認(rèn)真開(kāi)展隱患排查治理 推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

北京汽車集團(tuán)越野車有限公司

北京汽車集團(tuán)越野車有限公司是北汽集團(tuán)的全資企業(yè)，是北汽集團(tuán)旗下集越野車研發(fā)、采購(gòu)、制造、營(yíng)銷等為一體的獨(dú)立運(yùn)作的二級(jí)公司。公司主要生產(chǎn)高性能、高質(zhì)量、高可靠性的軍車及越野車產(chǎn)品，以打造北汽自主品牌第一殺手锏、成為中國(guó)越野車第一品牌為奮斗目標(biāo)，按照“市場(chǎng)導(dǎo)向、精益運(yùn)營(yíng)、價(jià)值增長(zhǎng)”為核心經(jīng)營(yíng)理念，以“專精特”發(fā)展落實(shí)“高新特”的要求，目前已經(jīng)形成豐富的產(chǎn)品矩陣和深厚的用戶基盤，良好的品牌認(rèn)知度使北京汽車越野世家成為中國(guó)越野車市場(chǎng)中醒目的品牌。

公司采用國(guó)際先進(jìn)的汽車制造設(shè)備和技術(shù)，建有沖壓、焊裝、涂裝和總裝四大工藝設(shè)施及配送、動(dòng)力、污水站等生產(chǎn)及輔助設(shè)施，質(zhì)量控制水平達(dá)到國(guó)內(nèi)一流水準(zhǔn)。公司生產(chǎn)的主要產(chǎn)品有“勇士”軍車改進(jìn)型（BJ80J）和“北京”牌民用車型BJ40、BJ40L、BJ80。公司成立以來(lái)一直秉承“堅(jiān)韌、執(zhí)著、專注、極致”的北汽工匠精神，各項(xiàng)工作精益求精，2014年公司通過(guò)BJ40產(chǎn)品3C認(rèn)證和ISO9001體系認(rèn)證；2016年取得安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級(jí)企業(yè)資質(zhì)；2017年通過(guò)ISO14001環(huán)境管理體系認(rèn)證和OHSAS18001職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證；2017年被國(guó)家工信部確定為“綠色工廠”；2018年被北京市應(yīng)急管理局評(píng)為“北京市安全文化建設(shè)示范企業(yè)”；2019年被中國(guó)健康促進(jìn)與教育協(xié)會(huì)企業(yè)分會(huì)評(píng)為全國(guó)“健康促進(jìn)企業(yè)”。

■創(chuàng)建過(guò)程

2014 年初，公司正式提出創(chuàng)建安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級(jí)企業(yè)的目標(biāo)，同年3 月編制完成《安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級(jí)企業(yè)創(chuàng)建方案》，并成立了以總經(jīng)理為組長(zhǎng)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組，標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作全面啟動(dòng)。5 月份聘請(qǐng)專家入廠分5 個(gè)專業(yè)開(kāi)展咨詢工作，期間先后5 次聘請(qǐng)專家現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)工作。

在兩年多的時(shí)間里，公司在基礎(chǔ)管理和現(xiàn)場(chǎng)管理方面不斷改進(jìn)、提高，完善安全管理制度41個(gè)，整改隱患180 項(xiàng)，累計(jì)投入資金200 萬(wàn)元。2016 年，通過(guò)了中國(guó)機(jī)械工業(yè)安全衛(wèi)生協(xié)會(huì)專家組的現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審，達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級(jí)企業(yè)條件。公司自成立以來(lái)，從未發(fā)生輕傷以上的安全生產(chǎn)事故和職業(yè)病病例，建立起了安全長(zhǎng)效機(jī)制。

■安全管理亮點(diǎn)

1.一崗雙責(zé)，強(qiáng)化屬地和直線管理責(zé)任落實(shí)

公司按照政府“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”、“管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全”的總體要求，認(rèn)真落實(shí)“直線責(zé)任、屬地監(jiān)管”的原則，完善安全管理體系，充實(shí)安全管理人員，形成了橫向到邊，縱向到底的管理格局。

每年組織所有部門、員工逐級(jí)簽訂安全責(zé)任書(shū)，將壓力層層傳導(dǎo)，形成人人擔(dān)責(zé)的良好局面。為了實(shí)現(xiàn)安全管理范圍全覆蓋，公司對(duì)廠區(qū)所有區(qū)域進(jìn)行屬地安全管理責(zé)任劃分，要求屬地部門對(duì)管轄范圍內(nèi)從事各項(xiàng)工作的人員及事件全面負(fù)責(zé)。各部門在內(nèi)部進(jìn)行二級(jí)屬地和三級(jí)屬地劃分，最終將區(qū)域管理落實(shí)到人。同時(shí)為加強(qiáng)管理，落實(shí)業(yè)務(wù)主管部門安全職責(zé)，在推行屬地管理的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化直線責(zé)任落實(shí)，通過(guò)以上措施，將安全管理下沉，真正做到“安全生產(chǎn)，人人有責(zé)”。北汽集團(tuán)總經(jīng)理張夕勇對(duì)公司進(jìn)行安全檢查如圖1 所示，公司總經(jīng)理王璋與各分管領(lǐng)導(dǎo)簽訂年度安全責(zé)任書(shū)如圖2 所示。

圖1 北汽集團(tuán)總經(jīng)理張夕勇對(duì)公司進(jìn)行安全檢查

圖2 公司總經(jīng)理王璋與各分管領(lǐng)導(dǎo)簽訂年度安全責(zé)任書(shū)

2.完善隱患排查體系，嚴(yán)肅考核制度

為全面落實(shí)隱患排查治理工作，公司從危險(xiǎn)源辨識(shí)入手，完成體系建設(shè)，建立檔案臺(tái)賬，強(qiáng)化整改落實(shí)，實(shí)施閉環(huán)管理，在員工中形成了“安全隱患零容忍，安全事故否定一切”的共識(shí)。

公司建立起了完善的隱患排查機(jī)制，包括公司檢查、部門間互查、部門自查和班組巡查。公司檢查和互查的問(wèn)題每周通報(bào)，3日內(nèi)反饋、限期整改，并將檢查結(jié)果列入安全績(jī)效，在年底安全評(píng)比中進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)或考核。自查、排查問(wèn)題每月匯總上報(bào)，針對(duì)未整改完畢問(wèn)題由安全管理部門督促整改。為避免使隱患排查流于形式，要求公司與分廠（部門）檢查比例不低于1∶5，即公司每發(fā)現(xiàn)1條隱患，分廠（部門）自查不少于5條。通過(guò)此舉，使公司的安全形勢(shì)得到較大改善，安全隱患逐步減少，專、兼職安全管理人員業(yè)務(wù)水平顯著提高。月度隱患排查統(tǒng)計(jì)圖示例如圖3所示。

圖3 月度隱患排查統(tǒng)計(jì)圖示例

2016 年，北京市安監(jiān)局大力推行“一企一標(biāo)準(zhǔn)，一崗一清單”工作，公司作為試點(diǎn)企業(yè)，抓住時(shí)機(jī)，依據(jù)《北京市汽車及配件制造企業(yè)隱患排查治理通用指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)》，對(duì)公司各項(xiàng)安全管理制度梳理，對(duì)人員、設(shè)備進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)，建立了企業(yè)自查標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)221 個(gè)崗位建立排查清單1513 個(gè)，公司隱患排查體系進(jìn)一步完善。

為充分發(fā)揮安全考核的正向引導(dǎo)作用，促進(jìn)隱患排查工作開(kāi)展。公司從安全目標(biāo)和管理控制指標(biāo)兩方面進(jìn)行管理，設(shè)立安全管理紅線，越線必考核。在考核的基礎(chǔ)上，月度安全會(huì)進(jìn)行通報(bào)，責(zé)任部門部長(zhǎng)在會(huì)上進(jìn)行檢討分析。通過(guò)此舉有效提高了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全工作的重視程度。同時(shí)，在公司內(nèi)開(kāi)展安全隱患優(yōu)秀整改案例評(píng)選、最佳停產(chǎn)請(qǐng)求報(bào)告評(píng)選等工作，提高了員工參與安全工作的熱情，將事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。公司領(lǐng)導(dǎo)主持召開(kāi)月度安全會(huì)如圖4 所示。

圖4 公司領(lǐng)導(dǎo)主持召開(kāi)月度安全會(huì)

3.完善應(yīng)急體系，提高應(yīng)對(duì)災(zāi)害能力

為提高應(yīng)急管理能力，依法、迅速、科學(xué)、有序應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件，最大程度的減少突發(fā)事件及其造成的后果，公司全面開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)，并向?qū)俚匕脖O(jiān)部門進(jìn)行備案。按照標(biāo)準(zhǔn)要求，通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、應(yīng)急資源調(diào)查和應(yīng)急能力分析，對(duì)原有應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂，并聘請(qǐng)專家進(jìn)行評(píng)審論證，確保預(yù)案措施的針對(duì)性、組織體系的科學(xué)性、響應(yīng)程度的可操作性、應(yīng)急保障的可行性等符合標(biāo)準(zhǔn)要求和公司實(shí)際情況。應(yīng)急預(yù)案體系包括1個(gè)綜合預(yù)案、6個(gè)專項(xiàng)預(yù)案、9個(gè)現(xiàn)場(chǎng)處置方案、21個(gè)現(xiàn)場(chǎng)處置卡。在管理過(guò)程中，針對(duì)預(yù)案定期組織開(kāi)展演練，熟悉流程，提高應(yīng)急突發(fā)事件處置能力。

為進(jìn)一步提高員工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急能力，公司在分廠及生產(chǎn)部門推行崗位“四清楚卡”，其主要內(nèi)容包括危險(xiǎn)源、預(yù)防措施、安全操作規(guī)程和應(yīng)急處理等，并要求員工對(duì)相關(guān)內(nèi)容做到應(yīng)知應(yīng)會(huì)。公司每季度定期組織員工開(kāi)展消防逃生演練現(xiàn)場(chǎng)如圖5 所示，公司邀請(qǐng)北京同仁醫(yī)院專家開(kāi)展急救知識(shí)培訓(xùn)如圖6 所示。

圖5 公司定期組織員工開(kāi)展消防逃生演練現(xiàn)場(chǎng)

圖6 公司邀請(qǐng)北京同仁醫(yī)院專家開(kāi)展急救知識(shí)培訓(xùn)

4.開(kāi)展安全文化建設(shè)，引導(dǎo)員工自主管理

公司將安全文化建設(shè)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期工作來(lái)抓，通過(guò)安全文化建設(shè)轉(zhuǎn)變員工的安全態(tài)度，引導(dǎo)全體員工正確的安全行為，形成自主管理。公司安康杯競(jìng)賽活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)如圖7 所示。

圖7 公司安康杯競(jìng)賽活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)

圖8 公司定期組織安全宣傳咨詢活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)

圖9 安全生產(chǎn)月期間組織員工開(kāi)展安全承諾簽字活動(dòng)

公司充分利用手機(jī)微信、網(wǎng)絡(luò)、內(nèi)部報(bào)刊、車間宣傳欄、班組安全活動(dòng)等載體，發(fā)布安全管理要求、分析事故案例、宣貫法律法規(guī)，通過(guò)豐富多樣的安全文化宣教活動(dòng)，傳播安全理念，灌輸安全知識(shí)，營(yíng)造安全氛圍。每年將安康杯活動(dòng)作為安全活動(dòng)的主線貫穿全年，重點(diǎn)抓住安全生產(chǎn)月活動(dòng)契機(jī)，開(kāi)展全員全方位安全宣傳活動(dòng)。通過(guò)宣傳、咨詢、安全承諾簽字活動(dòng)的開(kāi)展，將安全要求內(nèi)化為自主行動(dòng)；通過(guò)開(kāi)展“安康杯知識(shí)競(jìng)賽”活動(dòng)，加深全員對(duì)安全知識(shí)的學(xué)習(xí)、理解和認(rèn)識(shí)。公司定期組織安全宣傳咨詢活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)如圖8所示，安全生產(chǎn)月期間組織員工開(kāi)展安全承諾簽字活動(dòng)如圖9所示。

安全系列活動(dòng)的開(kāi)展?jié)撘颇挠绊懼棵麊T工，公司的安全理念得認(rèn)同，并轉(zhuǎn)化為全員共同踐行的標(biāo)準(zhǔn)和原則，指導(dǎo)員工的安全行為。

通過(guò)開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級(jí)企業(yè)的建設(shè)工作，安全管理水平得以顯著提升。公司將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的要求深入貫徹落實(shí)到每名員工的思想中，指導(dǎo)員工的行動(dòng)，通過(guò)全員行動(dòng)，持續(xù)改進(jìn)提升，打造平安越野車，促進(jìn)公司健康發(fā)展。