推進公司基層黨支部建設情況報告

盧葦

摘要：黨支部是中國共產黨最基本的組織，是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎。國有企業(yè)黨支部是教育、管理、監(jiān)督廣大黨員和服務、宣傳、凝聚職工群眾的基本單位，是把黨的路線方針政策落實到國有企業(yè)基層的戰(zhàn)斗堡壘，是黨團結和聯(lián)系國有企業(yè)廣大職工群眾的橋梁紐帶。公司黨委高度重視基層黨支部工作，認真貫徹上級黨委有關安排，久久為功，扎實推動，公司基層黨支部建設呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢。

關鍵詞：公司基層黨支部;建設;情況報告

根據(jù)公司黨委年度黨建工作的部署安排，結合貫徹落實五屆市委第三輪巡視反饋“加強對基層黨支部建設綜合研判”的要求，黨群工作部對近年來，特別是今年初以來公司黨委推進基層黨支部建設情況進行了全面梳理總結，現(xiàn)報告如下：

一、公司基層黨支部及黨員基本情況

截至目前，公司共有42個黨支部，其中14個黨支部下設黨小組，總計34個黨小組。共有在職黨員465人，其中預備黨員13人。發(fā)展對象18人，入黨積極分子65人，入黨申請人88人。

二、公司基層黨支部建設的總體情況

年初以來，公司黨委以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的十九大精神，全面落實新時代黨的建設總要求，牢固樹立黨的一切工作到基層的鮮明導向，著眼推進基層黨支部全面進步、全面過硬，聚焦黨支部標準化、規(guī)范化建設，以“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化為抓手，扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，突出政治功能和提升組織力，充分發(fā)揮基層黨支部主體作用，為推進公司高質量發(fā)展提供了有力保障，從7個方面推進基層黨支部建設：

（一）充分發(fā)揮黨支部的主體作用。一是發(fā)揮思想政治教育方面的主體作用。公司各基層黨支部堅持把政治建設放在首位，堅持深學篤用習近平新時代中國特色社會主義思想，認真貫徹黨的路線方針政策和上級黨組織的工作部署，教育黨員不斷增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。二是發(fā)揮落實組織生活制度的主體作用。堅持用黨章黨規(guī)規(guī)范黨支部工作和廣大黨員行為，以黨支部為基本單位，以“三會一課”為基本制度，以“兩學一做”為基本內容，不斷增強黨支部生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。同時做好發(fā)展黨員和黨員黨籍、組織關系、黨費收繳管理等基礎性工作。三是發(fā)揮團結凝聚職工群眾的主體作用。堅持把黨的群眾工作落到支部，充分發(fā)揮聯(lián)系和服務群眾的橋梁紐帶作用。各黨支部自覺踐行黨的根本宗旨和群眾路線，落實黨內外激勵關懷幫扶，不斷增強黨支部組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務發(fā)展實效，使黨支部真正成為團結凝聚職工群眾的堅強陣地。四是發(fā)揮促進業(yè)務經營工作的主體作用。堅持圍繞中心抓黨建、抓好黨建促發(fā)展。強化各基層黨支部緊扣公司經營管理、改革發(fā)展等中心工作任務，深化130個黨員示范崗、233個黨員責任區(qū)建設，充分發(fā)揮廣大黨員先鋒模范作用。教育引導廣大黨員亮出黨員身份、立起先進標尺、樹立先鋒形象，帶頭攻堅克難，為公司發(fā)展奮力拼搏。

（二）突出抓好廣大黨員思想教育。一是著力加強黨支部的政治建設。堅持以政治建設為統(tǒng)領，把強化政治紀律規(guī)矩貫穿基層黨支部建設的全過程，全面貫徹習近平總書記對重慶提出的“兩點”定位、“兩地”“兩高”目標、發(fā)揮“三個作用”和營造良好政治生態(tài)的重要指示要求。通過召開組織生活會、“三會一課”、“主題黨日”活動，全面徹底肅清孫政才惡劣影響和薄熙來、王立軍流毒，持續(xù)凈化政治生態(tài)。二是不斷筑牢廣大黨員理想信念。堅持把加強黨員理想信念教育作為黨支部工作的首要任務。堅持把推進“兩學一做”常態(tài)化制度化、落實“三會一課”、開展“主題黨日”有機結合，深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，年初以來，已統(tǒng)一部署11次主題黨日活動，組織廣大黨員深入系統(tǒng)學習黨章黨規(guī)黨紀、憲法法律法規(guī)，深學篤用習近平新時代中國特色社會主義思想，特別是對重慶作出的系列重要指示要求等內容，筑牢廣大黨員理想信念。三是用情用心關愛廣大困難黨員。堅持把解決實際問題、增強黨員歸屬感獲得感作為黨支部工作的重要落腳點。利用元旦、春節(jié)、“七一”等時間節(jié)點慰問老黨員、老干部和困難黨員。今年“七一”慰問困難黨員共5人。堅持落實談心談話制度，動態(tài)掌握黨員群眾思想狀況，及時回應重大關切，防止各類錯誤思想文化侵蝕，及時做好廣大黨員和職工群眾的教育引導工作。

（三）不斷優(yōu)化基層黨支部的設置。一是擴大黨支部覆蓋范圍。對于符合組建黨組織條件的，及時成立黨支部，確保哪里有項目哪里就有黨的組織，哪里有黨的組織哪里就有黨組織作用的發(fā)揮，確保黨的組織和黨的工作全覆蓋。截至目前，公司共有42個黨支部，34個黨小組。二是創(chuàng)新黨支部設置模式。積極適應集團組織架構、管理模式、轉型改革新變化，按照有利于加強黨的領導、有利于開展黨的組織生活、有利于黨員教育管理監(jiān)督、有利于密切聯(lián)系群眾、有利于促進業(yè)務工作原則，不斷優(yōu)化黨支部設置，確保每一名黨員都納入黨組織的有效管理。三是規(guī)范黨支部組織建設。按照黨組織隸屬關系及管理權限，提前6個月以書面通知即將滿期換屆的黨組織，提醒做好換屆準備工作。今年以來，共指導11個基層黨支部按期換屆。加強摸底排查，對軟弱渙散黨支部，建立公司黨委主要負責人整改責任包點聯(lián)系制度，搭建溝通匯報機制，督促指導，限期整改。

（四）嚴格落實黨支部的生活制度。一是落實“三會一課”成為常態(tài)。公司黨委把落實“三會一課”制度和每月開展的“主題黨日”活動有機結合起來，確保“三會一課”制度落到實處，形成常態(tài)。通過考核督查、巡察，促進各基層黨支部落實“三會一課”制度，發(fā)現(xiàn)問題，及時整改。二是嚴把黨支部組織生活會質量。按照上級安排，公司黨委于今年3月份統(tǒng)一部署基層黨支部組織生活會，在8月份組織開展了“不忘初心、牢記使命”組織生活會。各黨支部嚴格按照學習理論、查擺問題、剖析根源，開展批評和自我批評，制訂整改措施等要求，按時召開組織生活會，達到了鍛煉黨性、凝聚共識、增強團結的目的。公司各級黨員領導均以普通黨員身份參加所在支部組織生活會。三是嚴格民主評議培育合格黨員。堅持落實民主評議黨員制度，公司黨委于今年8月份安排部署了“不忘初心、牢記使命”黨員民主評議工作。各基層黨支部精心組織，通過黨員評議和黨支部評定，確定“優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格”四個等次，自覺踐行“四個合格”。四是堅持談心談話增進同志感情。落實《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》要求，認真落實黨員聯(lián)系群眾制度，支部委員之間、支部委員與每位黨員、支部委員與普通群眾、黨員與聯(lián)系群眾，開展了經常性的談心談話，大家坦誠相見，交流思想，增進了感情，進一步密切了黨群關系。

（五）不斷強化對黨支部班子建設。一是嚴格黨支部書記選配標準。注重選拔具備良好政治素質，熱愛黨的工作，具有較高政策理論水平、較強組織協(xié)調能力和善做基層群眾工作，至少具有1年以上黨齡的優(yōu)秀黨員同志擔任黨支部書記。目前，公司42個黨支部全部配齊了黨支部主要負責人。二是強化黨支部書記培養(yǎng)培訓。認真組織全體黨支部書記參加集團培訓，進一步促使黨支部書記達到“工作職責清楚、組織生活清楚、基本動作清楚”。三是壓緊壓實黨支部書記責任。公司黨委制定《黨建工作責任制實施細則》，進一步細化明確黨支部主體責任、書記第一責任人責任和班子成員“一崗雙責”。四是強化黨支部支委班子建設。公司各黨支部根據(jù)黨員數(shù)量，支委班子配備了組織委員、宣傳委員、紀檢委員，確保支委工作分工明晰、職責明確、工作有序。同

（六）更加注重提升黨員發(fā)展質量。一是注重規(guī)劃設計，優(yōu)化隊伍結構。嚴格落實《中國共產黨發(fā)展黨員工作細則》，每年按照控制總量、優(yōu)化結構、提高質量、發(fā)揮作用的總要求，制定發(fā)展黨員指導性計劃，組織入黨積極分子新黨員參加培訓。今年已確定入黨積極分子30人，發(fā)展對象15人，組織10人參加入黨積極分子培訓。二是著眼提高質量，嚴格標準程序。嚴格對照《中國共產黨發(fā)展黨員工作流程圖》，按照發(fā)展黨員的五個階段、25個程序發(fā)展黨員，進行發(fā)展黨員工作培訓，嚴格標準程序，做到成熟一個、發(fā)展一個。認真落實政治審查制度，強化基層黨委和黨委組織部門的把關作用，確保新黨員政治合格。三是嚴肅工作紀律，嚴厲追責問責。嚴格執(zhí)行發(fā)展黨員各項紀律，嚴防發(fā)展黨員違規(guī)違紀問題。在發(fā)展黨員環(huán)節(jié)認真征求紀檢意見，對照黨章規(guī)定的黨員標準和入黨條件、對照《細則》規(guī)定的基本程序，嚴格支部黨員發(fā)展。

（七）切實加強黨支部建設的領導。對于基層黨支部建設工作，公司黨委做到有規(guī)劃、有部署、有檢查、有問責。在每年初制訂黨建工作要點中，都把加強基層黨支部建設作為重點任務和重點內容，進行統(tǒng)籌部署安排，對黨支部工作經費、活動場地建設也做到全力保障。今年在基層黨建推進年行動方案中，進一步突出了加強基層黨支部建設的目標任務及工作重點。落實了公司黨委委員聯(lián)系黨支部工作制度，加強黨委對黨支部工作的指導，密切了與黨支部之間的聯(lián)系。

三、公司基層黨支部建設存在的問題

對標全面從嚴治黨要求，基層黨支部工作中存的主要問題：

一是支部班子履行主體責任，支部書記履行第一責任人責任有差距，黨支部的政治優(yōu)勢沒得到充分發(fā)揮。

二是抓中心、議大事的能力不強。一些黨支部圍繞業(yè)務經營開展工作的方法思路不多，沒有將年度工作計劃、貫徹執(zhí)行上級決策部署、階段性重點工作與經營工作齊抓共管，客觀上造成黨建工作和經營工作分離脫節(jié);有的找不到、支部建設緊貼中心、服務大局的切入點和著力點，工作盲目被動，成效不明顯。

三是抓黨員教育方面，支部組織生活形式、內容比較單一，對黨員群眾吸引力不夠強，對離職黨員、流動黨員的教育管理不到位，黨員的先鋒模范作用在服務群眾和業(yè)務工作中體現(xiàn)不充分。

四是對意識形態(tài)工作重視不夠，未嚴格按照公司黨委要求和意識形態(tài)工作責任清單執(zhí)行落實。記錄不規(guī)范、資料歸檔不齊全。

五是黨務工作人員的業(yè)務素質有待提升。

四、下一步推進黨支部建設工作重點

（一）扎實開展“不忘初心 牢記使命”主題教育。按照中央部署和市委要求，結合實際，扎實開展“不忘初心 牢記使命”主題教育，認真落實《2019—2023年全國黨員教育培訓工作規(guī)劃》充分發(fā)揮基層黨支部的主體作用，通過“三會一課”、主題黨日、參觀革命紀念館、組織形勢政策講座等形式，進一步教育引導廣大黨員特別是黨員領導干部，堅定理想信念，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。

（二）推動“標準化、規(guī)范化”示范黨支部建設。認真貫徹落實《中國共產黨支部工作條例（試行）》，結合推動“基層黨建推進年”行動工作，聚焦黨支部標準化、規(guī)范化建設，著力提升組織力，突出政治功能，整體提高公司基層黨支部建設水平。

（三）落實公司黨委委員聯(lián)系黨支部工作制度。公司黨委委員充分發(fā)揮“關鍵少數(shù)”示范引領作用，認真落實《公司黨委委員聯(lián)系黨支部工作制度》，深入聯(lián)系黨支部開展調研、指導基層黨支部開展工作，幫助解決實際困難，推動經營發(fā)展。

（四）深化“黨員示范崗”、“黨員責任區(qū)”、“黨員聯(lián)系群眾”建設。科學設置“黨員示范崗”“黨員責任區(qū)”，持續(xù)推進黨員聯(lián)系群眾，推動黨建工作與業(yè)務工作有效融合，不斷創(chuàng)新公司基層黨支部和廣大黨員發(fā)揮作用的方式途徑，完善黨員考核評價機制，探索黨員承諾踐諾、積分管理等做法，發(fā)揮黨建考核“指揮棒”作用，積極引導黨員立足崗位、服務發(fā)展。

（五）進一步提高黨內生活質量。規(guī)范落實支部“三會一課”、“主題黨日”、組織生活會、談心談話、民主評議黨員等組織生活制度。積極探索符合黨員實際、吸引黨員興趣、方便工作落實的方式方法，增強黨內政治生活的吸引力和實效性，提高支部凝聚力向心力。

（六）進一步夯實黨建工作基礎。加大對黨支部書記、黨務工作者的培訓力度。嚴把發(fā)展黨員入口關，按期完成支部換屆工作，加強黨務黨建培訓，落實黨務工作保障。按照《黨建工作考核評價實施細則》，一體謀劃推動實施日常考核與日常督查，對先進典型予以表揚，對后進組織予以提醒，不斷總結經驗、推廣好的做法。

2019年11月25日