淺議中小外貿企業應急管理面臨的問題及相關建議

陳炅煒

摘要：近年來，隨著各種類型的突發事件頻發，越來越多的企業將應急管理擺在了突出位置，然而，受自身條件的局限，很多中小型外貿企業的應急管理工作還不到位，存在應急管理觀念不強、應急預案制定不完善、應急預案演練不充分等問題，為此，本文結合實際情況，對中小外貿企業提出了強化應急管理觀念、“因時因地”完善自身應急預案、高度重視應急預案演練等相關建議。

關鍵詞：中小外貿企業;應急管理;應急預案

近年來，隨著各種類型的突發事件頻發，越來越多的企業高度重視應急管理工作，眾多企業業已形成共識，即應急管理工作沒做好，在突發事件真正發生時，企業將會蒙受較大損失。“凡事預則立，不預則廢”，企業只有提前做好準備，制定適合自身的應急管理預案，才能夠從容應對各種突發事件。然而，受自身條件的局限，很多中小型外貿企業的應急管理工作還不到位，存在應急管理觀念不強、應急預案制定不完善、應急預案演練不充分等問題，為此，本文結合實際情況，對中小外貿企業提出了強化應急管理觀念、“因時因地”完善自身應急預案、高度重視應急預案演練等相關建議。

1 面臨的問題

（1）應急管理觀念不強。所有中小外貿企業的經營目標都是盈利，為了實現這一目標，中小外貿企業會專注于提高生產績效、營銷金額等，與此同時，大多數中小外貿企業會有意無意忽視應急管理?；诖?，大多數中小外貿企業的應急管理觀念不強，這將導致在許多突發事件來臨時，許多中小外貿企業束手無策，疲于應付，最終不能穩妥有序處置突發事件，給企業正常的生產經營帶來負面影響。

（2）應急預案制定不完善。即使部分中小外貿企業業已樹立較強的應急管理觀念，并著手進行應急預案制定，但現實狀況是，許多中小外貿企業的應急預案制定并不完善。比如，有的中小外貿企業是直接復制一份較為成熟的應急管理預案，并不考慮其是否與自身狀況契合;有的中小外貿企業雖然能夠根據自身情況“量體裁衣”，即制定了適合自身情況的應急管理預案，但是因為在企業內部長時間并未真正發生突發事件，因此企業制定的應急預案也并未跟隨形勢的變化而變化，存在“一成不變”的現象，有時難免滯后于實際形勢。

（3）應急預案演練不充分。大部分中小外貿企業制定應急預案后，未能及時組織相關人員進行應急演練;或者是，部分中小外貿企業組織了應急演練，但是未能達到預期效果。這些情況致使中小外貿企業制定的應急預案“流于表面、浮于形式”，不能在中小外貿企業真正發生突發事件時，起到風險預警、危機化解等作用。

2 相關建議

（1）強化應急管理觀念。“明天和意外，不知哪一個先來”，基于此，中小外貿企業應該強化自身的應急管理觀念，高度重視應急管理工作，提前做好應急管理規劃，為做好自身的應急管理工作筑牢基礎。

（2）“因時因地”完善自身應急預案。中小外貿企業應該實事求是，“因地制宜”地制定契合自身發展情況的應急管理預案;同時，隨著形勢的變化，中小外貿企業還應該擇機完善自身應急預案，使自身應急預案的滯后效應降到最低。

（3）高度重視應急預案演練?！梆B兵千日，用兵一時”，即使中小外貿企業業已制定較為完善的應急預案，但如果自身的應急預案演練并不充分，那么該企業的應急管理工作還是不到位。基于此，中小外貿企業必須把應急預案演練擺在突出位置，采取邀請外部專家參觀指導等方式，切實做好應急預案演練，使全體職工明確企業的應急管理目標、方式等，在突發事件真實發生時，全體職工能夠做到有條不紊，共同處置危機、化解危機、共克時艱。

綜上所述，中小外貿企業首先得樹立牢固的應急管理意識，全員上下高度重視應急管理工作;其次，必須科學制定自身應急管理預案;再次，在制定科學規劃的基礎上，扎扎實實開展應急預案演練，“防患于未然”，讓全體職工知曉并能很好地執行企業自身的應急管理預案，這樣，才能真正發揮中小外貿企業進行應急管理的效果，在突發事件真正發生時，有條不紊，從容應對，將企業可能面臨的損失降到最低。

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（作者單位：中國人民銀行西安分行）