雙城經(jīng)濟(jì)圈“兩中心兩地”建設(shè)的思考

盛毅

把成渝地區(qū)建設(shè)成為具有全國(guó)影響力的重要經(jīng)濟(jì)中心、科技創(chuàng)新中心、改革開(kāi)放新高地、高品質(zhì)生活宜居地，助推高質(zhì)量發(fā)展，是中央對(duì)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)提出的定位。如何認(rèn)識(shí)這一定位，現(xiàn)有以下幾點(diǎn)思考。

建設(shè)有影響力的經(jīng)濟(jì)中心是核心目標(biāo)

改革開(kāi)放以來(lái)，城市群的迅速崛起，使我國(guó)形成了多個(gè)大的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極，這就是以城市群為代表的一體化地區(qū)。其中，分布在長(zhǎng)江下游、南部沿海、環(huán)渤海的長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)、京津冀三個(gè)城市群，經(jīng)濟(jì)總量大、增長(zhǎng)快、一體化水平高，成為東部地區(qū)的三大經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。除此之外，東部雖然還有一些區(qū)域也進(jìn)入城市群迅速形成階段，對(duì)周邊區(qū)域的輻射和帶動(dòng)作用日益增強(qiáng)，如遼中南、哈長(zhǎng)、海峽西岸、山東半島等城市群，但由于這些城市群經(jīng)濟(jì)規(guī)模、發(fā)展?jié)摿Α?zhàn)略地位與長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)、京津冀三個(gè)城市群不在同一個(gè)量級(jí)，因此沒(méi)有上升為國(guó)家級(jí)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。而在中西部地區(qū)，目前已經(jīng)形成長(zhǎng)江中游、中原、成渝、關(guān)中天水、北部灣、呼包鄂榆、滇中、黔中等城市群，可這些城市群與東部三大城市群相比，不是經(jīng)濟(jì)總量小，就是內(nèi)在聯(lián)系弱，或者是區(qū)位相對(duì)不利，需要時(shí)間來(lái)培育。那么，在這些城市群中，有沒(méi)有戰(zhàn)略地位重要、經(jīng)濟(jì)有一定規(guī)模、發(fā)展?jié)摿^大的城市群，能夠通過(guò)更短時(shí)間培育，上升到在全國(guó)具有影響力的經(jīng)濟(jì)中心地位，成為推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展和參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的平臺(tái)？……