國外開放社區模式對綿陽市住區規劃的啟示

張夢龍 楊劍

摘要：隨著城市的快速發展，傳統的封閉社區帶來了功能單一、交通擁擠、出行不便等“城市病”，使城市居民缺乏認同感、歸屬感等。本文對國外的開放社區發展模式進行分析，總結其成功經驗，以期為綿陽市開放式住區規劃建設提供借鑒。

關鍵詞：社區;住區;開放住區

前言

2016年中共中央國務院印發的《關于進一步加強城市規劃建設管理工作的若干意見》指出“新建住宅要推廣街區制，原則上不再建設封閉住宅小區。已建成的住宅小區和單位大院要逐步打開，實現內部道路公共化，解決交通路網布局問題。”[中共中央國務院關于進一步加強城市規劃建設管理工作的若干意見]該項政策對我國傳統的封閉式住區影響深刻，開放式住區將成為城市未來住區的主流選擇。筆者對國外住區開放性相關研究和實踐案例歸納總結，為綿陽市開放式住區規劃建設提供思路。

1.國外開放社區研究概述

1.1相關概念解析

住區一般是指居住區，在國外通常稱之為“社區”，由德國的滕尼斯在17世紀提出，是基于親族血緣關系結合而成的社會聯合體[8]，要求在限定用地范圍內，以存在一定社會關系的人群為主體形成具有認同感、歸屬感，且進行日常交往互動的生活共同體。社區既獨立成為相對完整的社會空間，也承載著內部居民的居住和生活。

開放社區是在社區的基礎上增加了“開放”，具體表現為社區與城市在道路交通、信息、公共設施等方面頻繁互動。開放社區打破了傳統的圍墻、鐵門，強調與城市有機融合，通過構建與城市聯通的道路系統，實現社區的公共空間、設施等與城市居民共享，并綜合居住、辦公、社交、娛樂、服務等多種功能，改善城市和社區的關系，提升社區活力，形成多樣化的城市風貌。

1.2相關理論研究進展

（1）人文主義理論

20世紀末，人文主義熱潮為城市社區指出“以人為本”的發展方向，重視生活中人的物質與精神需求，要求傳統的鄰里空間、街巷道路從人性角度規劃設計。如簡·雅各布斯在《美國大城市的死與生》中提出“街道眼”，亞歷山大在《城市不是樹》中提倡城市網格結構，克里爾兄弟在《城鎮空間：傳統城市主義的當代詮釋》倡導的廣場、街道重要元素，克里夫·芒福汀在《綠色尺度》主張營造趣味公共環境等[9]。

（2）“精明增長”理論

小汽車的普及加快了城市擴張建設速度，導致城市郊區化無序蔓延，西方規劃界提出“精明增長”理論，主張建設緊湊型社區，建設高密度住房和配套設施，對城市的交通和土地利用綜合規劃，提供多樣化的住房和交通設施，統籌協調城市交通和土地使用，將居住、商業和公共設施融合在一起，并注重城市公共空間的建設和環境保護。

（3）新城市主義理論

美國的新城市主義理論建立在對現代主義批判的基礎上，主要解決郊區無限擴張引發的城市問題，期望利用建筑將混亂無序的空間和現代主義的獨立建筑轉變為由街區建筑定義的有序街道和廣場空間，主要有TND模式和TOD模式。

TND模式是通過利用傳統的鄰里單位作為基礎單元劃分社區，注重各類建筑功能的混合，并提高居民出行方式的多樣性，減輕城市的公共交通壓力。TOD模式是充分發揮公共交通優勢，結合網格狀步行道路密切連接鄰里和城市生活，以交通中轉站為中心，建立多功能交織混合的城市社區。

（4）“緊湊城市”理論

“緊湊城市”理論源于1990年歐洲社區委員會（CEC）發布的《城市環境綠皮書》，書中指出隨著經濟的快速發展，小汽車數量持續高增，城市規模也在不斷向郊區擴張，導致城市社區活力下降、交通壓力變大等城市問題頻發。因此，應采取城市集中、緊湊的布局模式，推動城市社區向緊湊社區發展。

（5）“開放街區”理論

“開放街區”理論是法國建筑師包贊巴克提出，他認為城市中傳統的封閉街區形成的城市肌理和建筑的隨意建造不能適應現代社會發展。因此，他平衡傳統和現代之間的限制關系，主張用開放的方式對建筑物進行個性非連續處理，打破傳統街區的封閉邊界，使街區成為聯接城市空間和社區空間的媒介，形成“社區—街道—城市”的有機融合，并提倡住區多元化、自由發展。

1.3小結

國外開放社區的發展深受規劃理論和社會經濟發展的影響，傳統的封閉式社區難以打造融合、共享的公共生活空間，不利于城市快速交通的發展，影響城市及社區活力。開放式社區能夠更好地與城市交往互動，形成高效的城市道路網，緩解交通壓力;使社區各種功能直接通過街道與城市相連接，實現社區資源與城市公共資源融合;促進社區之間居民的交流互動，提升社區發展活力等。

2.國外開放社區案例探析

2.1日本幕張新都心“濱城住區”

二戰后日本的工業化式住宅單調且混亂，忽略與周圍社區和城市空間的聯系，破壞了城市肌理，引發了大量城市問題。針對這些城市問題，在日本的城市建設中由封閉社區向城市街區進行轉變設計，幕張新都心“濱城住區”規劃是典型代表。在“濱城住區”建設中注重構建開放的社區結構，以適應周圍土地利用格局，避免建筑物在社區內自由分布;社區采用沿街的居住建筑布局，形成內外差異的庭院空間，放慢人們在快速發展城市生活中的步伐;配置人際交流的社區中心公共設施和沿主要街道布置的商業、服務業等城市功能，打造開放且具有活力的城市社區[10]。

2.2美國佛羅里達Seaside小鎮

Seaside小鎮是美國首個開放社區，主要利用兩等級城市道路將社區和周邊城市環境分隔開，第一等級道路將社區、公共服務設施等城市生活部分與濱海地區分隔開;第二等級道路為社區內部道路，密度網大，人車混行，能夠保證步行或車行至各家各戶。小鎮以中央廣場作為核心，環繞狀配置公共設施，將住宅社區和各類公共配套設施建筑集中布置在交通便利、人口密集的地區，營造充滿活力的城市氛圍;在靠近海灘等自然生態環境資源較好地區，布置景觀節點等公共空間，盡可能地利用自然濱海風光給人們享受。

2.3加拿大太平洋協和社區

加拿大溫哥華中心城區內的太平洋協和社區是城市濱海高密度開放社區，以組團形式將整個社區分散，通過社區內部道路網和開放公園確定了社區范圍。社區公共空間開敞，與城市相融合，能夠增加社區商業吸引力;社區的公共活動空間濱海長廊和五大開放公園貫穿整個社區空間范圍，將社區、森林、海岸結合在一起，為居民提供了較好的生活環境;社區內部道路也體現著開放的思想，依托自然景觀的濱海大道供城市行人和自行車使用，社區中部貫穿的城市主要道路和社區內各個分割的組團相連接，滿足居民日常出行[11]。

2.4小結

國外開放社區的案例無不證明，隨著城市發展，社區和城市之間的關系愈加緊密，如何在整體城市環境中健全社區功能、改善物質環境條件、營造居民歸屬感、提升社區活力愈為重要。開放社區要注重與城市道路、公共設施、相關功能的融合，結合周邊環境條件，積極建設開放街道，搭建社區與城市開放交流的橋梁，從而提升社區和城市發展活力。

3.綿陽市開放式住區規劃構思

3.1道路交通高效

綿陽市封閉式住宅小區占地面積較大，且禁止城市道路穿過，阻斷了城市整體交通發展，容易增加主干道交通壓力，導致道路擁堵嚴重。因此，汲取國外開放社區“窄馬路、密路網”的城市道路布局經驗，建議增加城市支路網密度和住區出行口徑選擇，減少道路之間距離，提高交叉路口通行能力，從而緩解干道交通壓力，減少城市擁擠。

3.2公共設施融合

住區的公共設施開放使用能夠促進城市與住區的互動融合，推動公共環境資源的充分利用。綿陽市的住區商業發展應采用周邊式布局，沿街道布局的商業應保持連續，并推廣玻璃櫥窗式立面形式，增加商業吸引力;并結合開放性支路網配置公共服務設施，實現住區居住功能、商業功能、服務業功能的融合。

3.3發展開放街區

綿陽市現階段住區功能形式單一，封閉隔離產生的城市問題突出，打開封閉式格局、優化路網結構、建設小尺度街區是未來住區發展的趨勢。開放街區式住區是當下解決住區開放問題的有效途徑，結合綿陽市道路現狀優化路網結構，沿住區街道建設共享型公共設施，塑造與住區、城市有機融合的街區形態，鼓勵傳統住區規劃建設開放街區，從而推動開放式住區發展。

3.4小結

綿陽市開放式住區規劃需要統籌考慮城市發展現狀，理清現狀住區和城市發展之間的問題和關聯，結合道路交通、公共設施、開放街區三方面對現有住區進行開放式改造，并對未來新建開放住區提供方向。

4.總結

探析國外開放社區發展歷程，可發現開放住區對于提升社區活力、改善城市交通問題、推動公共資源共享等方面有著極大的作用和意義。隨著綿陽市城市快速發展，傳統封閉式住區帶來的城市問題越來越多，因此，應立足自身現狀條件，規劃建設開放式住區。

參考文獻

[1] 湯超宇. 武漢市開放式住區公共空間設計優化策略研究[D].江西師范大學，2018.

[2] 張夢. 開放式社區模式的構建研究[D].河北工業大學，2015.

[3] 王可心，陳晗，代曉晗.探析國外開放社區結構模式及對我國的啟示[J].山西農經，2018（02）：34.

[4] 廖清華.基于開放的城市住區規劃設計[J].山西建筑，2016，42（22）：32-33.

基金項目：西南科技大學宣傳統戰專項課題（19sxb103）