賈祥迪
【摘要】工程結算是指在某一項工程完工之后,由承包人與分包人嚴格按照所簽訂的合同,并根據施工現場的實際情況按照相應的計算規則與要求所采取的一種計價行為,是工程實施中不容忽視的一部分,本文就建設工程結算進行了幾點探討。
【關鍵詞】工程結算;造價控制;造價管理
作為一項智慧型的活動,工程結算與工程預算有著差異,尤其對工程結算人員提出了更高的要求,比如要求工程結算人員需要明確相應的法律法規與各項文件,能夠在短時間內搜集與整理相關的資料,且還對各個階段的造價管理特點加以了解,比如招投標階段、合同簽訂階段、施工階段、竣工階段等
1、在招投標階段關于結算應注意的事項
(1)現場踏勘。嚴格意義上分析,施工組織設計方案與施工現場條件、工程投標報價之間有著密切的聯系,如果不處理好其關系則會影響工程結算,所以在投標的時候承包人需要對現場踏勘工作加以重視,真正了解地上與地下障礙物的實際情況、水文地質情況等。同時,還需要多角度分析,比如對周邊交通狀況、建筑狀況、混凝土供應站等加以了解,這樣能夠減少成本測算中漏算與少算現象的發生,才能保證成本測算的可行性。
(2)招標答疑。對于承包人而言,在投標階段需要對招標文件加以研讀,特別是其中所存在的模糊條款與矛盾條款,且還需要及時利用發包人的招標答疑澄清。其中需要注意到的一點是承包人提交投標疑問的時候,需要多角度分析與考慮,對招標文件中較大報價偏差自己中標后難以結算的情況,需要向發包人提出澄清的要求。這樣不僅能夠避免其他投標人喪失中標的機會,而且也能夠及時的糾正招標文件中的錯誤問題,能夠進一步提高中標概率的報價,明確項目報價。
(3)投標報價。對于承包人而言,在整個投標報價階段需要從不同的角度出發,尤其是要結合工程定額與市場經濟水平加以衡量,并且還需要依據企業發展的特點,做好投標報價的調整,這樣才能從根本上保證承包人價格與利潤。
2、合同簽訂階段關于結算應注意的事項
(1)要保證簽訂合同價與中標價的統一性,還要與附加圖紙、合同條款一致,對合同當中的付款結算等條款加以重視,在合同條款商議過程當中,需要有專門的人員參與其中,避免產生虧損風險。
(2)在合同當中會有諸多詞語定義條款,對其需要加以重視,必要的時候要逐字逐句的進行斟酌,根據實踐經驗得知,很多工程結算過程當中會因為合同條款的一字之差而出現問題。
(3)在合同條款當中,針對于義務條款需要約定清楚,比如,要明確合同雙方所行使的條件,各自的工作內容范圍,如果違約需要補償費用,以及需承擔的責任等。
(4)要嚴格按照施工組織設計,對合同條款設計加以考慮與分析,要給結算賠償留出一定的余地。從某一個角度分析,定額的價格水平是當前社會發展的平均水平,承包人所考慮的施工條件主要是正常施工條件,所以在整個事件過程當中,往往會因為諸多不可確定因素而產生影響,比如像建設地點、外部環境等等,所以會出現非正常施工條件,而且這些是無法在招標圖紙中進行展現的,對此需要加以重視。
(5)關于質量、安全的合同條款。合同中應明確質量驗收的程序,參加驗收的單位及人員,采用的驗收標準,質量爭議的解決辦法;承包人在施工過程中應嚴格執行安全作業規范、標準,對施工人員、相鄰建筑或設施采取必要的安全保護措施。
(6)關于合同價款及支付的約定。針對于固定總價與單價合同需要進一步約定價格的風險范圍,明確其計算方法,除此之外,在合同條款當中,還需要明確約定結算的程序與時間,避免結算審核出現拖延現象。
(7)關于工程變更條款。針對于工程變更條款而言,承包人需要從整體角度出發,尤其是要針對發包人所發出的變更指令加以分析,并且保留書面資料,并且還要將變更的原因、變更的過程進行證明。對于以圖紙方式無法反映的,那么則需要利用其他的方式加以說明,比如像視頻、照片等等,同時在合同之中還需要對變更價款的調整方式等各項內容進行明確。
3、工程實施階段關于結算應注意的事項
(1)要做好進場前的準備工作,這樣能夠為竣工結算留下伏筆。一般而言,在設計圖紙交底與施工圖會審過程當中,承包人需要做好引導工作,促使發包人將報價與虧損大的項目進行修改,另外,在施工組織設計過程當中還需要從不同的角度出發,要以提高工程質量、降低成本投入為主。
(2)要做好簽證工作。簽證工作是竣工結算的關鍵點,需要加以重視。在簽證工作過程當中,需要實現相關部門的配合,比如工程技術人員、現場管理人員、商務人員等,這樣才能保證簽證工作的有序開展。
(3)明確變更。從原因上分析,導致變更的原因眾多,比如施工方案有所改變、工作內容得到增加、施工工藝發生變化、材料品種受到影響等等,面對這種情況,筆者認為承包人需要加強對招標文件以及圖紙的應用,抓好設計變更工作,這樣才能讓設計單位嚴格遵循施工流程,完善施工工藝。除此之外,對于投標報價比較低且難度比較大的項目,需要及時做好修改,并且在修改之后還要在圖紙當中加以明確與批注。
(4)進行索賠。因為在施工過程當中會受到諸多因素所帶來的影響,包括外界環境因素與內部因素,如氣候條件、地質條件、周邊條件、法律法規等等,所以會導致合同簽訂的時候會受到變化,從而合同履行會出現索賠事件。現階段,伴隨著時代的不斷發展,建筑市場環境越來越好,同時也激發起了承包人的熱情,在此背景下,如果索賠成功那么則會提高承包人的利潤,相反則會導致工程出現虧損,所以需加以重視。
4、工程竣工結算階段應注意的事項
在竣工結算階段需要從整體角度出發,尤其是要做好各項結算資料的整理,這樣才能為后期的結算編制奠定基礎。所收集的資料涉及到了招標文件、投標文件、發包合同、圖紙、施工組織設計、進度計劃等等,在收集完這些資料之后還需根據特點做好分類、歸檔,并將其提供給商務部門。在整個階段需要明確工程項目經濟成本,提高經濟風險,實現資金的有效回轉,必要的時候承包人需要派專門的工作人員進行結算。在結算過程當中落實好工程結算的概念,遵循相應的流程與準則,減少各類事情的發生,進一步提高經濟效益。
參考文獻:
[1]劉昕. 工程結算審核工作中注意事項及建議[J].門窗,2019(24).