淺析我國疫情背景下合同解除權問題

關鍵詞 疫情背景 合同 解除權

作者簡介：郭忠美，遼寧廣播電視大學，講師，研究方向：民商法。

中圖分類號：D923.6 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文獻標識碼：A ? ? ? ? ? ?? ? ? ? ? ?DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2020.06.135

合同解除權不僅是合同法非常重要的組成部分，也是最具有特色的一種制度，但是，在實際應用過程中還存在著非常大的爭議，因此本文根據(jù)實際情況，對合同解除的實際應用以及存在的問題進行了解，并對合同解除制度進行深入地分析。

一、合同解除權的概念和行使前提

（一）合同解除權的概念

合同解除權的實質在于合同當事人根據(jù)合同約定和法律規(guī)定享有解除合同的權利，在使用這項權利時，如果對方出現(xiàn)存在異議的現(xiàn)象，可以合法行使自身的權利，通過人民法院或者仲裁機構對解除合同的效力進行確認，從而根據(jù)法律提供的權利保護自身的合法權益。合同解除權的性質屬于形成權，就是指權利擁有者根據(jù)自身的意愿，就能使民事法律關系發(fā)生變更或消滅的權利，也就是說在行使形成權時不僅不需要向法院提出請求，也不需要進行強制執(zhí)行。

（二）合同解除權的具體內容

合同解除權根據(jù)產生的條件不同，可以分為約定解除權和法定解除權，并且合同解除權的行駛主體在于合同當事人，而不是人民法院及其工作人員。其次是合同解除權的前提，在使用合同解除權時一定要符合以下幾種條件才可以正常行駛。首先是因為不可抗力導致合同的目的不能正常實現(xiàn)，其中不可抗力的含義在于不可預見、不能避免以及不能克服的客觀因素，在不可抗力發(fā)生時，合同當事人可以行使合同解除權。然后是因為自身意愿拒絕履行合同目的的情況，主要是指在履行期限到達時，合同人當事人一方明確表示不會履行應有的債務，另一方可以直接行使自身的合同解除權。其次是出現(xiàn)延遲履行主要債務的問題，導致合同目的不能達成的狀況，債務人在無正當理由的狀態(tài)下，出現(xiàn)延遲履行或履行不完全的問題，合同當事人可以行駛自身享有的合同解除權。最后是法律規(guī)定的其他解除情形，這一方面的內容比較多，屬于概括性的規(guī)定，在以上的情形沒有出現(xiàn)的情況下，而法律規(guī)定其他情形導致合同需要解除時，合同就可以進行解除，這一規(guī)定內容的主要作用在于，為以后的法律發(fā)展提供充足的空間，防止被不良分子抓住法律漏洞，并使用非法手段獲取利益。

二、疫情背景下合同解除權實際應用存在的問題

（一）對于解除權的行使期限沒有明確的限制

合同解除權屬于破壞性權利，主要的作用是為了維護合同法律的穩(wěn)定性以及平衡當事人的利益，因此必須對解除權的使用過程加以限制。但是在相關法律規(guī)定中，只對合同解除權的內容和使用前提進行了規(guī)定，并沒有規(guī)定當事人合同解除權的行使期限。由此可知，當法律規(guī)定或當事人約定解除權行使期限時，可以在合同約定的期限內行使合同解除權，而反之，解除權人可以在合同成立到履行完成前的時段里任意使用解除權，這也就導致解除權人所有擁有的權利空間過于寬泛，使得合同的履行具有嚴重的不確定性，不利于合同當事人徹底履行合同中約定的義務，從而使得合同的目的并不能很好地實現(xiàn)。

（二）解除合同的通知方式過于局限

相關的法律法規(guī)雖然對合同解除的效力進行了規(guī)定，明確指出合同解除權的效力從通知到對方時就可以生效，但是并沒有對通知的形式進行明確細致的規(guī)定，只是指出合同方式人可以通過任何形式進行通知。在實際應用合同解除權時，當事人雖然發(fā)出了解除合同的通知，但合同是否解除仍然存在著不確定性，而且合同解除權只是當事人單方面地觀點，另一方以及法律機構并不一定認可，導致發(fā)出合同解除通知也不一定具有解除合同的效力。

（三）合同解除時間的不確定性

由于合同解除權的性質和特點，導致合同是否能夠解除以及當事人是否具有解除權等信息并不確定，普遍情況下只是當事人單方面的觀點。在實際使用合同解除權時，如果對方認同則具有合同解除權效力，而反之，在合同約定的期限內對方提出異議以后，合同的解除與否仍處于不確定的狀態(tài)。不僅如此，合同解除的時間并沒有完善的規(guī)定，并不能確定是在通知到達后還是法律機構的解決生效后，合同開始解除。

三、我國疫情背景下合同解除權問題的具體解決措施

（一） 提高對濫用合同解除權的重視

今年年初我國開始暴發(fā)疫情，現(xiàn)階段我國的疫情狀況雖然得到了有效地控制，多個省市連連發(fā)來捷報實現(xiàn)大范圍零新增的局面，但是由于疫情的影響，企業(yè)單位出現(xiàn)大范圍停滯的局面并沒有得到有效地解決，其中合同沒有得到及時履行的情況最為普遍，因此疫情背景下合理行使合同解除權的問題也越來越受到人們的關注。根據(jù)合同解除權的概念和行使前提可知，在出現(xiàn)不可抗力導致合同的目的不能正常實現(xiàn)時，合同當事人可以行使自身的合同解除權。而其中不可抗力的含義在于不可預見、不能避免以及不能克服等客觀因素，在不可抗力發(fā)生時，合同當事人可以行使合同解除權，并且疫情問題也完全符合不可抗力的要求，所以在疫情的背景下，是可以行使合同解除權的。但是在實際行使合同解除權時，由于缺少對于解除權行使期限的明確限制，導致合同當事人存在濫用解除權的狀況，不僅如此由于解除權人的權利空間過于廣泛的原因，使得合同的履行具有嚴重的不確定性，不利于合同當事人徹底履行合同中約定的義務，從而使得合同的目的并不能很好地實現(xiàn)。因此為了合理使用合同解除權，降低企業(yè)和勞動者的經(jīng)濟損失，從而提高經(jīng)濟復蘇的速度，就需要對這一問題進行合理地解決。

例如針對由于解除權行駛期限缺少明確限制，導致合同當事人濫用解除權的狀況，可以提高對濫用合同解除權的重視，完善相關的法律法規(guī)，對這一問題進行明確的闡述并提出有效地解決措施。可以對合同當事人濫用合同解除權這一方面進行完善，如在相對人向法院或仲裁機構確認合同解除權的效力，在被確認解除無效時，法律中可以規(guī)定濫用合同解除權的一方需要向相對方進行賠償，并彌補因濫用解除權所產生的損失。其次，法律法規(guī)需要對解除權的行使期限進行全面完整地規(guī)定，針對期間出現(xiàn)的問題給出相應的解決措施，從而避免出現(xiàn)濫用合同解除權的狀況。不僅如此，除了法律法規(guī)的完善外，企業(yè)和勞動者在簽訂合同時，可以針對濫用合同解除權這一部分進行補充和確認，明確指出在出現(xiàn)濫用合同解除權時所要承擔的責任。綜上所述，針對濫用合同解除權這一問題，不僅需要法律法規(guī)的完善和約束，還需要企業(yè)和勞動者增強法律意識，在簽訂合同時，要提高對這一問題的重視，從而避免出現(xiàn)濫用合同解除權的狀況。

（二） 加強對解除合同通知方式的完善

相關的法律法規(guī)雖然對合同解除的效力進行了規(guī)定，但是缺少對解除合同通知方式的完善，只是指出合同當事人可以通過任何形式進行通知，而如果相對人因不愿解除合同出現(xiàn)通知不能傳達的問題并沒有進行規(guī)定，導致在實際應用合同解除權時，當事人雖然發(fā)出了解除合同的通知，但合同是否解除仍然存在著不確定性。而且合同解除權只是當事人單方面的觀點，另一方以及法律機構并不一定認可，導致發(fā)出合同解除通知也不一定具有解除合同的效力。

例如針對解除合同通知方式具有局限性的問題，可以加強對解除合同通知方式的完善，相關的法律法規(guī)可以針對這一問題進行完善，當相對人因不愿解除合同，使用更改住址和聯(lián)系電話的方式導致通知不能及時傳達時，合同當事人的通知方式可以適當擴展，并且在必要時使用強制措施。如在出現(xiàn)這一問題時，合同當事人可以通過在媒體發(fā)布啟示的方式完成通知，采取報刊、電視、廣播等多種媒體傳播方式進行通知，而且不論通知是否被相對人接受都具有法律效應。其次，還可以通過公證機關公證的方式，合同當事人在通知不到相對人時，可以在公證機構公證的情況下，使用郵寄通知信息的方式，把通知郵寄到合同中提供的相對人地址，并且規(guī)定這樣的通知方式具有法律效應。綜上所述，可以加強對解除合同通知方式的完善，在出現(xiàn)通知不能傳達時，可以適當?shù)貙νㄖ绞竭M行擴展，并在必要時使用強制措施進行通知。

（三） 對合同解除時間部分的內容進行完善

在實際應用合同解除權時，由于合同解除權的性質和特點，使得合同是否能夠解除，以及當事人是否具有解除權都存在著不確定性，在實際應用過程中，普遍情況下只是當事人單方面觀點。這種情況導致對方認同，則合同解除權具有法律效力，反之，在合同約定的期限內對方提出異議以后，合同的解除與否就存在著不確定性。而且相關的法律法規(guī)并沒有對合同解除時間進行完善的規(guī)定，不能確定是在通知到達后合同解除權發(fā)生效力，還是法律機構的解決生效時，合同解決權發(fā)生效力。其次，在使用合同解除權時，相對人收到解除通知后，還會出現(xiàn)既不進行起訴也不履行自身的義務的情況，這樣嚴重拖延的情況，使得合同解除的時間不具有明確性，使得就算行使合同解釋權也沒有達到自己的目的。

例如針對合同解除時間不確定的問題，加強對合同解除時間部分規(guī)定的完善，對合同解除時間進行全面細致的規(guī)定，根據(jù)當事人合同解除權屬于形成權的特點，采取明確時間限制的方式，從而給合同的解除時間加以期限。因為形成權的特點，規(guī)定的時間可以適當?shù)乜s短但不要太短，已免出現(xiàn)通知傳達、解除事宜等環(huán)節(jié)的時間不夠用的情況，規(guī)定時保持在十五天到三十天之間即可，在滿足合同解除時間需要的基礎上，加強對合同解除時間的限制。其次，要對相對方直接提出訴訟或相對方對合同當事人的解除行為有異議方面的完善，相關的法律法規(guī)可以對這一方面進行補充，如當事人出現(xiàn)異議或提出訴訟時，需要提供合同不具備解除條件的證明，并對提出的證明進行規(guī)定，最重要的是證明材料必須具備真實性、合法性等。

四、總結

探究我國疫情背景下合同解除權問題時，首先要對合同解除權的定義和行使前提進行了解，然后對現(xiàn)階段合同解除環(huán)節(jié)中出現(xiàn)的問題進行總結和分析，從而對解除權濫用、通知方式、合同解除時間等內容進行設計和完善，保證合同解除權能夠依法正常行使。

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