淺議事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算中存在的問題與應(yīng)對(duì)措施

陳媛

摘 要 隨著事業(yè)單位改革的不斷深化，事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算工作越來越被得到重視，事業(yè)單位要保證各項(xiàng)工作能夠順利開展，就要充分了解經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的一些具體情況。只有了解清楚具體情況，才能夠選擇合適的工作方法，記錄工作當(dāng)中的數(shù)據(jù)并為確定下一階段工作方向打好基礎(chǔ)，同時(shí)也可以通過對(duì)以往行為的分析，及時(shí)改正一些錯(cuò)誤的行為。由于會(huì)計(jì)核算對(duì)事業(yè)單位有著非常重要的作用，所以本文針對(duì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算方面的工作進(jìn)行具體分析，找出其中存在的問題并提出一些針對(duì)性的解決措施。

關(guān)鍵詞 事業(yè)單位 會(huì)計(jì)核算 問題 措施

事業(yè)單位會(huì)計(jì)作為預(yù)算會(huì)計(jì)體系的重要組成部分，不僅要滿足預(yù)算管理的需要，還要滿足單位內(nèi)部管理和其他信息交流的需要。就目前而言，我國(guó)的事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)在很多方面還存在不少問題，在時(shí)代飛速發(fā)展的進(jìn)程中，如果不及時(shí)做出改變，就可能將被時(shí)代所拋棄。事業(yè)單位改革正處于不斷深化的歷史進(jìn)程中，在這個(gè)大變革時(shí)期，會(huì)計(jì)核算的改革也是非常重要的部分，所以本文將針對(duì)事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算進(jìn)行研究。

一、事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算的重要意義

（一）有利于事業(yè)單位自身發(fā)展

事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算對(duì)考核工作任務(wù)按計(jì)劃執(zhí)行起著很重要的作用，是各級(jí)政府和主管部門對(duì)事業(yè)單位目標(biāo)任務(wù)考核的主要依據(jù)，而目標(biāo)任務(wù)如何制定主要取決于會(huì)計(jì)核算結(jié)果形成的有效財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)。會(huì)計(jì)核算對(duì)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)而言也具有非常重要的作用，通過會(huì)計(jì)核算可以為國(guó)家制定宏觀經(jīng)濟(jì)政策提供參考依據(jù)。

（二）促進(jìn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益

事業(yè)單位進(jìn)行會(huì)計(jì)核算有利于提高經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，在工作崗位設(shè)置和人力資源管理方面，高質(zhì)量的會(huì)計(jì)核算數(shù)據(jù)能夠推動(dòng)單位合理設(shè)置工作崗位，整合工作人員和力量，最大程度利用人才資源，直接提高單位的經(jīng)濟(jì)效益，同時(shí)在為政府增加就業(yè)和減輕社會(huì)負(fù)擔(dān)方面，發(fā)揮著提高社會(huì)效益的作用。

（三）充分滿足價(jià)值規(guī)律的需要

價(jià)值規(guī)律要求事業(yè)單位在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，必須具備較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力，才能在競(jìng)爭(zhēng)中處于優(yōu)勢(shì)地位，價(jià)值規(guī)律決定了包括事業(yè)單位在內(nèi)的各類市場(chǎng)主體不斷進(jìn)行資源的合理配置，從而達(dá)到節(jié)約成本，提高效率，增加社會(huì)財(cái)富的目的。

（四）有利于考核計(jì)劃的執(zhí)行

目前事業(yè)單位的考核是政府和主管部門通過目標(biāo)任務(wù)制來完成，而目標(biāo)任務(wù)書的制定最終有一部分會(huì)細(xì)化到會(huì)計(jì)核算中，會(huì)計(jì)核算執(zhí)行的好壞是政府和主管部門進(jìn)行監(jiān)督檢查和考核的重點(diǎn)。

二、會(huì)計(jì)核算中存在的缺陷

（一）原始憑證信息不夠準(zhǔn)確

準(zhǔn)確無誤地完成財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算工作，才能保證事業(yè)單位的各項(xiàng)工作順利進(jìn)行，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算工作質(zhì)量直接關(guān)系著事業(yè)單位自身發(fā)展。在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算工作中，需要重點(diǎn)開展原始憑證收集和審核工作，在開展這些工作的時(shí)候要注意符合財(cái)務(wù)管理的要求，首先信息填寫要保證真實(shí)性，完整性，準(zhǔn)確性，不能因?yàn)槠睋?jù)質(zhì)量的不統(tǒng)一影響到事業(yè)單位日常核算工作的開展。而大部分事業(yè)單位并沒有按照相關(guān)要求收集收據(jù)和發(fā)票等，從而導(dǎo)致憑證質(zhì)量不過關(guān)，影響到事業(yè)單位的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算工作，一旦出現(xiàn)問題，單位將要接受稅務(wù)、審計(jì)、財(cái)政等部門的監(jiān)督檢查，為事業(yè)單位造成財(cái)務(wù)管理的風(fēng)險(xiǎn)。在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算審核過程中，還需要根據(jù)增值稅專用發(fā)票去了解事業(yè)單位在日常工作中的具體支出內(nèi)容的客觀性、真實(shí)性。

（二）工作效率不高

事業(yè)單位在進(jìn)行財(cái)務(wù)審核工作的時(shí)候，經(jīng)常會(huì)有一些影響工作效率的情況。處理一份會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)，要經(jīng)過報(bào)銷單據(jù)、填寫業(yè)務(wù)、審簽、財(cái)務(wù)審核、付款等諸多流程。在進(jìn)行財(cái)務(wù)審核工作時(shí)，還有憑證打印、出具財(cái)務(wù)報(bào)表等內(nèi)容，進(jìn)行會(huì)計(jì)核算工作需要處理的內(nèi)容非常多，只要一個(gè)環(huán)節(jié)沒有按照原計(jì)劃執(zhí)行，就會(huì)對(duì)后續(xù)開展工作產(chǎn)生很大的影響，這也是財(cái)務(wù)審核工作效率低下的主要原因。

（三）會(huì)計(jì)內(nèi)部控制制度不夠合理

只有會(huì)計(jì)內(nèi)部控制制度足夠完整，會(huì)計(jì)核算工作才能得到順利開展。但目前事業(yè)單位現(xiàn)有的內(nèi)部控制制度有些在一定程度上限制了會(huì)計(jì)核算工作順利進(jìn)行，進(jìn)行核算工作的時(shí)候經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)制定互相矛盾甚至互相打架的情況，這種情況不僅影響到按實(shí)際業(yè)務(wù)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算的要求，無法完全實(shí)現(xiàn)內(nèi)部控制的初衷，而且也無法影響了單位整體治理效能的提高。

（四）會(huì)計(jì)人員整體素質(zhì)不高

會(huì)計(jì)核算工作與會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)高低也有著密不可分的關(guān)系，如果會(huì)計(jì)人員素質(zhì)太低將會(huì)影響到會(huì)計(jì)工作的開展。在單位選拔會(huì)計(jì)人員的時(shí)候，除了職業(yè)道德，重點(diǎn)在于職業(yè)技能和綜合素質(zhì)，只有這樣的工作人員負(fù)責(zé)會(huì)計(jì)核算工作，才能提高事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算的整體水平。但調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前事業(yè)單位的會(huì)計(jì)人員整體素質(zhì)水平并不樂觀，而且在接受各方面的技能培訓(xùn)效果上也不理想，缺乏會(huì)計(jì)工作意識(shí)，能力和素質(zhì)不能更好地滿足實(shí)際工作，直接影響著事業(yè)單位日常工作的順利開展，不利于單位提高財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作水平，也不利于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。

（五）會(huì)計(jì)經(jīng)驗(yàn)不足

事業(yè)單位的有些領(lǐng)導(dǎo)人員對(duì)會(huì)計(jì)核算工作缺乏足夠的重視，使會(huì)計(jì)工作在開展的時(shí)候遇到了許多的阻礙，由此也導(dǎo)致經(jīng)常出現(xiàn)財(cái)務(wù)管理漏洞。另一方面，事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員也無法根據(jù)會(huì)計(jì)部門提供的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息，了解事業(yè)單位的真實(shí)運(yùn)營(yíng)情況。結(jié)果造成了事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算的整體質(zhì)量上不去，還對(duì)其他業(yè)務(wù)部門的工作產(chǎn)生了影響，會(huì)計(jì)賬目對(duì)單位整體發(fā)展能夠提供的可用信息也不多。

三、會(huì)計(jì)核算出現(xiàn)問題的解決方案

（一）提高憑證質(zhì)量

憑證資料的質(zhì)量也是事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算工作能夠順利開展得要點(diǎn)之一，在工作中要明確經(jīng)辦人員，以及每個(gè)重要環(huán)節(jié)的具體工作內(nèi)容，只有把熟練掌握這些之后才能保證工作人員按照工作要求開展報(bào)銷結(jié)算工作，從而能夠形成報(bào)銷結(jié)算的意識(shí)，促進(jìn)及時(shí)有效的處理結(jié)算業(yè)務(wù)。同時(shí)也要加強(qiáng)審核環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度，每一筆財(cái)務(wù)支出都要有明（下轉(zhuǎn)第頁(yè)）（上接第頁(yè)）確的記錄，保證業(yè)務(wù)憑證信息的準(zhǔn)確性。

（二）提升財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)水平

財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)水平對(duì)于會(huì)計(jì)核算工作能否順利開展也有一定的影響，業(yè)務(wù)水平高的財(cái)務(wù)人員更能保證報(bào)銷單據(jù)審核的準(zhǔn)確性，從而達(dá)到會(huì)計(jì)核算工作的首要要求。要加強(qiáng)事業(yè)單位財(cái)務(wù)人員日常業(yè)務(wù)考核工作，并將單據(jù)的審核作為考核的重要內(nèi)容，采取有效工作措施強(qiáng)化業(yè)務(wù)考核工作力度，以避免財(cái)務(wù)人員在工作中因單據(jù)審核出錯(cuò)而拖延工作進(jìn)程，提高工作效率，保證財(cái)務(wù)工作的順利開展。

（三）完善業(yè)務(wù)流程

工作人員的個(gè)人能力和他對(duì)工作流程的熟悉程度影響著會(huì)計(jì)審核工作的效率，因此事業(yè)單位不僅要重視培養(yǎng)工作人員的能力，同時(shí)也要對(duì)工作流程進(jìn)行合理的規(guī)劃，使得工作流程符合會(huì)計(jì)核算工作要求，從而提高工作效率。要根據(jù)工作的具體內(nèi)容，制定最適合本單位的會(huì)計(jì)核算工作，把握好每個(gè)崗位的工作細(xì)節(jié)，明確每個(gè)崗位的工作責(zé)任，保證每個(gè)環(huán)節(jié)之間無縫銜接，因此，就要提前向工作人員明確工作目標(biāo)，也要鼓勵(lì)工作人員自覺地提高自身的工作能力，從而保證財(cái)務(wù)審核工作得到順利進(jìn)行。

（四）完善會(huì)計(jì)基礎(chǔ)方面的工作

只有做好會(huì)計(jì)基礎(chǔ)方面的工作，才能保證事業(yè)單位各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。完善的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作，對(duì)于日常工作中解決財(cái)務(wù)漏洞或規(guī)避財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，有著重要的作用，對(duì)事業(yè)單位能夠順利發(fā)展有著很重要的意義。完善會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作，首先要完善會(huì)計(jì)基礎(chǔ)的內(nèi)容，規(guī)范工作人員的行為，保證原始憑證信息在填寫的時(shí)候準(zhǔn)確無誤，同時(shí)保證信息的完整性，從而提升事業(yè)單位的整體工作效率，杜絕虛假信息，從而順利開展會(huì)計(jì)核算工作，不斷提高會(huì)計(jì)質(zhì)量。

（五）加強(qiáng)內(nèi)部控制力度

要事業(yè)單位提高工作效率，就要重視內(nèi)部控制工作，完善相關(guān)制度，同時(shí)也要了解清楚工作重點(diǎn)，尤其不能抓錯(cuò)重點(diǎn)，根據(jù)實(shí)際情況改善工作流程。每個(gè)崗位的工作范圍、工作內(nèi)容，在這個(gè)崗位的工作人員都要了解清楚。預(yù)算管理部門與核算部門之間要加強(qiáng)溝通，保證信息的順利傳遞。事業(yè)單位也要根據(jù)自身情況，制定發(fā)展計(jì)劃，根據(jù)發(fā)展計(jì)劃，完善相關(guān)制度，規(guī)范財(cái)務(wù)工作。事業(yè)單位還要時(shí)刻關(guān)注財(cái)政政策，一旦有新的財(cái)政政策出現(xiàn)，就要及時(shí)做出調(diào)整和完善。

四、結(jié)語(yǔ)

事業(yè)單位的正常運(yùn)行和健康發(fā)展離不開會(huì)計(jì)核算工作的順利開展，要使會(huì)計(jì)核算工作順利進(jìn)行，就要不斷提高財(cái)務(wù)人員自身的能力、完善有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算的內(nèi)容，在進(jìn)行財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算工作中發(fā)現(xiàn)的任何問題都要及時(shí)處理，提出有效的解決方案。提高憑證的質(zhì)量，確保財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算工作中每一步都清清楚楚，各個(gè)環(huán)節(jié)之間銜接流暢，從而提高工作效率。

（作者單位為國(guó)家廣播電視總局無線電臺(tái)管理局）

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