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“石油戰”背后的大國角力

2020-07-04 02:27:27
黨員生活·中 2020年5期

今年3月初,一場在產油大國沙特阿拉伯和俄羅斯之間打響的石油“價格戰”,讓全球石油價格下落到一個令人意想不到的低點——跌破23美元/桶,創18年來新低。一時間,岌岌可危的石油價格在政治、市場、外交等因素的作用下,異常敏感,沒有人能說清楚這場石油“價格戰”何時停火。

特殊時期的破裂

“戰爭”始于一場破裂的談判。

3月6日上午,OPEC和俄羅斯坐在談判席上,目標是談新的減產協議。此前,OPEC與俄羅斯簽訂了一個為期三年、共同減產170萬桶/日的協議,目的在于維護共同的利益——維持油價,保證產油國的利潤。這一次,在談判桌上,OPEC向俄羅斯“亮牌”:要求在原有170萬桶/日的減產基礎上,再減150萬桶/日。

面對OPEC大幅減產的提議,俄羅斯給出堅定的回絕。十幾個小時后,OPEC重要成員國沙特先發制人,打響了第一槍,宣布對4月外銷原油降價,降幅為4-8美元/桶。市場因此震動,布倫特原油、WTI原油期貨開盤后暴跌30%,創下1991年海灣戰爭以來的單日最大跌幅。

讓沙特作出減產決定的,是新冠疫情在全球的大流行。在沙特看來,想要穩定油價,必須減產。而考慮到美國頁巖油這個對手,俄羅斯早在會議開始前態度就不甚積極。

俄羅斯能源部長諾瓦克將這樣的態度帶到了談判桌上。他直接告訴沙特國王薩勒曼,俄羅斯不愿進一步減產。歷時兩天的OPEC+俄羅斯談判就此破裂。

高昂的賭注

談判破裂的十幾個小時后,沙特宣布取消限產,下調油價。沙特阿美的股價僅在3月9日這一天,就蒸發了3300億里亞爾(約合6105億元人民幣)。受重挫的不僅是沙特股市,美國、歐洲、亞太股市均發生巨震。

沙特增產降價的手段,如同2014年重現。當年那場“價格戰”持續了兩年之久。沙特想通過“價格戰”逼迫俄羅斯回到減產的談判桌上——2014年,俄羅斯對于減產的態度,也一度消極。2016年11月30日,沙特把俄羅斯逼回談判桌。與沙特相比,俄羅斯經濟結構更加多元,對原油依賴相對更弱。盡管如此,專家認為,這次降到30美元以下,對俄羅斯肯定是一個沉重打擊。

重回談判桌?

“我們現在是世界第一大石油和天然氣生產國,能源是獨立的,不需要中東石油。”1月29日,在伊朗襲擊美軍駐伊拉克基地后,特朗普在白宮發表全國講話時表示。毫無疑問,這也是引發OPEC、俄羅斯及其他區域產油國忌憚和不安的原因。

減少對中東的石油依賴是美國一個長期的能源戰略。奧巴馬上任以來,大力發展包括頁巖油氣在內的非常規清潔能源。特朗普政府更是在奧巴馬2015年通過的正式解除長達40年的原油出口禁令的基礎上加碼,發布了一系列促進石油出口的政策。

3月19日,特朗普表示,美國正在努力尋找一個中間立場。據《華爾街日報》消息,特朗普政府將通過包括國家安全委員會在內的官員與沙特接觸,要求沙特減產;與此同時,醞釀著對俄羅斯的制裁計劃,并以此作為和沙特談判的籌碼——保證俄羅斯不會因沙特的減產而受益。俄羅斯的回應十分直接。俄總統新聞秘書佩斯科夫說,俄羅斯與沙特在原油市場“關系良好”,“不需要其他任何人干預”。

摘自《讀報參考》

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