大數據背景下的國土空間規劃策略探討

程鳳

【摘要】大數據背景下，國土空間規劃工作面臨著重大機遇，將大數據理念引入到國土空間規劃工作中，有利于優化和完善現行規劃體系，增強其科學性與實用性，促進各級規劃的有效落實。本文將探討大數據為國土空間規劃工作帶來的創新契機，并闡述應用大數據的有效策略，希望能夠充分展現大數據應用價值，提高土地資源利用率，對生態環境予以有力保護，從而為社會經濟的可持續性發展奠定堅實的基礎。

【關鍵詞】大數據;國土空間規劃;策略

國土空間規劃是一項綜合性、系統性較強的工作，與各行各業的發展及區域經濟的發展均有著莫大聯系。大數據時代下，國土空間規劃工作迎來了改革和發展的機遇，相關單位及工作人員應該樹立良好的大數據思維，編制科學合理的國土空間規劃方案，對區域要素進行統籌規劃與合理配置，促進資源流通，滿足大眾需求，保持工農業生產的高效性，營造健康舒適的居住環境，維持社會的穩定和諧，實現人與自然的互利共生。

1、大數據背景下國土空間規劃的創新機遇

現階段，大數據在多個領域中都得到了極為廣泛的應用，創造的價值不可估量，數據信息得到了充分利用，大幅推進了行業發展進程。在國土空間規劃工作中應用大數據同樣有著不可小覷的意義，要想保證大數據的有效應用，首先要對國土空間規劃工作有個明確認知。該項工作指的是對土地資源、城市空間、公共資源進行充分的開發和利用，打破城鄉界限，合理設置建筑物和公共基礎設施，在滿足人們需求的前提下，盡量避免資源的浪費，改善城市環境質量和交通擁堵現象，讓城鄉得以規范有序的發展。

國土空間規劃工作具有綜合性、戰略性和政策性特征，為工程項目建設及環境保護工作起到了指導作用。引入大數據思維和大數據技術，促進現行規劃的融合滲透，形成統一標準，合理調配行政資源，確保國土空間規劃的貫徹落實。那么土地資源利用率將會明顯提高，生態環境也能得到有力維護，為動植物創造了棲息繁衍的良好環境，人與自然和睦共處，就可以順應自然規律，恰如其分的改造自然，真正走上可持續發展道路，這是實施國土空間規劃工作的根本目標。

在國土空間規劃工作中較為常用的技術手段有3S技術、云計算技術、移動通信技術等，可以提供地理信息和位置服務，使得土地利用情況更加公開化、透明化，在土地資源管理方面發揮了巨大效用。國土空間規劃工作是以GIS系統數據庫中的信息作為參考依據，實行動態仿真和模擬，國土空間開發利用現狀就會一目了然，還為社會公眾的參與創造了條件，大大提高了相關工作的實效性，打開了國土空間規劃利用的新格局。

2、大數據背景下國土空間規劃的有效策略

2.1健全國土空間規劃體系

目前，國土空間規劃尚未協調好經濟發展與環境保護的關系，在生態環境保護工作中投入力度較小，環境形勢逐漸惡化，暴露出了國土空間規劃理念落后的問題。同時，不同部門的協調性較差，對于自身職能缺乏準確認知，在規劃方案執行上就會遇到阻礙。因此，保障國土空間規劃工作落實的必要前提就是建立健全完善的國土空間規劃體系，包括信息化建設、規劃管理、規劃編制、規劃方案評估、平臺安全維護等機制，還要在各項工作實施過程中予以動態監督，增強部門之間協同性，確保國土空間規劃質量及數據信息安全性，大數據在國土空間規劃工作中得到高效、規范的使用，促進國土空間規劃的穩步有序進行。

2.2提升國土空間規劃人員專業素養

大數據的引入標志著國土空間規劃工作標準和工作要求會越來越高，作為相關工作的負責人，國土空間規劃人員也要認識到自身素質能力的不足，樹立自我優化意識，以滿足新時期國土空間規劃具體需要，善于利用大數據技術處理信息，挖掘規律，為國土空間開發利用決策的制定提供信息支持。通過定期組織國土空間規劃人員培訓工作，提高他們的信息素養和計算機操作水平，促進專業知識與能力的有機融合，實現復合型人才的培育，打造思想先進、業務能力強、責任心重的國土空間規劃人才隊伍，大數據的引入就會更為順利，可以在國土空間規劃工作中起到突出作用，國土空間規劃的科學合理性均能得到有效保證。

2.3加強國土空間規劃監管

國土空間規劃不僅僅需要作為一張藍圖去考量，同樣還要用考核、考驗的方式，檢驗這張藍圖是否可以得到貫徹落實，在規劃實施階段實施動態監管，以檢驗工程治理效率，促進國家治理體系的完美構成。以往工作中數據信息的收集分析存在一定的滯后性，運用大數據很好的解決了這些問題，在大數據平臺上進行數據信息的收集、整理、分析，將大數據應用到國土空間規劃的各個環節，依次完成不同階段的工作目標，切實提高國土空間利用率，加強環境保護，改善城市面貌，國土空間規劃工作也將更具針對性和可操作性。

2.4豐富和深化國土空間規劃理論

陳舊理論和觀念會制約國土空間規劃工作的創新，加強思想觀念的創新，始終以可持續發展戰略思想為指導，重視人與自然的和諧共生，遵循以人為本的原則，利用大數據技術構建信息平臺，編制國土空間規劃方案，會讓國土空間規劃呈現出一派新氣象。相關工作者應將大數據與國土空間規劃協同起來建立專題進行深層次的研究，還要與其他學科和專業交叉融合，確保國土空間規劃理論更具先進性與可行性，可以在實踐工作開展中起到理論支撐，那么各項工作的開展就會有的放矢，取得卓越成效。此外，大數據技術的創新也是一個重要研究課題，需要結合國土空間規劃需求實施技術改良和優化，對大數據平臺功能加以完善更新，大數據的應用成效才能進一步彰顯出來。

結語：

總而言之，國土空間規劃事關環境保護、資源利用、產業結構調整等工作開展效果，與廣大人民群眾切身利益息息相關，應該加強大數據思維和技術的應用，確保物質文明和精神文明建設達成統一，城市資源得到科學利用，自然生態環境得到有力保護，維護人民群眾根本利益，使其生活變得更加安定而富足，激發他們共建和諧社會的強烈愿望，有利于實現社會經濟可持續發展的宏偉目標。

參考文獻：

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