事業(yè)單位人力資源管理的問(wèn)題及解決策略探索

彭佳英

摘? ? 要：我國(guó)優(yōu)秀人才的主要集中在事業(yè)單位，事業(yè)單位不但擔(dān)負(fù)著重要社會(huì)的職責(zé)，還發(fā)揮著重要的社會(huì)職能，隨著時(shí)代的發(fā)展，社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平的不斷提高，現(xiàn)在的社會(huì)對(duì)事業(yè)部門(mén)的要求越來(lái)越多，所以健全事業(yè)部門(mén)的人力資源管理體系尤為重要。本文從業(yè)務(wù)部門(mén)的人力資源管理的概要進(jìn)行分析，闡述業(yè)務(wù)部門(mén)的人力資源管理的定義，探究其重要意義，針對(duì)業(yè)務(wù)部門(mén)人力資源管理現(xiàn)存的主要問(wèn)題，提出了相應(yīng)的解決辦法。由此，提高了事業(yè)單位的人力資源管理的有效性，構(gòu)筑了完整的業(yè)務(wù)部門(mén)的人力資源管理體系。

關(guān)鍵詞：事業(yè)單位;人力資源管理;問(wèn)題;對(duì)策

一、事業(yè)單位人力資源管理存在的問(wèn)題

1.缺乏現(xiàn)代的人力資源管理理念

思想觀念落后是限制事業(yè)單位人力資源管理的根本問(wèn)題。在很多人的觀念中，都一直認(rèn)為事業(yè)單位就是政府機(jī)關(guān)，享有一切福利，是一個(gè)讓人羨慕的鐵飯碗。事業(yè)單位就是一個(gè)純粹的部門(mén)，不存在創(chuàng)造利益的價(jià)值，所以馬馬虎虎地進(jìn)行工作就可以，不在乎工作的效率。正是由于這樣的想法才造成現(xiàn)在事業(yè)單位的工作效率低下，人才不能在應(yīng)該在的崗位發(fā)揮自身才能。事業(yè)單位把人力資源管理當(dāng)作是一個(gè)事務(wù)性的工作，卻忽視人力資源管理的實(shí)踐性。沒(méi)有一個(gè)完整的人力資源管理體系，也沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的人員從事這方面的工作進(jìn)行人才資源的合理分配。由于對(duì)人力資源管理方面的不夠重視導(dǎo)致管理能力落后，體制松散，最終事業(yè)單位的人才資源無(wú)法得到合理有效的配置，從而造成人才的浪費(fèi)和人才的短缺。事業(yè)單位對(duì)人力資源的不夠重視也造成了事業(yè)單位的人力資源工作人員注重紙上的實(shí)踐方案忽視實(shí)踐的重要性。

2.人力資源開(kāi)發(fā)培訓(xùn)不到位

（1）事業(yè)單位的培訓(xùn)針對(duì)性不強(qiáng)

很多的事業(yè)單位都會(huì)定期進(jìn)行人力資源開(kāi)發(fā)的培訓(xùn)，但是和企業(yè)的實(shí)踐培訓(xùn)有很大的差別，事業(yè)單位的培訓(xùn)都只是進(jìn)行形式上的培訓(xùn)，沒(méi)有實(shí)踐方面的培訓(xùn)。并且培訓(xùn)的內(nèi)容也老舊落后，枯燥乏味，根本沒(méi)有達(dá)到人力資源開(kāi)發(fā)培訓(xùn)的要求和目的。

（2）事業(yè)單位對(duì)工作人員的潛力挖掘不夠

由于事業(yè)單位的特殊性，使得在事業(yè)單位中并不在乎人員的自身潛力，忽視對(duì)人員自身潛力的開(kāi)發(fā)。這就使得人員在工作中缺少工作的積極性和創(chuàng)新能力。

（3）事業(yè)單位的培訓(xùn)缺乏長(zhǎng)效機(jī)制

事業(yè)單位和企業(yè)的發(fā)展之間有著本質(zhì)的差別，企業(yè)的人力資源培訓(xùn)一直都有長(zhǎng)遠(yuǎn)性，為企業(yè)的發(fā)展做好鋪墊，而事業(yè)單位的培養(yǎng)就沒(méi)有企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)性，一般都是進(jìn)行季度或者年度的培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容也大多和工作脫節(jié)，沒(méi)有一點(diǎn)和事業(yè)單位發(fā)展有關(guān)的東西。甚至還有些事業(yè)單位將培訓(xùn)看作是員工福利，進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

3.缺乏有效的績(jī)效考核機(jī)制

（1）事業(yè)單位的考核目標(biāo)不明確

事業(yè)單位的人力資源考核的根本目的就是要引導(dǎo)工作人員高效完成工作任務(wù)，更好地為人民服務(wù)。但是，在事業(yè)單位的人力資源考核中，這卻成為人員調(diào)動(dòng)的借口。事業(yè)單位的人力資源考核成為一項(xiàng)必須完成的政治項(xiàng)目，失去了原有考核的意義，失去了提升工作質(zhì)量的機(jī)會(huì)。

（2）事業(yè)單位的考核方式簡(jiǎn)單

事業(yè)單位的考核方式一般就是在年底由領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)一些人員組成考核小組，對(duì)各部門(mén)的工作進(jìn)行評(píng)議。但是在評(píng)議過(guò)程中總是進(jìn)行表?yè)P(yáng)，就算是有批評(píng)也是不痛不癢的根本構(gòu)不成批評(píng)。這樣的事業(yè)單位的人力資源進(jìn)行的考核使得上級(jí)根本看不到真正的工作狀況，了解工作的落實(shí)狀況。很容易使事業(yè)單位的工作得不到落實(shí)，決策出現(xiàn)錯(cuò)誤。

二、事業(yè)單位人力資源管理的改革方向及完善措施

1.以現(xiàn)代事業(yè)單位體制改革為基礎(chǔ)的人力資源管理改革

在現(xiàn)代制度改革的背景下，傳統(tǒng)的人力資源管理模式和制度方法已經(jīng)不能滿足制度管理的需要。因此，公共機(jī)構(gòu)的人力資源管理改革應(yīng)首先分析制度體制和制度改革的必要性。體制改革下管理業(yè)務(wù)需求和人力資源管理需求改革的方向和重點(diǎn)將促進(jìn)機(jī)構(gòu)改革后各項(xiàng)管理任務(wù)的有效實(shí)施。

2.引入企業(yè)化人力資源管理模式，促進(jìn)事業(yè)單位人力資源管理工作的開(kāi)展

鑒于公共機(jī)構(gòu)的人員特征，現(xiàn)代機(jī)構(gòu)必須在體制改革下引入以企業(yè)為基礎(chǔ)的人力資源管理模式。通過(guò)引入企業(yè)人力資源管理模式，機(jī)構(gòu)的人力資源管理可以增強(qiáng)內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)。建立科學(xué)的員工激勵(lì)和績(jī)效評(píng)價(jià)體系，提高事業(yè)單位職工的工作效率，并將促進(jìn)公共機(jī)構(gòu)的社會(huì)服務(wù)功能。

為了發(fā)展人事管理，機(jī)構(gòu)還必須學(xué)習(xí)企業(yè)人力資源管理的方法，通過(guò)改革管理理念、管理機(jī)制等，促進(jìn)公共機(jī)構(gòu)的人力資源管理、培訓(xùn)和評(píng)估的發(fā)展。同時(shí)，考慮到公共機(jī)構(gòu)的發(fā)展需要，機(jī)構(gòu)的服務(wù)功能需求，以及實(shí)施機(jī)構(gòu)對(duì)人才的需求，實(shí)施機(jī)構(gòu)人力資源管理的戰(zhàn)略規(guī)劃，在此基礎(chǔ)上，引入市場(chǎng)機(jī)制，滿足市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中機(jī)構(gòu)的人才需求，實(shí)施機(jī)構(gòu)人事管理。通過(guò)有效的措施改革和管理改革，實(shí)現(xiàn)了機(jī)構(gòu)的人力資源改革目標(biāo)，促進(jìn)了機(jī)構(gòu)的人力資源，實(shí)現(xiàn)了資源管理目標(biāo)。

3.以人力資源管理機(jī)制改革促進(jìn)事業(yè)單位綜合能力的提升

鑒于公共部門(mén)目前的人力資源管理狀況，公共部門(mén)的人力資源改革還涉及人力資源選擇和任用制度的改革，培訓(xùn)和發(fā)展系統(tǒng)的建設(shè)以及人才評(píng)估機(jī)制的引入。應(yīng)該專(zhuān)注于通過(guò)人才選拔任用機(jī)制的改革，為完善我國(guó)社會(huì)主義結(jié)構(gòu)和服務(wù)水平奠定基礎(chǔ)。

鑒于現(xiàn)代機(jī)構(gòu)的管理需求和社會(huì)服務(wù)需求，在改革公共機(jī)構(gòu)的人力資源政策時(shí)，需要改進(jìn)培訓(xùn)體系，通過(guò)在職學(xué)習(xí)，培訓(xùn)和培訓(xùn)提高機(jī)構(gòu)員工的服務(wù)意識(shí)，提高機(jī)構(gòu)員工的知識(shí)和技能，建立人才資源培訓(xùn)體系，提升機(jī)構(gòu)員工的素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)技能，促進(jìn)機(jī)構(gòu)的社會(huì)服務(wù)功能。

4.以人力資源開(kāi)發(fā)體系改革促進(jìn)事業(yè)單位人力資源管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)

傳統(tǒng)機(jī)構(gòu)工作人員管理中缺乏人力資源開(kāi)發(fā)系統(tǒng)，導(dǎo)致機(jī)構(gòu)人才的選拔和培訓(xùn)存在缺陷。各院校應(yīng)重視人事管理人力資源開(kāi)發(fā)體制改革，改變傳統(tǒng)的人才選拔、聘用和培訓(xùn)方式，結(jié)合人才管理的特點(diǎn)。機(jī)構(gòu)將有針對(duì)性地實(shí)施人力資源開(kāi)發(fā)體系，在此基礎(chǔ)上，促進(jìn)事業(yè)單位人力資源開(kāi)發(fā)和培訓(xùn)的發(fā)展，提升事業(yè)單位的技術(shù)實(shí)力和服務(wù)功能。

三、總論

公共機(jī)構(gòu)作為中國(guó)社會(huì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要力量，發(fā)揮著重要作用，人力資源管理是公共機(jī)構(gòu)發(fā)展的關(guān)鍵。機(jī)構(gòu)需要以實(shí)際工作為基礎(chǔ)，積極改善人力資源管理系統(tǒng)，為公共機(jī)構(gòu)的發(fā)展注入更多的力量和活力。

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