蒲立峰 林欣妍
摘 要 《論糧食稅》和《論合作社》是列寧探究農民合作經濟思想的兩篇十分重要的文章,著重闡述了列寧關于農民合作經濟理論的探索及其成果。兩篇文章前后相繼,環環相扣,層層遞進,理清其內在關系,是把握列寧農民合作經濟思想的關鍵。本文從這兩篇文章的寫作背景入手,提煉并總結列寧農民合作經濟思想的演變過程和核心觀點,揭示該思想所蘊含的當代價值與現實思考。
關鍵詞 農民合作經濟思想 農民合作社 現實思考
一、思想變遷
恩格斯在《法德農民問題》中就對農民合作社做了很好的闡述,在繼承馬恩思想的基礎上,列寧對合作社的認識經歷了四個不同階段的變遷。
在俄國十月革命前,列寧肯定工人協作社對維護工人利益的重要性,但同時認為合作社存在一定局限性,反對單純依靠合作社來求得解放;戰時共產主義政策時期,列寧主張大力發展國有農場和集體農莊,實行土地國有化;到新經濟政策時期,列寧認為合作社是國家資本主義的形式之一,強調利用合作社把農民聯合起來戰勝小商品生產者;直至1922年,列寧對合作社有了新的、根本性的認識,認為其具有社會主義性質,此時的合作社在列寧看來是聯合農民走向社會主義的經濟組織。
《論糧食稅》和《論合作社》正好體現了列寧在兩個不同階段對合作社的不同認識。時值戰時共產主義政策時期向新經濟政策時期的轉變階段,列寧寫下《論糧食稅》一文,闡述了合作社的國家資本主義性質。隨著列寧思想的不斷深入,到晚年,他開始強調合作社的社會主義意義,貫以其社會主義性質。最終列寧在病榻上經過兩次口授,完成《論合作社》一文。
二、從《論糧食稅》看列寧農民合作經濟思想
(一)寫作背景
1918—1920年,蘇維埃俄國同時遭受國內反革命叛亂和外國武裝干涉,在腹背受敵的形勢下實行戰時共產主義政策。1920年,國內糧食生產不景氣,牲畜大量死亡,農民對余糧收集制的不滿開始爆發;再加上工業慘遭破壞,日常生活用品極度缺乏,失業和饑餓也在很大程度上加劇工人的不滿情緒。1921年3月,在俄共(布)第十次代表大會上,根據當時國內政治、經濟形勢,通過了《關于以實物稅代替余糧收集制的報告》的決議,該決議成為了蘇維埃俄國從戰時共產主義政策時期成功過渡到新經濟政策時期的標志。緊隨其后,列寧在1921年4月寫下《論糧食稅》,論述了新經濟政策的意義及其條件,為這一政策奠定理論基礎。
(二)《論糧食稅》中的合作社思想
1.合作社簡介
《論糧食稅》中闡述的合作社是手工的、宗法式的小生產。既沒有確切的合同,也沒有確切的期限。而小業主合作社向社會主義過渡需要經歷一個漫長復雜的過程,即由小生產向大生產過渡。在當時,列寧認為這個過程難以實現,所以應在小業主合作社和社會主義中間增加一個輔助環節,即國家資本主義。
2.合作社具有國家資本主義性質
列寧明確指出:“但在蘇維埃政權下,‘合作制資本主義和私人資本主義不同,是國家資本主義的一個變種。”[1]資本主義是指與國家政權相結合,由國家掌握和控制的一種經濟制度。相比于私營商業,合作社這一商業形式更有利,因為它更容易把絕大部分居民聯合起來。
3.合作社存在的必然性
列寧指出:“在俄國目前的情況下,合作社有自由,有權利,就等于資本主義有自由,有權利。”[2]列寧認為在無產階級專政的條件下,像俄國這種農民占優勢的國家,要想穩步過渡到社會主義,必須依靠合作社。同時,合作社也成為新經濟政策條件下實行社會主義改造的首要途徑。
三、從《論合作社》看列寧農民合作經濟思想
新經濟政策初期,俄國只允許一定的地方周轉自由。列寧強調要把這有限的自由充分運用到引導合作社走國家資本主義的道路上來。到1922年,列寧對作為農業社會主義改造形式的合作社有了新的認識。在這里,列寧斷定合作社是一種不同于國家資本主義的形式,轉而賦予其社會主義意義,認為生產資料公有制條件下的合作社制度就是社會主義制度。可以說《論合作社》是列寧關于農民合作經濟思想最重要的一篇文獻。
(一)寫作背景
《論合作社》是列寧為適應當時蘇聯農業社會主義改造和社會主義建設的需要而發表的。1917年俄國十月革命的勝利,徹底激發了飽受剝削和壓迫的共產黨人的反抗意識,西歐無產階級革命由此爆發。然1922年,無產階級革命就遭到了資產階級的鎮壓,最終以失敗告終。革命的失敗使世界無產階級革命逐漸走向低潮,但此時,俄國實行新經濟政策,國民經濟加速恢復,工農業回歸生產,國內形勢漸好。新經濟政策的初步成就表明,對于蘇俄這種小農占優勢的國家,要建成社會主義,就必須從根本上解決把農民吸引到社會主義軌道上來的問題。為解決這一難題,列寧晚年在設計蘇聯社會主義建設的總體方案時,口授《論合作社》一文。
(二)主要內容
在《論合作社》中,列寧認為從小生產者過渡到社會主義不需要國家資本主義這個中間環節,合作社就是過渡的最佳形式。列寧從合作社的社會主義性質出發,分析其發展過程中所要完成的工作,進而論述實行合作社的重大意義,并完整系統地提出農民合作經濟思想。
1.合作社具有社會主義性質
在列寧看來,占統治地位的生產關系充分決定了合作社的性質。列寧指出:“合作社在我國具有非常重大的意義。如果把租讓單獨劃開,那么在我國的條件下合作社往往是同社會主義完全一致的。”[2]可見社會主義公有制下的合作社是連接小農經濟和社會主義現代化大工業之間的堅實橋梁,對促進農業社會主義改造、引導農民穩步過渡到集體所有制起關鍵作用。在無產階級掌握國家經濟命脈的條件下,合作社就歸于集體所有制,不可能脫離社會主義的總軌道。
2.農民合作社是改造小農經濟的最好形式
列寧從共耕制的失敗中吸取教訓,從新經濟政策的實施效果中總結經驗,指出農民合作社是改造小農經濟的最好形式。他提到:“從實質上講,在實行新經濟政策的條件下,使俄國居民充分廣泛而深入地合作化,這就是我們所需要的一切。”[2]可以看出,列寧開始強調實行合作社的重大意義,認為其對引導農民走社會主義道路有著至關重要的作用。
3.實現合作社的原則
第一,自愿原則。共耕制的失敗教訓使列寧深刻認識到要改造小農經濟,就必須完全尊重農民的意愿。實行合作社不僅要基于現實生產力水平,更要考慮農民的心理承受力。他指出:“采用盡可能使農民感到簡便易行和容易接受的方法過渡到新制度方面。”[2]而農民感到容易接受的核心就是自愿原則。
第二,經濟利益原則。首先,列寧指出:“任何一種社會制度,只有在一定階級的財政支持下才會產生。不待說,自由資本主義的誕生曾花了億萬盧布。目前我們應該特別加以支持的一種社會制度就是合作社制度。”[2]堅實的物質基礎是合作社得以順利實行的重要保障,國家應給予合作社財政、信貸、稅收等方面的支持和援助,促進其持續健康向好發展。
再者,列寧指出:“應該善于找出我們對合作化的‘獎勵方式(和獎勵條件),找出我們能用來充分幫助合作社的獎勵方式,找出我們能用來培養出文明的合作社工作者的獎勵方式。”[2]所以政府應該采取各種措施來獎勵積極參與合作社的農民,保證農民經濟利益,以此來調動農民的積極性。同時,使農民認識到集體經濟的優越性,也有利于小農經濟逐步發展成大規模的集體經濟。
4.對農民開展合作化教育
對農民來說,合作化不僅是一場思想教育運動,更是一場文化教育運動。列寧把對農民的合作化教育放在至關重要的位置,是因為農民樂于接受合作社,直接加速合作社的發展進程,進而有利于促進其向社會主義順利過渡。他指出:“我們要做的事情‘僅有一件,就是要使我們的居民‘文明到能夠懂得人人參加合作社的一切好處,并參加進去。”[2]
四、當代價值與現實思考
在2013年12月,習近平總書記就在中央農村工作會議上講話:要加快構建以農戶家庭經營為基礎、合作與聯合為紐帶、社會化服務為支撐的立體式復合型現代農業經營體系。這使得未來一段時間內我國農民合作社的發展有了明確的方向與規劃。《論糧食稅》和《論合作社》這兩篇著作迄今為止已經問世將近一個世紀之久,但其發展合作社的思想仍然具有廣泛深遠的現實意義,為今后我國順利發展社會主義合作化提供了理論依據。
第一,大力發展生產力,為農民合作社的發展提供堅實物質保障。我國的農民合作社起源于家庭聯產承包責任制,經過逐步的演化,最終形成現代意義上的農民合作社。如以往列寧先生所說:“必須有相當發達的物質生產資料的生產,必須有相當的物質基礎”。合作社也只有在一定的生產力水平上、在雄厚的物質基礎保障上才能穩步運行。
第二,建立健全合作社的領導機制,加強政府的監管力度。我國的農業生產首先是由國家農業部協調管理、統籌監督,其次依靠各地區農業主管部門切合落實。我國農民合作社發展是個錯綜復雜的系統工程,它涉及方方面面,不僅包括生產、銷售、服務等,還涉及大量的實際問題。如:農民方面的土地補償問題和收益分配問題等,需要專業的機構進行統一規劃和管制。此外,政府應當完善相關方面的規章制度,建立嚴格的審核機制,并對“空殼合作社”進行清理。
第三,加大國家財政扶持力度,促進農民合作社持續健康發展。農民合作社的運行離不開資金的支持,而資金又著重依賴于國家的扶持力度。國家可以根據合作社的規模、運行成果等指標給予其不同額度的補貼;銀行適當延長貸款時間、增加貸款額度、甚至降低貸款利息;稅務部門實行免稅、減稅等優惠政策。各部門同力協契,減輕農民發展合作社的負擔。同時,對積極參與合作社的農民,國家也應制定各種獎勵措施,以此來調動他們的積極性。
第四,重視對農民的教育,不斷向農民普及合作社文化。對農民來說,合作社是一種全新的、陌生的事物,農民從認識它到接受它需要一定的時間觀望等待。再加上農民受教育程度普遍不高,其主動學習了解新生事物的能力也相對不足。因此我們非常有必要以農民喜聞樂見的形式向其普及合作社文化,促使農民自愿接觸、逐漸認同并主動加入到合作社中去。
列寧在蘇聯的實踐探索具有豐富的現實價值,其農民合作經濟思想也為我國當代農民合作社的向好發展提供理論依據。在全面建成小康社會的決勝階段,應遵循因地制宜的發展原則,緊密聯系農村的實際情況,對不同的農民合作社制定不同的實施方案,積極引導農民了解接受并加入合作社。只有這樣,農民的生產積極性才會不斷提高,農業的生產潛力才能被充分發掘,才能早日實現我國人民的共享發展。
(作者單位為福建師范大學經濟學院)
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