基于新公共管理視角下的公共部門人力資源管理

葛嘯天

摘 要：文章對當下階段公共管理方面的管理理念進行分析，通過對當下我國公共部門對于人力資源管理方面存在的特點與不足進行分析，希望在未來的發展中，我國能夠形成良好的考核機制。文章還研究了在新公共管理視角下公共部門人力資源管理中融入人文思想以及法治觀念的重要性，希望能夠讓我國當下公共管理方面得到充分的提升。

關鍵詞：公共管理;人力資源管理

一、現階段新公共管理倡導的管理理念

在當下的公共管理工作中，對于新時代發展所帶來的種種改變都需要進行相應的重視。時代的特征決定了未來的工作方向。而社會在不斷地發展，因此公共管理方面也需要進行不斷的改變[1]。在未來的發展中，對于公共管理提出了更高的要求，那就是將管理方式與管理理念進行相應的改革，盡量做到與時俱進。而在當下的發展中，政府在公共管理中依舊需要進行相應的努力可以將企業的發展納入未來的發展中，企業家的實業精神對于公共管理方面能起到良好的作用。在未來的發展中想要將公共管理方面的管理效率進行相應提升，企業管理模式是非常良好的發展方向。未來的公共管理主要重視對于人員的績效考核與專業管理，而企業管理方式能夠對職員進行相應的管理。在公共管理的過程中，使用先進的企業思想能夠有效地幫助實現競爭力的提升，而公共部門的競爭力提升也會在很大程度上降低公共部門進行管理所需要消耗的成本，同時也能提升管理效率。

二、公共部門人力資源管理

公共部門在國家財政的支持下進行各項工作，主要目的是幫助我國進行更好的建設，同時也能行使國家職權。公共部門在我國的主要權力概括起來就是對我國行政組織和公共事務的管理以及謀劃。公共部門所涵括的概念包括國家財政支持的組織以及機構[2]。在我國的人力資源管理范疇內，主要包括人力資源的開發、人才的選擇、人才的使用等，主要針對方向是人才在我國的工作方向以及應用方向。人力資源管理不僅僅要將人才應用到適宜的崗位上，同時還需要對人才進行相應的培訓以及能力開發，為人才進行相應的技能知識教學，如此才能保證人才在公共崗位上得到充分的利用以及才能的發揮。在這樣的過程中，人才在公共部門的崗位上能夠以最快的速度進入到角色當中，為我國的建設實現添磚加瓦的作用。人才的薪酬管理也屬于人力管理的主要方向之一，要根據人才的能力和工作量來進行對應酬勞的發放，實現對人才的激勵作用，讓更多的人才投身到我國的建設行業中。一旦人才在公共管理方面出現了問題以及失誤，人力資源開發管理也需要對其進行相應的懲戒與教育。

三、建立定性與定量結合的考核機制

在進行人力資源管理的過程中，需要注意考核機制的合理化以及科學化，合理科學的考核機制能夠幫助人力資源管理得到極大的效率提升。在以往的考核過程中，針對員工的考核往往局限于員工對于企業的貢獻和實際的定性內容來考核工作價值，實際上這種考核具有一定的局限性[3]。在未來的發展中，想要讓員工得到充分且全面的工作能力展現，首先需要對考核機制進行改革，盡量選擇定性與定量結合的方式。這兩種考核方式所針對的考核方向是不同的，定量的考核方向主要目的在于幫助員工實現工作效率的提升，而定性的考核方式主要是幫助員工進行工作態度方面的端正。在這種考核機制的改革下，公共部門人力資源管理評估的可行性也能夠得到進一步的提升與增強。在當下的發展階段中，考核機制依舊是我國需要進行不斷創新與發展的一大方面之一，同時在考核過程中也需要根據公共部門的實際工作來進行相應的改善與提升。

四、融入人本思想和法治理念

在我國最初的發展進程中，針對公共部門的工作方向就已經有了定論，那就是為人民進行相應的服務。因此在未來的發展過程中，公共部門的管理需要將思想進行一定的轉換，例如將原本的官位思想轉化成為人本思想。隨著時代的進步，官位思想已經不再適合公共部門的發展，為了公共部門能夠更好地服務廣大人民，人本思想才是未來發展的必要趨勢之一。只有這樣，在日后的發展中，公共部門才能夠在人們心中樹立起良好的為人民服務的形象，才能在未來的工作中掌握更多的群眾基礎與群眾態度。除此之外，在工作中進行人本思想的融入，還能保證公共部門在公共過程中實現管理環境的更大優化，降低利益方面的追逐，提升服務方面的質量。在這樣的工作環境下，員工在工作中會盡量地減少對于工作效率的提升要求，轉而變為追求工作質量，從而產生一種較為積極的工作態度。在對員工進行管理的過程中，人本思想重視對員工的各項潛力開發，而非對員工的工作性能壓榨。因此在實際工作過程中，公共部門人力資源管理方面需要做到尊重人才，同時對于工作人員的工作信息需要進行相應的保護。要盡量從心理層面而非懲罰方面來對員工進行心理方面的管理，讓員工能夠自愿地為公共事業進行服務，為廣大人民獻出自己的力量。在以往的工作中，很多公共部門的領導在日常生活中，喜歡通過自己的喜好來對員工進行區別對待，這種區別對待對于員工的工作效率產生了極大的打擊，以及對員工的工作態度產生了巨大的影響。這種公共部門的領導，對于不符合自己喜好的員工就進行不問緣由的大加斥責，這種“有色眼鏡”在未來的工作中需要進行及時的處理與摘除。公共部門在未來的工作中依舊需要堅持對人民進行相應的服務，因此需要用一種平等的態度來看待人民群眾和自己手下的員工，只有這樣才能做好公務部門的人才管理。同時身為專業負責人力資源管理的工作人員，也需要注意對“有色眼鏡”的摘除，無論是嫌貧愛富抑或是其他的傾向方面，都需要進行堅決的抵制與制止。在公共部門進行人力管理的過程中，還需要注意對于法制觀念的融入，我國正處于法治社會的發展時期，因此按照新公共管理思想，應該將法治思想與公共部門人力管理進行相應的融合。在法治與工作規章制度中，優先傾向于法治以及法律法規，實現對于人員的依法管理，同時在進行依法管理的過程中，還能收獲到對公共部門人員道德行為方面的約束[5]。

綜上所述，在新公共管理理念下想要進行完整的人力資源管理，首先需要建立完善的考核機制，通過各項考核以及多種多樣的考核來實現對于人才的科學管理。與此同時，在管理過程中還需要注意對以往問題的解決，例如進行依法管理以及平等管理，從而實現人才在公共部門進行工作過程中的工作效率提升。還需要注意的是，在管理的過程中必須保證堅持為人民服務的工作核心，只有這樣才能維持公共部門在人民群眾心中的為人民服務的形象。

參考文獻

[1]劉星佑.基于新公共管理視角下公共部門人力資源管理[J].現代國企研究，2019（06）：127.

[2]夏茜.新公共管理視角下的公共部門人力資源管理研究[J].中國集體經濟，2019（05）：107-108.

[3]陳玲.公共部門人力資源管理的困境與突破研究——基于新公共管理[J].現代商貿工業，2019，40（04）：100-101.

[5]宋振海.新公共管理視角下的公共部門人力資源管理分析[J].現代經濟信息，2018（11）：44-45.