企業成本管控研究

劉青

摘 要 受鹽業改革的影響，近三年來制鹽企業的生存經營成本越來越高。企業生存環境日益嚴峻，企業要想在激烈的社會競爭中生存下來，就必須在不斷降低企業的生存經營成本的基礎上進一步提高自身的管理水平。統一思想 ，堅定信心，著力構建生產制造成本控制中心，努力實現全年降本增效目標;成本管控是企業都必須面對的一個重要管理課題。企業無論采取何種改革、激勵措施都代替不了強化成本管理、降低成本這一工作，它是企業成功最重要的方面之一。有效的成本控制管理是企業必須重視的問題，抓住它就可以帶動全局對于提高企業的經濟效益有著重大的意義。本文主要針對企業的成本管控出現的問題，出現問題的原因以及解決辦法進行分析。

關鍵詞 制鹽企業 成本管控 問題 對策

一、企業成本管控的重要性

企業成本管控是生產經營管理中的一項重要工作，它貫穿于企業整個生產經營的流程中是財務管理的關鍵部分，加強對成本控制的實施能有效保證企業完成指定的成本管理目標，加強對成本控制的實施能有效保證企業完成指定的成本管理目標，同時可以及時發現企業生產過程中存在的一些問題并及時得到改正，這對于提高企業的經濟效益有著重大的意義。云南省某制鹽行業，自2017年鹽業改革實施后，面對食鹽市場區域放開、價格放開，食鹽行業進入“價格混戰區”、“鎮痛區”以及生產原材料大幅漲價等嚴峻挑戰，緊緊圍繞改革發展的中心工作，全面提質增效，持續挖潛增效，緊抓鹽改機遇，精耕省內市場，積極開拓全國市場，穩步推進項目建設，企業整體經營穩健。

二、制鹽企業成本管控存在的問題分析

（一）企業成本信息來源不精準

目前，企業尚未制定《成本管理制度》，成本內控監督管理體制不完善，企業績效考核過程中只注重目標利潤完成情況、重點費用管控及銷售費用的控制。財務管理部門設置的成本核算崗位管理人員的業務與技能水平在成本核算環節沒有實際的實戰經驗，往往依葫蘆畫瓢，導致成本核算賬目存在紕漏與問題。此外，企業為進行納稅籌劃，或者滿足自身融資籌資的需求，企業財務管理部門往往需要在做賬的過程中， 針對性地人為增加或者人為減少生產成本，達到提高或減少利潤的目的，這導致企業成本數據信息與企業真實的財務狀況大相徑庭的現象。例如：包裝生產車間本季度實際消耗領用包裝物直接材料為900萬元，但企業本季度為完成上級下達目標利潤，人為把部分包裝物領料單壓至下月進行賬務處理，造成成本信息不真實。另外，企業管理者長期以來認為，成本管理是財務人員、生產管理部門的職責范圍，認為成本管控都應由財務管理部門負責，而把在生產單位第一線的職工只看作是生產者，結果會導致管成本的不懂生產、懂生產的不懂財務。一線員工成本意識淡漠，只會一味被動執行上級管理者的意圖，長期以來工作呆板機械，創新性、能動性受到限制。企業生產單位與銷售單位獨立性強，生產員工感受不到市場機制改革的壓力，工作積極性不能調動，各項工作任務不能分解到崗、到人，不能壓實責任。

（二）企業成本管控方式不科學

目前而言，企業對生產單位成本管控的方式并不科學。企業成本管理的目標大多為降低成本，增加效益，成本管控方式以財務管理部及經營管理部為核心，主要是通過將各生產單位發生的成本通過層層匯總的方法歸集到財務管理部及經營管理部，然后財務管理部、經營管理部將各項成本和總成本與全年預算進行同比或者環比，最后提出下一階段的成本管控目標。這種方法主要存在以下問題。首先，成本信息傳遞的過程中很容易出現失真的問題，從而使得成本管控缺乏依據;第二，這種方法依賴于成本核算和預算編制的科學性，一旦這兩項關鍵指標出現偏差，將最終導致成本管控失敗;以目前制鹽企業生產單位在產品成本為例：沒有完成全部生產過程或未辦理入庫手續的在產品（包括正在生產過程中的在產品和各工序結存的半成品），根據實際具體情況及連續生產過程，未計算期末在產品，全部轉入當期生產成本，因此在產品就間接增加了企業生產成本，造成生產成本失真。此外，企業目前成本核算采用系統與電子表格相結合，材料核算、折舊計提、成本結轉都是在“用友系統”完成，但成本計算是在電子表格計算，隨著產品日益增加，成本崗位核算工作量大，差錯率將會加大。后續需借助信息系統提高信息化水平 。

（三）企業的采購制度存在缺陷，成本管控信息系統不全面

企業下屬共4家生產單位，分布于“昆明、一平浪、普洱及喬后”是云南省井礦鹽的重要產區。目前生產原材料采購模式為“集中管理、授權采購、分級采購”對原煤、卷膜、編織袋、紙箱、純堿、食品添加劑等重要生產性物資以及單項采購金額在300萬元（含300萬元）以上的重點物資進行重點管控，重要生產性物資、涉及公司全局性的生產物資和項目建設物資的采購按照公司招標管理制度執行;具體采購由各生產單位按已審批的預算、計劃，根據生產實際需要進行采購。企業對上述流程模式權力下放，管控不嚴，造成各生產單位采購過程中自行操控度大，招投標時為規避公司管控，會存在拆分標的行為，生產原材料質量存在瑕疵，價格個別不合理，比如原煤發熱量偏低，不能達到目標值，因此造成公司產品直接成本增加。

（四）成本核算方法創新性不強

現階段，企業下屬四家生產單位的成本管控工作需要完善其成本核算方法。生產企業是一個生產經營過程復雜的內容，需要企業整體的進行管理和控制。目前產品成本核算方法采用逐步結轉分步法進行成本核算，例如：輔助車間自發電成本的核算，按照一個生產企業擁有2臺汽輪機計算，蒸汽生產過程能發電，輔助車間存在相互用電的情況，目前是按照上年外購電價，從蒸汽綜合成本中扣減，沒有單獨核算自發電成本，所以自發電量的多少，會對蒸汽成本造成波動。企業成本的費用失真很難保證其真實性。同時現在潮散鹽產量越來越高，大約占到鹽產品總產量的一半。由于潮散鹽未使用中壓汽，中壓汽主要用于干燥，根據干鹽產量的不同，每月用汽量大約在6000～10000噸，目前是按裝置進行核算，沒有進一步細化核算，所以潮散鹽成本大約攤高8～12元/噸，而袋裝鹽的成本被拉低，這不利于企業單位產品的成本核算。隨著政府對環保工作日趨重視，目前各生產單位分廠內部聯動性差，發現排放超標僅個別崗位進行處置，未及時啟動影響所有排放物超標環節的控制措施。導致排放超標，遭受政府部門行政處罰。

三、加強制鹽企業成本管控的對策

（一）完善相應的成本管理控制制度，保證成本數據信息的精準性

首先，企業管理層要確立戰略成本管控思路，從戰略思想的角度運用成本管控，要把成本管控工作逐步深入到企業生產經營活動的各個環節，逐步提高企業管理的有效性和高效性，逐步提升企業生產經營活動的精細化管理及控制水平，促使企業獲得更多超預算效益，以全力實現企業年度經營目標;第二，成本管控工作要逐步超越財務管理部門的工作范疇，需各個部門參與到成本管控工作中來，只有全員、全部門參與的成本管控，才能發揮成本管控的戰略工具作用。其次，進行激勵機制，把成本控制獎勵成為員工工資的一部分。企業實行正向激勵，即“只獎不懲”，以切實激勵各單位開展降本增效活動。基于此，企業應致力于實現全面成本預算管理。采用價值對企業經營管理活動的各項財務收支進行預測、目標控制，對企業的各項投資進行評價、決策的管理方式，把企業的一切生產經營活動納入，做到全員參與，全面覆蓋，并進行事前預算、事中控制和事后分析相結合的全程監控。

（二）實現科學高效的成本管理與控制

重視引進較為先進與科學的成本管控方式，以及相匹配的人才。一是提高認識，改變觀念。把成本管理放在企業管理大系統中去，建立科學的、可行的成本管理系統。二是設置全員管理方案，把企業管理的各項成果體現到成本管理上。要求企業領導重視，全體職工積極參與，每個企業成員都要分擔成本管理的責任。同時必須建立、健全原始記錄、計量檢驗、定額管理、領退料手續，定期盤點等管理制度，保證成本核算的真實性、準確性和及時性。三是改變成本管理僅是財務控制的觀念，提出適合企業特定情況的規劃、成本管理目標，從以財務控制為主到企業運行全程管控，從事前控制到事中的日常控制，使有效的成本管理貫穿于企業成本形成的全過程。四是成本管理工作是一把手工程，要不斷地提高管理者的素質，充分利用當地政府的優惠政策、產業政策，應對風險，掌握市場主導地位，為企業又好又快發展做出積極貢獻。

（三）優化企業生產原材料采購模式

把“集中管理、授權采購、分級采購”，改變為“集中管理、集中采購、授權采購”，采用新模式后，涉及生產主要原材料價格可以節約大量的采購成本，且簡化了復雜而又費時的招投標程序，提高了工作效率，節約了大量的采購資金，又方便了管理;因集中采購會造成公司本部財務核算量增大，應持續推進財務共享的建設，并投入使用，公司財務就可以通過財務共享集中化、標準化和端到端的核算流程管理，低成本、高效率地為集團提供信息決策支持。

（四）以對標管理為抓手，深入推動降本增效工作，實現成本核算方法創新性

首先，按照“穩發展、強管理、控風險”的管理要求，應成立領導小組，以目標成本管理為指引，實施生產經營對標管理，通過對標管理、優化物流、技術改造等措施，全年降本增效、推動挖潛增效工作，持續改進，夯實成本管理基礎。其次，引進先進的成本管理方法。學習一切先進的經驗和方法，博采眾長，為企業所用。對此，企業應結合實際的具體情況認真研究。直接引進或綜合運用。

四、結語

控制成本是企業增加利潤的根本途徑;是企業對抗來自內外的壓力并求得生存的保障;是企業持續健康發展的基本。成本管控工作是企業經營管理活動中非常重要的組成部分，成本降低，企業為提高市場占有率，可減價擴銷，鞏固經營基礎，著力提高產品質量，創新產品設計，尋求新的發展。只有建立完善的成本控制體系，才能全面提高企業生產經營、項目建設的技術水平和管理水平，提升盈利能力。

（作者單位為云南省鹽業有限公司）

參考文獻

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