
(一)輿情概況
2019年上海市全年食品安全輿情監測總數為1 300余萬條,整理報送涉及上海市的食品安全輿情1 344條。全年食品安全輿論總體情況呈現平穩態勢,未發生重大輿情事件,正面報道占主導地位。
(二)數據分析
數據顯示,2019年,每月食品安全輿情信息分布相對均勻,上海市食品安全輿情態勢整體呈良好態勢。其中1月、3月輿情信息最多,占全年的近15%。“三全”水餃檢出非洲豬瘟病毒、深圳“天使之橙”運營方受罰等輿情事件波及上海,導致輿情數據相對較高;“315晚會”和“兩會”期間食品安全話題得到了媒體和網絡較大關注。
按種植養殖、食品生產、食品流通、餐飲服務、進出口環節劃分,種植養殖環節輿情信息38件,占比3.27%;食品生產環節輿情信息51件,占比4.39%;食品流通環節輿情信息245件,占比21.08%;餐飲服務環節輿情信息850件,占比73.15%;進出口環節輿情信息19件,占比1.64%;其他輿情信息141件,占比12.13%。其中,餐飲服務類輿情信息占比較高,公眾普遍關注學校食堂、公共餐飲環境衛生等輿情信息。
校園食品安全保障工作力度加強 上海市市場監督管理部門針對上海市校園食品安全問題投訴較多、社會關注度較高等輿情特點,將校園食堂等風險隱患排查作為校園食品安全守護行動重要內容,全面梳理風險點源,查找管理漏洞盲區,逐一制定整改措施,并對違法違規行為堅決打擊,嚴防嚴控各類校園食品安全事件發生。
保健食品新規助力行業健康發展 近年來,保健食品行業亂象層出問題不斷被媒體曝光,輿論關注度高。上海市積極貫徹落實《中華人民共和國食品安全法實施條例》《保健食品標注警示用語指南》和《保健食品原料目錄與保健功能目錄管理辦法》,加強保健食品行業監管力度,對保健食品的生產、銷售、廣告宣傳等各個環節嚴格管控,同時加大適用人群科普宣傳力度,消除消費使用誤區,提升消費者防騙、識騙能力。
老字號企業新業態具有一定輿情風險網紅大白兔奶茶在上海以快閃店的形式出現后引發大眾廣泛關注。上海市市場監管部門加強配套的輿論宣傳引導及政策科普工作,確保信息公開透明,有助于減輕消費者對老字號食品企業新業態中食品安全問題的擔憂與疑惑。
普通食品違規宣傳和食品添加劑超標情況仍然存在2019年“拉杜藍喬”核桃油被爆塑化劑超標事件引起公眾對食品安全問題廣泛關注。上海市市場監管部門加強對相關輿情的監測處置,依法懲處違法違規宣傳行為,強化執法監管力度。

市民食品安全知曉度情況
根據國家統計局上海調查總隊關于《上海市民食品安全知識知曉程度調查報告(2019年度)》反映的情況分析:
市民食品安全知識知曉度保持上升趨勢調查顯示,2019年市民食品安全知識知曉度得分為86.2分,比上年增加0.8分。
市民食品安全行為得分最高調查結果顯示,在食品安全相關知識、行為和意識中,市民食品安全日常行為得分最高,除“冷凍食品在冷藏室內或用微波爐解凍”和“隔夜的冷菜、冷飯,加熱充分后再食用”兩項,其他行為得分均在90分以上。
市民食品安全維權意識有待提高調查結果顯示,僅58.1%的市民在購買食品和在外就餐時索要有效憑證或發票,25.7%的市民在遇到或發現食品安全問題的線索時不會舉報或投訴維權。
市民關注食品安全,對生產企業要求和政府期待最高調查結果顯示,市民非常關注食品安全,近八成市民選擇“很關注”和“關注”。七成以上市民對于政府對食品安全的重視程度和監管力度表示滿意。對于家庭食品安全所負責任最重的主體,38.9%的市民認為是食品生產企業,31.3%的市民選擇政府有關部門,20.1%的市民選擇食品銷售企業,僅9.7%的市民選擇家人。
國家統計局上海調查總隊參照第六次人口普查各區人口比例的結構,采取抽樣調查的方式,采用市民評議調查測算,形成《2019年度上海市民食品安全滿意度調查報告》。調查結果顯示:本市市民對食品安全滿意度得分為83.9分,比2018年增加3.2分。
市民對食品安全總體狀況認同和感受度較高調查結果顯示,市民對食品安全的認同和感受度較高,選擇“很安全”“比較安全”的占96.9%,同比上升3.7個百分點。
市民對食品安全形勢未來預期較好對于“未來一年內上海市食品安全形勢”的預期,市民大多表示看好,其中認為“很好”“較好”的合計達97.6%,同比上升3.1個百分點。
市民比較認可政府對食品安全的重視程度調查顯示,市民普遍認可各級政府對食品安全的重視,選擇“很重視”“比較重視”的合計達95.5%。
市民高度支持建設市民滿意的食品安全城市對于建設市民滿意的食品安全城市,市民支持度高達99.9分,比2018年增加0.4分。