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淺析“一帶一路”倡議對我國經濟貿易的影響

2020-07-04 02:33:02藍圖
中國集體經濟 2020年16期
關鍵詞:一帶一路影響

藍圖

摘要:“一帶一路”是我國近年來提出的一項國家頂層合作倡議,進一步加大對外開放力度,為我國經濟貿易發展開拓了新思路、新路徑,符合當前國際一體化的趨勢。隨著國家間經濟貿易往來越來越頻繁,國際經濟的自由性和開放性為我國經濟帶來發展機遇, 同時也帶來風險和挑戰。文章分析了在“一帶一路”倡議背景下我國經濟貿易現狀,全面審視深化開放對我國經濟貿易的影響,并提出措施探討。

關鍵詞:“一帶一路”倡議;經濟貿易;影響;措施探討

隨著經濟全球化的步伐不斷加快,國際經濟一體化進程勢不可擋。2013年9月,習近平總書記提出的“一帶一路”,又稱為“絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”,是國家適應新世界經濟格局下對我國產業結構轉型升級而制定的重要戰略,這一戰略部署充分契合了當前的國際經濟形勢。“一帶一路”戰略實施以來,在貿易暢通、投資合作、重大項目建設、境外經貿合作區建設以及自由貿易區建設等經濟貿易領域取得了顯著的成效。商務部數據顯示,至今中國與沿線國家的貨物貿易總額超過6萬億美元,年均增長率為4%,高于我國同期經濟貿易增速,而且2018年我國經濟貿易規模跨入年度進出口貿易總值30萬億元的新臺階,整體年均增速體量領先于世界貿易增長水平,為全球經濟一體化的發展注入新活力和新動力。作為一種開放型的經濟貿易新模式,挑戰和風險總是伴隨著機遇存在的。經濟貿易的繁榮背后,貿易矛盾也越發凸顯。本文通過“一帶一路”宏偉戰略背景深入分析我國經濟貿易發展以及面臨的狀況,探討適合當前中國國際經濟戰略的貿易政策措施,確保我國經濟的平穩有序發展。

一、“一帶一路”倡議背景下我國經濟貿易現狀

當今世界政治和經濟風云變幻,由2008年美國次貸危機引起的經濟危機陰霾,依然籠罩和滲透著世界經濟大環境,國際投資貿易格局和多邊投資貿易規則正在經歷著調整和重組,尤其以美國為首的西方發達國家推行的“單邊主義”以及貿易保護政策,使得區域發展不穩定因素和風險依然存在。習近平總書記提出的共建“一帶一路”倡議順應經濟全球一體化格局,打破區域保護,促進區域間自由的經濟貿易活動,尤其是經濟要素的自由流通,比如根據實際情況轉移我國過剩產能(鋼鐵冶煉、大型裝備制造等),一方面為沿線發展中國家和地區提供產業經濟發展的資源,另一方面為我國的產業結構轉型升級提供保障。隨著我國綜合國力逐漸增強,我國經濟貿易在世界經濟貿易領域地位同比提升,但是我們依然面臨著傳統勞動密集型生產力對我國經濟發展的束縛,尤其是生產技術水平和創新能力不足,亟需我國進行產業轉型變革以促進經濟貿易穩健有序發展。那么在“一帶一路”新開放戰略格局下,是否有助于我國的產業結構轉型升級?筆者對我國經濟貿易現狀和面臨的挑戰做以下分析。

1. 我國經濟貿易現狀

“一帶一路”倡議的目的在于強化溝通、交流以及合作,確保經濟貿易國之間的政策溝通、貿易溝通、道路溝通、貨幣溝通與民心溝通,對我國經濟貿易產生了積極的推動作用的同時,也提高我國經濟貿易在世界經濟貿易的影響力以及對世界經濟的發展貢獻力量。自“一帶一路”戰略部署實施以來,從國家統計局的數據分析,我國經濟貿易整體情況保持貿易增長趨勢(如圖1),呈現逐年遞增。2018年貨物進出口總額305050億元,比2017年增長9.7%,年均增長水平在全球經濟發展處于領先,整體經濟貿易狀況呈現良好態勢。在“一帶一路”戰略推動下,我國經濟貿易主要呈現兩方面的特點:一是加快發展轉型,推進產業結構優化。借助互聯網技術,推廣“互聯網+”概念,大力發展跨境電商,加快新舊模式轉換,促進貿易活動方式、產品結構、產業區域布局等方面實現優化。二是有助于多元化市場的開拓,促進平衡發展。通過“一帶一路”平臺,政策引導投資,鼓勵進出口“雙向”貿易,確保經濟貿易平衡發展,有利于在量上調整貿易順差并減少或者避免經濟貿易對立沖突。

2. 我國經濟貿易的挑戰

那么在新經濟戰略 “一帶一路”大格局下,從進一步深化對外開放的角度分析,我國經濟貿易面臨的挑戰有:首先,貿易沖突增多。從2008年經濟危機至今,我國經濟貿易糾紛增多,涉案金額達到數百億美元,這其中就包括了300多起反傾銷案件。開放下促進了貿易,同時也帶來了風險,貿易矛盾給經濟貿易活動的正常運行帶來了一定的障礙及消極影響。其次,金融壓力以及金融監管。“一帶一路”戰略的實施和發展必然涉及到投資,那么資金壓力和金融風險不可忽視,比如基建項目的融資難問題;然后,作為跨國投資,金融安全的監管顯得尤為重要,需要創新模式的金融監管制度以對投資發展做保障。再次,我國經濟貿易環境受外界經濟壓力和干擾的影響加大。在越來越開放的經濟貿易平臺下,經濟波動常常伴隨著國際經濟貿易發展, 那么更加自由的國家貿易活動必然會對我國的經濟產生更大的影響。第四, 科技是第一生產力,對科技創新提出更高的要求。隨著外來高新技術對我國產業的沖擊,必將加快我國產業結構轉型升級的步伐,對生產力的轉型提出更高的挑戰。最后,面臨全球產業結構深度調整的挑戰。當前世界經濟面臨傳統經濟體不景氣和新興經濟體總體增長水平不夠理想局面,自2017年以來,以美國為首的西方發達國家實施的單邊貿易保護主義政策,全球范圍內經濟貿易矛盾和風險加劇,打破多邊貿易體制平衡。這對我國經濟貿易制度基于完善對外開放戰略布局提出了新的更高要求。

二、“一帶一路”倡議下我國經濟貿易的應對措施探討

“一帶一路”宏大戰略促進我國經濟貿易發展的同時,我們依然面臨當前經濟態勢下的風險和挑戰。因此,為尋求新經濟形勢下的經濟貿易穩健發展,筆者從技術創新、產業升級以及經濟貿易政策等方面提出應對措施探討。

1. 提高科技競爭力,轉變我國經濟貿易結構

長期以來,我國以勞動密集型生產力為主,在經濟貿易格局中主要以附加值較低的產品進行出口,一定程度上為我國的經濟發展提供動力。但是從發展的角度, 創新能力不足已經成為我國經濟高質量發展的一大障礙。因此,我們亟需轉變科技創新能力低下,競爭力不足的經濟貿易局面。首先,高技術人才的培養。人才是第一生產力,是科技創新的源動力。在“一帶一路”戰略指引下,對人才加強高校自由流動聯合培養,以及輸送人員至高科技企業工作學習,在人才培養和儲備方面做長期的政策支撐,為我國科技創新的發展提供人才保障;其次,利用當前全球經濟復蘇乏力現狀,通過“一帶一路”的政策引導,國家賦予資金支持讓有能力企業抓住機遇,鼓勵海外投資以及并購,學習先進的科技創新技術以及提升管理水平,通過技術水平和管理水平的提升大大提高我國生產力效率,提高產品的附加值,增強產品的競爭力;最后,著力發展服務產業。充滿科技含量的高質量產品,需配套高質量的服務,才能穩健持久發展。舉一反三,逐漸使我國經濟貿易實現從附加值低的產業水平向高技術高質量產業結構的徹底轉型,為我國經濟的高質量發展注入強心劑。

2. 因地制宜,制定管理貿易政策

管理貿易政策是在國際經濟聯系日益加強而新貿易保護主義重新抬頭的雙重背景下逐步形成的。它又稱協調貿易政策,是指國家對內制定一系列的貿易政策、法規 ,加強對外貿易的管理,實現一國對外貿易的有秩序、健康的發展;對外通過談判簽訂雙邊、區域及多邊貿易條約或協定,協調與其他貿易伙伴在經濟貿易方面的權利與義務。“一帶一路”宏偉戰略體現我國經濟更大程度地和國際經濟接軌和融合,因地制宜制定管理貿易政策是符合當前經濟狀況的:其一, 國家通過宏觀經濟政策,大力扶持具有技術競爭力的領先科技企業,并提供出口貿易優惠。如華為公司的5G通訊技術已處于世界領先,國家應大力給予政策支持,確保其擁有高效發展的穩定環境,同時利用國家間貿易政策為其提供出口貿易便利。科技創新是經濟發展的強勁動力, 同時也是我國實行經濟管理貿易政策的關鍵;其二, 產業轉移貿易。在“一帶一路”的戰略平臺上,可通過共享資源方式將產能過剩產業引入發展中的沿線國家,實現雙贏并有助于我國產業升級;其三、鼓勵投資貿易。鼓勵“一帶一路”沿線投資,通過融合協助發展,減少貿易沖突。一方面,借助沿線國家資源,促進合作共贏,形成生產要素自由流通。另一方面,制定政策鼓勵對外直接投資“走出去”-在國外投資建廠,使得某些產業繞過原產地貿易壁壘,節約成本,營造長期穩定的經濟貿易環境。

三、小結

“一帶一路”是一個宏偉的戰略構想,實施框架初具規模。在當前國際經濟貿易發展的大背景下,全球一體化步伐加快,我國經濟必然面臨更加嚴峻的考驗。因此,尋求開拓“一帶一路”沿線國家市場、提高科技創新能力、提升產品附加值以及充分融合資源,結合我國的經濟實情,制定管理貿易政策、加快產業升級,以確保我國經濟的可持續穩健發展。

參考文獻:

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(作者簡介:本文作者系對外經濟貿易大學國際經濟貿易學院在職人員高級課程研修班學員)

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