態(tài)環(huán)境、城市交通以及工業(yè)企業(yè)等多個方面的因素影響。因此，管理人員也需要考慮上述因素對水利工程項目施工所產(chǎn)生的影響。

不僅如此，如果從宏觀角度而言，就本地現(xiàn)實情況發(fā)展為基礎(chǔ)，針對主體工程狀況予以充分的調(diào)查與研究，保證工程建設(shè)的合理性，使得水利工程確實對我國的國計民生質(zhì)量產(chǎn)生幫助。

1.2 涉及多學科多領(lǐng)域

水利工程項目實際施工建設(shè)期間，所牽涉的內(nèi)容較為豐富，包括水文學、物理學以及管理學等不同領(lǐng)域以及不同學科。故而，于實際施工建造期間，管理人員需結(jié)合以上領(lǐng)域有各項有關(guān)理論知識予以綜合考量。而作為水利工程管理人員，其同時需要針對我國現(xiàn)行同水利工程項目有關(guān)的法律規(guī)定有更為深入且全面的了解，并針對其他學科知識如氣候條件、生態(tài)環(huán)境保護以及園林經(jīng)濟等各方面理論知識有一定的了解，如此才可以實現(xiàn)對水利工程的高效率管理。

1.3 牽涉多條法律法規(guī)

因為水利工程項目的性質(zhì)相對特別，我國于水平工程建設(shè)施工管理工作之中，也頒布了多項有關(guān)法律，包括《水利法》以及《合同法》等多項法律，以確保水利工程建設(shè)期間的合法性。不僅如此，水利工程項目同時牽涉城市規(guī)劃、交通建設(shè)以及生態(tài)環(huán)境保護等不同方面的有關(guān)法律。不管何處的水利工程項目都有相應(yīng)的法律法規(guī)作為限制，要求管理人員確保水利工程項目符合各項法律法規(guī)的規(guī)定，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)開展水利工程質(zhì)量管控。

1.4 具有較強的不確定性

水利工程項目施工量相對較大，意味著水利工程項目需要較長的施工周期，而在該期間之中，不確定因素影響概率顯著增加。具體包括人為因素以及自然因素兩個方面，甚至包括不可抗拒因素的干擾，包括地震、泥石流、滑坡以及火山等自然災(zāi)害。另外，許多人為因素，包含施工周期短、工程資金不足、當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展較差等多種因素的影響。

1.5 標準統(tǒng)一程度相對較低

就目前而言，我國水利工程領(lǐng)域之內(nèi)并沒有建立施工管理健全的系統(tǒng)，所以也沒有統(tǒng)一的標準作為參考。而許多管理人員在實際管理期間，也出現(xiàn)無標準、無章程可以參考與依照的狀況，導(dǎo)致管理難度大幅提高，對水利工程管理工作的開展造成一定的負面影響。

2? 水利工程項目施工質(zhì)量措施

2.1 落實責任制度

水利工程項目負責領(lǐng)導(dǎo)對水利工程質(zhì)量的關(guān)注是項目開展的基礎(chǔ)，而在施工期間，施工單位、業(yè)主以及監(jiān)理單位必須全面落實責任制度，同時明晰本次工程單位領(lǐng)導(dǎo)、項目負責人、工程技術(shù)人員以及實際施工人員各個崗位的責任，同時強化關(guān)于其是否履行崗位職責的監(jiān)督以及管理，并建立相應(yīng)的獎懲制度，如果各個崗位工作人員履行自身崗位職責，并完成績效考核工作，便可給予一定經(jīng)濟獎勵。反之，如果崗位工作人員未能履行自身崗位職責，便需要予以一定的經(jīng)濟懲罰，以此保證各個崗位工作質(zhì)量達到要求，從根本上保證施工質(zhì)量。

管理單位必須貫徹落實《水利工程建設(shè)程序管理暫行規(guī)定》以及其他設(shè)計水利工程項目施工質(zhì)量管理的文件與內(nèi)容，積極落實工程質(zhì)量終身制。同時依照水利規(guī)范以及有關(guān)技術(shù)要求加強審核，即無論后續(xù)產(chǎn)生任何質(zhì)量問題，其負責人目前發(fā)生何種變化，都需要追求其責任。以此避免部分施工單位或是施工人員枉顧施工質(zhì)量，在工程產(chǎn)生問題之后，便一走了之的現(xiàn)象，使得施工單位與施工人員真正負責工程質(zhì)量。

2.2 強化質(zhì)量控制措施

在質(zhì)量控制方面，需要嚴格落實事先、事中以及事后的管理工作，具體內(nèi)容如下。

2.2.1 事先控制

指的是在開工之前，管理人員審核施工單位收提供的技術(shù)方案、施工工藝以及質(zhì)量保證體系等文件，尤其是針對各個施工企業(yè)在本水利工程項目投入的技術(shù)人員總量以及個人素質(zhì)是否滿足要求予以嚴格審核。針對用作本次工程項目的原材料、成品以及半成品等需要運送至施工場地的材料予以嚴格控制，凡是未獲得項目監(jiān)理部門的準許，均不可進入施工現(xiàn)場。如此便可規(guī)避因為準備工作不充分以及施工措施不落實等事先準備不完全而匆忙開工的現(xiàn)象，事先控制也是質(zhì)量控制的關(guān)鍵所在，能夠?qū)⒐こ淌鹿识髿⒃趽u籃之中，確保工程質(zhì)量滿足施工標準。

2.2.2 事中控制

事中控制重點便是針對工序的控制。而關(guān)于工序的控制則應(yīng)該落實“二級三檢報驗制”，其也是確保工程質(zhì)量的關(guān)鍵方式。所謂“二級三檢報驗制”中，第一級指的是為了確保建立目標的達成，令施工企業(yè)組建專業(yè)的班組針對工程項目初檢、施工隊伍復(fù)檢以及施工企業(yè)終檢的檢驗制度。第二級則是在施工企業(yè)基于內(nèi)部檢驗符合標準的情況下，填寫“報驗申請單”，申請工程指揮部再次檢驗，檢驗合格之后交由工程師進行終檢，并保證在工序檢驗不合格的情況不可開展下一工序，針對單元工程以及監(jiān)理工程師于評估表記錄驗收意見以及評估質(zhì)量等級，以保證所有工序均滿足設(shè)計以及規(guī)范的實際需要。除此之外，質(zhì)量檢驗人員需要全程陪伴進行監(jiān)督，建立工程師不定期巡查工地施工情況，尤其是針對關(guān)鍵工序、隱蔽工程以及特殊施工期間等工序，要求監(jiān)理工程師在旁進行監(jiān)督。針對工程質(zhì)量問題，施工單位應(yīng)堅持“三不放過”的原則，具體指的是事故原因不明確、處理措施沒有到位以及未總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)。作為施工單位及其負責人，必須明確事故產(chǎn)生的根本原因，并提出相應(yīng)的措施針對事故予以合理處理，同時通過書面報告的方式向項目監(jiān)理部門報告本次事故，以總結(jié)經(jīng)驗，同時實現(xiàn)備案。

2.2.3 事后控制

而事后控制具體指的是針對已經(jīng)竣工的單元工程項目、咨工程項目或是單位工程質(zhì)量予以跟蹤觀察、檢驗以及收集應(yīng)用期間的實際狀況，同時針對調(diào)查研究資料予以收集、匯總并整理為檔案歸檔，同時積極組織相關(guān)管理人員開展關(guān)于工程項目的檢查與驗收。

3? 結(jié)語

水利工程質(zhì)量的高低直接關(guān)乎我國國計民生，所以其質(zhì)量至關(guān)重要。作為管理人員，應(yīng)不斷提高自身管理水平，通過落實責任制度以及強化質(zhì)量控制措施等具體質(zhì)量管理方法，實現(xiàn)對水利工程質(zhì)量的提高，為我國經(jīng)濟發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)，并保證我國國民生命財產(chǎn)的安全性。

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