應(yīng)對(duì)重大突發(fā)事件青年志愿者作用發(fā)揮的路徑研究

摘 要：在應(yīng)對(duì)重大突發(fā)事件時(shí)，堅(jiān)持“一盤棋”，統(tǒng)一動(dòng)員、統(tǒng)一部署和統(tǒng)一指導(dǎo)，加大對(duì)青年志愿者的集中統(tǒng)領(lǐng);堅(jiān)持“雙管齊下”，覆蓋線上線下志愿活動(dòng)，拓寬青年志愿者的多元服務(wù);堅(jiān)持“三位一體”，通過精神引領(lǐng)、理論引導(dǎo)和制度引航，增強(qiáng)對(duì)青年志愿者的專業(yè)保障。

關(guān)鍵詞：重大突發(fā)事件;青年志愿者;路徑

青年一代有理想、有本領(lǐng)、有擔(dān)當(dāng)，國(guó)家就有前途，民族就有希望。習(xí)近平在給北京大學(xué)援鄂醫(yī)療隊(duì)全體“90后”黨員的回信中說道：廣大青年用行動(dòng)證明，新時(shí)代的中國(guó)青年是好樣的，是堪當(dāng)大任的！這次新冠肺炎疫情對(duì)青年人來說是一次生動(dòng)課堂，也是一次實(shí)踐鍛煉。時(shí)代是出卷人，人民是閱卷人，青年人在本次疫情中交出一份合格的答卷。青年志愿者是青年當(dāng)中的先鋒隊(duì)，在應(yīng)對(duì)重大突發(fā)事件時(shí)，青年志愿者的作用不容忽視。

一、“一盤棋”：統(tǒng)一行動(dòng)，加大對(duì)青年志愿者的集中統(tǒng)領(lǐng)

重大突發(fā)事件覆蓋面廣、影響力大，要想發(fā)揮好青年志愿者的作用就需要統(tǒng)一行動(dòng)，發(fā)揮集中力量辦大事的優(yōu)勢(shì)，將“統(tǒng)一行動(dòng)”貫穿到動(dòng)員、部署、指導(dǎo)的全員全過程全方位。此次新冠肺炎疫情，是新中國(guó)成立以來在我國(guó)發(fā)生的傳播速度最快、感染范圍最廣、防控難度最大的一次重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件，全國(guó)青年志愿者“一盤棋”，展現(xiàn)出青春的蓬勃力量。

統(tǒng)一動(dòng)員。統(tǒng)一動(dòng)員是統(tǒng)一行動(dòng)的前提和基礎(chǔ)。青年人缺乏對(duì)重大突發(fā)事件全面、科學(xué)的預(yù)判和及時(shí)、準(zhǔn)確的應(yīng)對(duì)。通過政策資源的統(tǒng)一動(dòng)員指明青年志愿者行動(dòng)的方向，對(duì)不同地區(qū)的青年志愿者資源進(jìn)行合理分配;通過媒體資源的統(tǒng)一動(dòng)員，維護(hù)公民知情權(quán)、發(fā)揮信息傳遞主渠道，通過富有真情和生活氣息的報(bào)道凝聚青年、鼓舞青年;通過社會(huì)資源的統(tǒng)一動(dòng)員形成強(qiáng)大合力，讓青年志愿者活動(dòng)貼近人民、聯(lián)合人民、造福人民。疫情期間，共青團(tuán)中央發(fā)布《關(guān)于堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，全團(tuán)動(dòng)員，在防控疫情阻擊戰(zhàn)中充分發(fā)揮共青團(tuán)生力軍和突擊隊(duì)作用的通知》，武漢大學(xué)成立疫情防控青年突擊隊(duì)，聯(lián)系社會(huì)力量、校友資源進(jìn)行運(yùn)送患者、籌備物資等工作，并通過主流媒體、校園媒體等渠道對(duì)青年志愿者行動(dòng)進(jìn)行大力宣傳，鑄就一個(gè)個(gè)防控阻擊疫情的高地。

統(tǒng)一部署。統(tǒng)一部署是統(tǒng)一行動(dòng)的核心和關(guān)鍵。重大突發(fā)事件涉及的青年志愿者和志愿服務(wù)對(duì)象人數(shù)眾多、志愿服務(wù)類型多樣、志愿服務(wù)程序復(fù)雜，缺少統(tǒng)一的部署難以各盡其才。統(tǒng)一部署是“強(qiáng)心劑”，重大突發(fā)事件發(fā)生時(shí)青年志愿者所處地理位置較為分散、心理狀態(tài)也容易渙散，集中統(tǒng)一的部署有利于讓青年志愿者像石榴籽一樣緊緊團(tuán)結(jié)在一起，用眾志成城化解畏難情緒;統(tǒng)一部署也是“催化劑”，縝密統(tǒng)一的部署可以減少不必要的時(shí)間、精力浪費(fèi)，破除志愿者與志愿服務(wù)活動(dòng)之間的藩籬，打通志愿服務(wù)鏈，極大提高志愿服務(wù)效率。共青團(tuán)武漢大學(xué)委員會(huì)組建疫情防控青年突擊隊(duì)，從信息服務(wù)、醫(yī)療服務(wù)、后勤服務(wù)、文化宣傳和心理幫扶等多方面著手，依托各分團(tuán)委、學(xué)生組織、學(xué)生社團(tuán)等進(jìn)行統(tǒng)籌安排，確保青年志愿服務(wù)活動(dòng)不留死角，“一竿子插到底”。

統(tǒng)一指導(dǎo)。統(tǒng)一指導(dǎo)是統(tǒng)一行動(dòng)的保障和支持。在重大突發(fā)事件中，許多青年志愿者都是“臨時(shí)上崗”，缺乏系統(tǒng)的培訓(xùn)，且受其年齡以及閱歷的限制，統(tǒng)一的指導(dǎo)就顯得尤為必要。本次疫情期間，由于不能產(chǎn)生人員聚集，可以采用線上培訓(xùn)的方式，利用視頻等新媒體資源對(duì)青年志愿者進(jìn)行統(tǒng)一指導(dǎo)。事前的統(tǒng)一指導(dǎo)有利于讓青年志愿者堅(jiān)定信心、增長(zhǎng)才干，端正志愿服務(wù)態(tài)度，用科學(xué)的眼光審視志愿服務(wù);事中的統(tǒng)一指導(dǎo)促進(jìn)青年志愿者解決困難，保障志愿服務(wù)的順利進(jìn)行;事后的統(tǒng)一指導(dǎo)有利于青年志愿者總結(jié)經(jīng)驗(yàn)與規(guī)律，使青年志愿服務(wù)可持續(xù)性發(fā)展。

二、“雙管齊下”：覆蓋線上線下活動(dòng)，拓寬青年志愿者的多元服務(wù)

隨著互聯(lián)網(wǎng)的不斷普及和志愿服務(wù)水平的不斷提高，志愿服務(wù)活動(dòng)不再局限于現(xiàn)實(shí)生活，而更多地向網(wǎng)絡(luò)空間拓展。重大突發(fā)事件所涉及的既有線上問題，也有線下問題，青年志愿者可以結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)，進(jìn)行“雙管齊下”的志愿服務(wù)活動(dòng)。

線上志愿。青年是網(wǎng)絡(luò)空間的“原住民”，也是網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的“生力軍”。青年一代的成長(zhǎng)伴隨著互聯(lián)網(wǎng)的興起、發(fā)展與繁榮。青年志愿者運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)解決現(xiàn)實(shí)問題更加得心應(yīng)手，網(wǎng)絡(luò)對(duì)于青年志愿者也更具親和力。一方面，青年志愿者要營(yíng)造風(fēng)清氣正的網(wǎng)絡(luò)空間。重大突發(fā)事件同時(shí)也是謠言滋生的土壤，青年志愿者可以通過辟謠引導(dǎo)民眾樹立正確的是非觀，增強(qiáng)民眾對(duì)政府、國(guó)家的信任感，也可以通過科學(xué)的數(shù)據(jù)顯示、透明的過程公示輕而易舉地“掀起謠言的蓋頭來”。另一方面，青年志愿者可以利用網(wǎng)絡(luò)因地制宜、因時(shí)制宜開展線上志愿服務(wù)活動(dòng)。疫情爆發(fā)以來，武漢大學(xué)的青年志愿者迅速組成“與逆行者同行·為奉獻(xiàn)著奉獻(xiàn)”關(guān)愛一線醫(yī)務(wù)人員子女志愿服務(wù)隊(duì)，集結(jié)超過一千名志愿者為武漢市一線醫(yī)務(wù)人員家庭提供“多對(duì)一”線上教學(xué)。

線下志愿。不可否認(rèn)的是，線下仍然是志愿服務(wù)活動(dòng)的主戰(zhàn)場(chǎng)，而重大突發(fā)事件發(fā)生的地點(diǎn)，就是志愿服務(wù)的“一線”。在重大突發(fā)事件中，青年志愿者可以通過多種途徑進(jìn)行線下志愿活動(dòng)。在保障自身安全的前提下，青年志愿者可以為前線救援沖鋒陷陣，疫情期間，許多青年志愿者自發(fā)參加抗疫行動(dòng);青年志愿者也可以為后方陣地貢獻(xiàn)力量，疫情爆發(fā)后，許多青年志愿者就地在村莊、社區(qū)主動(dòng)請(qǐng)纓，有人幫助購(gòu)菜、排查異常，有人與特殊家庭結(jié)對(duì)，為居民解決生活困難。線下志愿成為青年人成長(zhǎng)中的“試金石”和“檢驗(yàn)場(chǎng)”，促使新時(shí)代青年心懷家國(guó)情懷、勇?lián)鐣?huì)責(zé)任，淬煉經(jīng)得住時(shí)代考驗(yàn)的過硬本領(lǐng)，線下青年志愿者的加入也為應(yīng)對(duì)重大突發(fā)事件注入了新鮮的血液，讓人民群眾看到溫暖和希望。

三、“三位一體”：精神、理論、制度缺一不可，增強(qiáng)對(duì)青年志愿者的專業(yè)保障

在應(yīng)對(duì)重大突發(fā)事件的具體過程中，要進(jìn)一步發(fā)揮青年志愿者的作用，就需要從多角度對(duì)志愿服務(wù)活動(dòng)進(jìn)行干預(yù)，尤其要注意精神引領(lǐng)、理論引導(dǎo)和制度引航“三位一體”，從而增強(qiáng)對(duì)青年志愿者的專業(yè)保障。

精神引領(lǐng)。人們之所以不會(huì)被困難危險(xiǎn)所打倒，原因就在于葆有英雄精神。精神引領(lǐng)就是要在重大突發(fā)事件中加強(qiáng)對(duì)青年志愿者英雄精神的教育和學(xué)習(xí)活動(dòng)。崇尚英雄才會(huì)產(chǎn)生英雄，爭(zhēng)做英雄才能英雄輩出。從古至今中華民族就涌現(xiàn)出無數(shù)英雄，這些英雄故事永遠(yuǎn)不會(huì)過時(shí)，是鼓舞和激勵(lì)青年志愿者在應(yīng)對(duì)重大突發(fā)事件中敢為人先、迎難而上的精神支柱，要把這些歷史上的英雄精神寫在新時(shí)代的宏偉藍(lán)圖上，要讓這些先輩的英雄腳步指引青年人一代不斷向前。其次，也要注重對(duì)青年志愿者中優(yōu)秀典型人物精神的宣傳。把青年人的志愿故事講好、講活，就要減少平淡的敘事，提高觀察力和發(fā)現(xiàn)力，善于用細(xì)節(jié)打動(dòng)人心，號(hào)召全社會(huì)學(xué)英雄、做英雄。同時(shí)，青年志愿者中的黨員干部、團(tuán)員干部尤其要起到先鋒模范作用，帶頭學(xué)習(xí)英雄精神、展現(xiàn)英雄精神。

理論引導(dǎo)。在志愿服務(wù)的過程中空有熱血和激情是不夠的，缺少理論的指導(dǎo)容易使青年志愿者被錯(cuò)誤信息混淆視聽、被負(fù)面情緒裹挾控制，理論是青年志愿者在應(yīng)對(duì)重大突發(fā)事件時(shí)“不畏浮云遮望眼”的良方。理論引導(dǎo)就是要在應(yīng)對(duì)重大突發(fā)事件時(shí)，用科學(xué)的理論指導(dǎo)青年志愿者理性思考，善用馬克思主義這一看家本領(lǐng)。堅(jiān)持群眾觀點(diǎn)和群眾路線。青年志愿者僅憑自身的力量勢(shì)單力薄，需依靠群眾、讓人民與國(guó)家、政府的防控工作同頻共振，才可以取得最終的勝利。堅(jiān)持辯證思維。處理好防控工作與生產(chǎn)生活之間的關(guān)系，不僅要立足當(dāng)下處理好重大突發(fā)事件，也要透過現(xiàn)象看本質(zhì)，深究背后暴露出的社會(huì)治理問題。

制度引航。制度是應(yīng)對(duì)重大突發(fā)事件時(shí)的“指南針”。青年志愿者尤其需要通過制度進(jìn)行規(guī)范和激勵(lì)。通過制度規(guī)范引航志愿活動(dòng)，就是要用制度的權(quán)威約束青年志愿者的行為，防止在志愿服務(wù)的過程中出現(xiàn)有悖志愿初衷、違背人民利益的行為。通過制度激勵(lì)引航志愿活動(dòng)，則是利用制度激發(fā)青年志愿者進(jìn)行志愿活動(dòng)的積極性和創(chuàng)新力，實(shí)現(xiàn)青年志愿者邊際效用的最大化和青年志愿活動(dòng)的良性發(fā)展。

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作者簡(jiǎn)介：王佳怡（1999-），女，漢族，江西宜春人，武漢大學(xué)馬克思主義學(xué)院思想政治教育專業(yè)2017級(jí)在讀本科生，主要研究方向：思想政治教育。