持續解決困擾基層的形式主義問題黨中央有這些要求

緊盯老問題和新表現，全面檢視、靶向治療，加強源頭治理和制度建設，進一步把廣大基層干部干事創業的手腳從形式主義的束縛中解脫出來，為決勝全面建成小康社會、決戰脫貧攻堅提供堅強作風保證。

一

持續筑牢克服形式主義官僚主義的思想政治根基

◆將力戒形式主義官僚主義納入不忘初心、牢記使命的制度，建立健全理論學習、檢視問題、抓實整改的長效機制。

◆深刻總結疫情防控中的經驗教訓，始終牢記人民利益高于一切，切實把對上負責與對下負責統一起來，決不做自以為領導滿意卻讓群眾失望的蠢事。

◆緊緊扭住新發展理念推動發展，集中精力解決各種不平衡不充分的問題，決不能身子進了新時代，思想還停留在過去。

二

堅決糾治貫徹落實黨中央決策部署中的形式主義問題

◆堅持從講政治高度整治形式主義官僚主義，從領導機關和領導干部抓起改起，深入查找貫徹落實黨的理論和路線方針政策上存在的政治偏差。

◆加強對貫徹落實“兩個維護”情況的督促檢查，完善推動黨中央重大決策落實機制。

◆堅持在常態化疫情防控中加快推進生產生活秩序全面恢復，精準落實外防輸入、內防反彈和復工復產各項舉措，防止多頭重復向基層派任務要表格、執行政策“一刀切”等機械式做法。

◆精準施治脫貧攻堅中的形式主義官僚主義，防止數字脫貧、虛假脫貧。

三

切實防止文山會海反彈回潮

◆中央層面繼續發揮示范帶動作用，守住精文減會的硬杠杠，對各地區各部門發文開會情況實施動態監測，對出現超發超開苗頭的及時預警，確保比2019年只減不增。

◆加強對疫情防控、復工復產工作中發文開會的統籌管理，避免多頭發文、層層開會。

◆既要嚴格控制向縣級以下發文的數量，又要精減基層向上級報文報表的數量。不發不切實際、內容空洞的文件，不開應景造勢、不解決問題的會議。

◆防止用形式主義做法解決形式主義問題，對在發文開會方面改頭換面、明減實不減的，及時督促糾正。

四

進一步改進督查檢查考核方式方法

◆對中央和國家機關納入計劃的督查檢查考核事項，不要求地方層層配套開展。

◆對清理后保留的“一票否決”、簽訂責任狀事項以及涉及城市評選評比表彰的創建活動，實行清單管理。

◆重視解決出現在企業、學校、醫院、科研單位的形式主義官僚主義問題。

◆探索運用“互聯網+督查”，讓數據多“跑腿”，讓干部群眾少“跑路”。

五

著力提高調查研究實效

◆調研工作要發揚求真務實作風，在求深、求實、求細、求準、求效上下功夫，力戒搞形式、走過場。

◆下去調研要輕車簡從，不搞層層陪同，不得要求主要負責同志出面接待。

◆多開展隨機調研、蹲點調研、解剖麻雀式調研，察實情、聽真話、取真經，不作秀，不走“經典路線”。

◆政策執行中要注意聽取基層干部群眾反映，了解具體落實情況，適時調整完善。

六

完善干部擔當作為的激勵機制

◆加大正向激勵力度，持續抓好激勵干部擔當作為有關具體措施落實。精準審慎實施談話函詢和問責，規范實施問責的工作程序。

◆研究制定為受到誣告錯告干部澄清正名的意見。

◆進一步完善干部考核評價機制，在統籌推進疫情防控和復工復產、打好三大攻堅戰等重大斗爭中考察識別干部。

七

深化治理改革為基層放權賦能

◆研究制定加強基層治理體系和治理能力現代化建設的政策文件，構建黨的領導、人民當家作主和依法治理有機統一的基層治理體制機制。

◆總結一些地方的新鮮經驗，進一步向基層放權賦能，加快制定賦權清單，推動更多社會資源、管理權限和民生服務下放到基層，人力物力財力投放到基層。

◆厘清不同層級、部門、崗位之間的職責邊界，科學規范“屬地管理”，防止層層向基層轉嫁責任。

◆加強城鄉社區服務和管理能力建設，構建基層智慧治理體系。

八

堅持以上率下狠抓工作落實

◆各級黨委（黨組）要切實履行主體責任，堅持一級做給一級看，抓好本級帶下級。

◆將防止和克服形式主義官僚主義深度融入巡視巡察、黨委督查、干部考察考核、民主生活會、年度述職等制度，推動政治監督和政治督查常態化、長效化。

◆總結推廣一批勇于擔當、一心為民、真抓實干的好經驗好典型，通報曝光一批形式主義官僚主義的典型案例。