鄉(xiāng)村旅游開發(fā)的金融支持

摘要：鄉(xiāng)村旅游產業(yè)屬于新興產業(yè)的一種，近年來在我國開始得到重點關注，并發(fā)展迅速，有效促進了各農村地區(qū)經濟水平的顯著提升。但是不可忽略的是，資金匱乏一直是阻礙我國鄉(xiāng)村旅游產業(yè)發(fā)展的重要因素之一。本文闡述金融方面對于鄉(xiāng)村旅游產業(yè)的支持情況，分析資金不足對于鄉(xiāng)村旅游產業(yè)發(fā)展產生的影響，并探討如何采取有效措施，以有效的金融支持促進鄉(xiāng)村旅游產業(yè)的發(fā)展升級。

關鍵詞：鄉(xiāng)村旅游 金融支持 問題 措施

相對鄉(xiāng)村旅游實踐操作，其理論形成時間更晚，當前在此方面尚缺乏統(tǒng)一觀點，所以大部分學者都認為鄉(xiāng)村旅游這一旅游活動形式本身屬于農家樂形式，其是以鄉(xiāng)村、農民及當地的民俗文化作為重要場地、載體及管理主體，滿足城市居民對于田園生活的向往。較我國城市環(huán)境，我國鄉(xiāng)村地區(qū)的地貌、壞境及風俗等情況都更為怡人，能夠吸引大量的國內外游客，隨著鄉(xiāng)村旅游業(yè)的快速發(fā)展，可以有效提升城鄉(xiāng)經濟兼顧發(fā)展的速度，促進產業(yè)發(fā)展與升級，增加農民的經濟收入，同時還可以滿足游客在文化方面的消費需求。而且如此還可以有效改善農村的環(huán)境，引導村民轉變管理理念，促進新農村的發(fā)展改造。

1金融行業(yè)對于鄉(xiāng)村旅游產業(yè)支持的現狀

1.1由政府主導的財政方面的金融支持

我國旅游業(yè)在改革開放之后開始進入快速發(fā)展階段，且當前出境、入境和國內三大旅游產業(yè)規(guī)模都在逐漸壯大，與之相關的是政府所主導的財政金融支出也在不斷增加。盡管鄉(xiāng)村旅游產業(yè)在我國發(fā)展的時間尚短，但近年來隨著政府方面的關注與肯定，越來越多的政策和措施開始向鄉(xiāng)村旅游產業(yè)傾斜，有效促進農村地區(qū)旅游產業(yè)的快速發(fā)展。目前由政府所主導的財政資金支持普遍側重大中型且完善的旅游項目，其所給予固定金融支持的鄉(xiāng)村旅游項目普遍是已經成熟且能夠帶來豐厚利潤的項目，而如果只是村民自發(fā)組織經營的農家樂類型的鄉(xiāng)村旅游項目，則僅給予部分政策支持。隨著我國新農村建設工作的逐漸深化，各地區(qū)的鄉(xiāng)村旅游產業(yè)也都開始獲得一定的政策支持，有效促進相關產業(yè)的發(fā)展。但不可忽略的是，盡管當前由政府所主導的財政金融支持已經達到了較大規(guī)模，但由于鄉(xiāng)村旅游產業(yè)本身的起步時間較晚，相關的與之配套的設備設施嚴重匱乏，所以其依然需要大量的資金支持。

1.2由銀行主導的信貸方面的金融支持

銀行所主導的信貸金融支持是除政府方面之外所能夠給予鄉(xiāng)村旅游產業(yè)的重要資金來源之一。由于目前我國鄉(xiāng)村經濟處于欠發(fā)達狀態(tài)，旅游產業(yè)發(fā)展缺乏扎實的經濟基礎，因此需要一定的銀行信用貸款支持。當前部分銀行已經構建針對旅游業(yè)的金融交易綠色通道，使得鄉(xiāng)村旅游產業(yè)能夠獲得便捷的金融服務支持，此外對于中小型“農家樂”項目，部分銀行還以降低貸款利息形式予以支持，銀行通過各方面的金融優(yōu)惠政策，有效促進鄉(xiāng)村旅游產業(yè)的快速發(fā)展，并且還在繼續(xù)完善諸如資金及政策方面的優(yōu)惠。

1.3由風投主導的融資金融支持

因為我國鄉(xiāng)村旅游產業(yè)發(fā)展時間尚短，所以風投公司前期對于此行業(yè)資金投入較少，但由于近年來鄉(xiāng)村旅游產業(yè)快速發(fā)展壯大，所以此行業(yè)逐漸受到風投公司的重點關注，當前部分風投公司開始接觸鄉(xiāng)村旅游產業(yè)，未來勢必會繼續(xù)增長。而且傳統(tǒng)旅游景點正在逐漸完善，發(fā)展也日益飽和，其對于資金的需求量正在逐漸下降，也會促使風投資金逐漸由傳統(tǒng)旅游產業(yè)向鄉(xiāng)村旅游產業(yè)轉移，從而有效滿足鄉(xiāng)村旅游產業(yè)在資金方面的需求。

1.4由資本市場主導的服務金融支持

資本市場對于新興產業(yè)的促進和引導作用極為重要。隨著鄉(xiāng)村旅游產業(yè)的快速發(fā)展，諸多大型旅游集團都會被吸引到鄉(xiāng)村旅游行業(yè)中，并且其中部分大型旅行社會選擇發(fā)展?jié)摿^大的鄉(xiāng)村旅游線路進行投資，拓展其產業(yè)規(guī)模。例如部分住宿及餐飲行業(yè)會開始進入鄉(xiāng)村旅游產業(yè)，如此可以有效提升鄉(xiāng)村旅游為客戶提供的服務質量，而且隨著資本市場的資金大量涌入鄉(xiāng)村旅游產業(yè)，會有效吸引社會大眾的注意力，從而顯著提升鄉(xiāng)村旅游經典的知名度，吸引廣大城市游客前來旅游。鄉(xiāng)村旅游產業(yè)作為我國旅游行業(yè)的重要組成部分，只有獲得足夠的關注度，資本市場才會給予其充足的資金支持。

二、資金不足對于鄉(xiāng)村旅游行業(yè)發(fā)展產生的影響

2.1綜合效益較差，缺乏足夠的升級資金

2.1.1對于旅游項目的開發(fā)層次較低，盈利能力不足

目前諸多鄉(xiāng)村旅游項目目光短視，側重追求短期經濟回報，所以只是粗略利用自然景觀、果園、農田以及養(yǎng)殖場等資源的原始價值，未能充分挖掘其旅游資源蘊含的再生價值，導致產品定位較低，開發(fā)程度較低，自身缺乏足夠的盈利能力，所以無法積攢充足的資金支持后續(xù)發(fā)展。例如當前鄉(xiāng)村旅游隨處可見各種柜臺、貨攤等，與低層次商業(yè)過度開發(fā)，會使得城鎮(zhèn)居民對于鄉(xiāng)村環(huán)境的熱情和期待大打折扣，并且很難吸引外部資金投資。

2.1.2游客對于旅游紀念品缺乏興趣，導致旅游收入增長較少

目前鄉(xiāng)村旅游項目中，存在很多旅游紀念品嚴重同質化，例如仿制文物、兒童玩具等完全無法體現地方特色且不具有紀念價值的商品，所以其很難吸引游客的購買欲望。還存在部分具有當地特色的工藝品與消費者需求之間存在脫節(jié)的情況，對于消費者的實際需求不夠重視。例如結構相對簡單、制作較為便捷的竹工藝品，能夠充分體現當地的鄉(xiāng)土風情和人文特色，本應當具有較強的市場潛力，但是當地對于該工藝品的定價過高，讓消費者覺得過于昂貴，最終選擇不去購買。

2.2缺乏充足的資金開展基礎設施建設工作

2.2.1鄉(xiāng)村旅游的民宿缺乏地方特色，并且沒有足夠資金支持

鄉(xiāng)村旅游普遍應當建設獨具當地特色的精品民宿，以幫助游客更好的回歸和貼近自然、充分放松身心。但當前很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)所建設的酒店都是以現代化形式為主，并且由于缺乏統(tǒng)一的管理，所以存在“臟、亂、差”等情況，使得游客拒絕在當地留宿，從而無法充分發(fā)揮旅游綜合效益。而且鄉(xiāng)村老宅等都屬于鄉(xiāng)村旅游的重要景點，但由于其年久失修，得不到充足的資金維護，出現破敗甚至倒塌的情況。

2.2.2缺乏充足資金開展交通基礎設施建設工作

顧名思義，鄉(xiāng)村旅游項目都集中在鄉(xiāng)村地區(qū)，較城鎮(zhèn)地區(qū)而言，其交通基礎設施建設存在明顯不足，所以糟糕的交通環(huán)境成為鄉(xiāng)村旅游產業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關鍵因素之一。當前隨著國家對新農村建設工作的逐漸深化，連接到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)旅游景點的公路交通得到顯著改善，但其依然存在通行時間長、車多路窄等問題，如此會對游客的心情和再次游玩的愿望產生影響。甚至會使得過夜游客數量大大下降，勢必會導致住宿相關的衍生消費的大量流失。

2.3參與方自身缺乏充足資金，無法滿足項目提升需求

2.3.1當地政府缺乏財力支持

目前鄉(xiāng)村旅游項目普遍以政府資金投入為主，盡管其在短期內擁有充足資金開發(fā)項目，但是由于其規(guī)模較小，所以對于保護農村生態(tài)環(huán)境、繁榮農業(yè)和提升農民收入無法取到顯著的影響。導致農村群眾不重視基礎設施建設工作，未能從整體角度合理規(guī)劃和利用鄉(xiāng)村旅游資源，不僅嚴重浪費財政資金，還因為自身發(fā)展狀況較差，導致當地政府不愿增加資金的支持力度。

2.3.2金融機構不愿支持鄉(xiāng)村旅游個體經營戶的發(fā)展

鄉(xiāng)村旅游行業(yè)中的大部分經營主體都是屬于農業(yè)和旅游業(yè)的跨界經營者，其在鄉(xiāng)村擁有相對規(guī)模的財產，但是其財產因為確權模糊，并且難以評估價值，所以無法轉換為金融資源，無法獲得有效的信貸支持，導致鄉(xiāng)村旅游行業(yè)無法從金融機構獲得充足的發(fā)展資金。

3強化金融支持對于鄉(xiāng)村旅游開發(fā)的促進作用

由于當前各地鄉(xiāng)村旅游項目都在快速發(fā)展，所以整體存在巨大的資金缺口，單純依靠政府財政投入并不能夠予以有效解決，必須要充分盤活資產存量，做好與金融機構間的合作工作，切實豐富鄉(xiāng)村旅游項目的融資渠道。金融機構方面也必須要充分認識到金融支持對于促進鄉(xiāng)村旅游行業(yè)快速發(fā)展、提升等級的重要促進作用，不僅落實了“綠色金融”發(fā)展理念，同時也是金融服務實體經濟的重要體現。

3.1提升金融機構在鄉(xiāng)村旅游項目規(guī)劃中的參與度

想要從根本上解決鄉(xiāng)村旅游項目所存在的資金問題，就必須要在前期規(guī)劃旅游項目的時候，主動邀請金融機構前來參與，共同對投融資計劃方案進行規(guī)劃，切實提高其可行性和落地性，以保證發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的過程中，能夠全程及時獲得金融機構的資金支持。

3.2確保信息通暢，對各金融機構在信貸方面的優(yōu)惠信息進行整合

不同金融機構在對于鄉(xiāng)村旅游項目的支持方面所設置的優(yōu)惠政策不同，但鄉(xiāng)村旅游經營者作為資金需求方，其所能夠獲得的信息普遍過于片面，如果可以有相關的或平臺及時整合不同金融機構的優(yōu)惠政策內容，能夠有效促進鄉(xiāng)村旅游項目更快的籌集所需要的資金，讓鄉(xiāng)村旅游行業(yè)所普遍存在的融資難、融資貴、融資慢等問題得到有效解決。

3.3在金融機構貫徹落實“綠色金融”和“普惠金融”理念

金融機構需要在自身充分貫徹落實“綠色金融”以及“普惠金融”理念，按照旅游行業(yè)的風險及鄉(xiāng)村旅游的經營情況，采取差別化的信貸管理措施。首先，對于存在較大升級潛力的鄉(xiāng)村旅游項目，優(yōu)先支持其在污染治理、生態(tài)保護和節(jié)能減排等綠色發(fā)展項目方面的資金需求;此外還應當就創(chuàng)新性的鄉(xiāng)村旅游項目予以大力支持，促進具有當地特色的精品民宿的發(fā)展，對于此類具有創(chuàng)新性質的鄉(xiāng)村旅游項目的資金需求，應當給予綠色通道之時，優(yōu)先予以準入、審批和發(fā)放。

3.4結合鄉(xiāng)村旅游產業(yè)實際情況創(chuàng)新最為合適的信貸產品

金融機構需要按照地區(qū)鄉(xiāng)村旅游產業(yè)的具體情況，創(chuàng)新與之最為匹配的信貸產品，有效盤活鄉(xiāng)村的沉睡中的金融資產。政府方面可以鼓勵引導金融機構在確保風險可控、合法合規(guī)的基礎上，嘗試開展旅游景區(qū)經營權質押以及門票收入權質押等方面業(yè)務，還可以開展旅游企業(yè)建設用地使用權質押、林權抵押等抵質押貸款業(yè)務，加強和農戶、經營者、旅游局以及農業(yè)局等方面的合作，在此基礎上構建能夠滿足各方利益需求且科學、合理的標準化的抵質押貸款操作流程。

3.5金融機構應當主動支持多種形式的旅游消費，刺激和提升鄉(xiāng)村旅游市場的消費能力

金融機構需要合理安排信貸資源，對于通過相關金融機構在鄉(xiāng)村旅游過程中所產生的消費，應當給予消費者一定的金額優(yōu)惠。并且要大力改善鄉(xiāng)村旅游項目相關銀行卡業(yè)務的受理環(huán)境，刺激和引導游客重復消費。金融企業(yè)可以將自身與旅游企業(yè)的資源進行整合，結合當地的旅游項目，開發(fā)能夠促進游客消費的金融產品，并積極增加銀行卡的旅游服務功能。

4總結

鄉(xiāng)村旅游行業(yè)屬于我國新興陽光產業(yè)，同時也是促進我國社會主義新農村建設的重要產業(yè)與模式，發(fā)展前景廣闊。但鄉(xiāng)村旅游行業(yè)的發(fā)展需要建立在大量資金支持的基礎上，所以政府及各金融機構需要充分認識到金融行業(yè)對于鄉(xiāng)村旅游產業(yè)發(fā)展的重要促進作用，針對當前因為資金不足對于鄉(xiāng)村旅游產業(yè)發(fā)展所產生的影響，合理采取有效措施，降低其融資難度、提升融資速度、拓展融資渠道，促進鄉(xiāng)村旅游產業(yè)更快、更好的發(fā)展。

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作者簡介：李晟（1975—），男，陜西西安人，碩士，西京學院副教授，研究方向：旅游文化與旅游規(guī)劃。