“一帶一路”背景下中國對(duì)新加坡直接投資的機(jī)遇和挑戰(zhàn)

張修誠

摘 要：“一帶一路”是我國新時(shí)代重要的發(fā)展策略。2013年以來，我國在“一帶一路”倡議的引導(dǎo)下，與沿線及世界其他國家之間的經(jīng)貿(mào)往來越來越密切，對(duì)外投資數(shù)量也呈持續(xù)的增長趨勢(shì)。新加坡是我國“一帶一路”倡議沿線范圍內(nèi)重要的對(duì)外投資國家。本文重點(diǎn)分析我國對(duì)新加坡的直接投資對(duì)新加坡產(chǎn)生的影響，以及新加坡自身在“一帶一路”背景下所面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。

關(guān)鍵詞：一帶一路? 新加坡? 直接投資

中圖分類號(hào)：F207 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2096-0298（2020）02（b）--02

1 “一帶一路”發(fā)展?fàn)顩r及合作國家的現(xiàn)狀研究

1.1 中國主導(dǎo)的”一帶一路”倡議現(xiàn)今的發(fā)展?fàn)顩r及其成就

2019年是“一帶一路”倡議的六周年，各個(gè)國家共同協(xié)商，共同建設(shè)，資源共享，使得“一帶一路”倡議穩(wěn)步進(jìn)行。經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作不斷發(fā)展，投資方式也在不斷增加，“一帶一路”的貿(mào)易流通獲得很大的發(fā)展。中國主導(dǎo)的“一帶一路”倡議在這幾年經(jīng)貿(mào)合作持續(xù)深化，雙向投資潛力不斷加深，個(gè)別重大項(xiàng)目帶動(dòng)作用更加突出，自貿(mào)區(qū)格局逐漸生成。

1.2 “一帶一路”國家中具有代表性的一些國家和中國的貿(mào)易的發(fā)展?fàn)顩r

意大利：這幾年中國和意大利經(jīng)濟(jì)貿(mào)易往來不斷發(fā)展。根據(jù)其公布的官方數(shù)據(jù)顯示，意大利已經(jīng)成為當(dāng)前在亞洲的第一大貿(mào)易合作伙伴，也是中國在歐盟的第五大貿(mào)易伙伴。截止到2018年底，中意貿(mào)易額已經(jīng)突破500億美元，同比增長9.1%;互相投資也在快速增長，累計(jì)已超過200億美元。

法國：中法經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作不斷加深，截止到2018年底，雙方貿(mào)易額度已突破600億美元，創(chuàng)歷史新高。雙向投資亦發(fā)展前景良好，法國既是歐盟第四大對(duì)華投資國，也是中國在歐盟第三大投資目的地國。2019年1月，中法投資已經(jīng)超過400億美元。與此同時(shí)，兩國經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作方向也在不斷增加，雙方深化核能、航空航天、汽車等傳統(tǒng)行業(yè)的合作，拓展生態(tài)環(huán)保、金融等新興領(lǐng)域的合作。

1.3 目前中國對(duì)新加坡直接投資的狀況和新加坡的發(fā)展?fàn)顩r

新加坡互聯(lián)互通新陸路和海路正在逐步形成，中新雙方建立了基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)部門，在金融、專業(yè)服務(wù)領(lǐng)域進(jìn)行過國內(nèi)外合作，建立了精密工程、建筑的基礎(chǔ)設(shè)施。

中國的各個(gè)商業(yè)銀行和各級(jí)證券公司成立了新的分支機(jī)構(gòu)，共有100多億美元的支持貸款由中國銀行發(fā)放。中國與新加坡的公司共同成立保險(xiǎn)聯(lián)合體，并處理了11項(xiàng)保險(xiǎn)案例。離岸人民幣的清算銀行中的中國工商銀行新加坡分行，截止到2017年底清理案件共有43.6萬件，清理金額43.85億元。第二大離岸人民幣清算中心已非新加坡莫屬。

2 中國對(duì)新加坡直接投資所帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn)

2.1 新加坡在“一帶一路”中的重要性

在“一帶一路”背景下，中國對(duì)新加坡市場(chǎng)的直接投資持續(xù)增長，也使新加坡成為中國對(duì)外直接投資的重要目標(biāo)。作為東盟的核心成員，中國更傾向于在新加坡市場(chǎng)上不斷加強(qiáng)與東盟國家的沿線合作。中國在新加坡的直接投資主要集中在服務(wù)業(yè)、制造業(yè)以及批發(fā)和零售業(yè)也使得中國企業(yè)在新加坡的投資每年都有越來越大的發(fā)言權(quán)，“一帶一路”在中國的帶領(lǐng)下不斷向前邁進(jìn)發(fā)展。

據(jù)中國商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，中國對(duì)一帶一路沿線國家的投資中近三分之一是進(jìn)入了新加坡，在整個(gè)一帶一路國家中，新加坡占總體對(duì)中國投資總額的85%。

2.2 “一帶一路”背景下中國對(duì)新加坡直接投資的SWOT分析

2.2.1 優(yōu)勢(shì)分析

從規(guī)模、資本、技術(shù)以及管理水平等各方面來看，與某些國家相比具有一定的優(yōu)勢(shì)，但優(yōu)勢(shì)是相對(duì)的并不是絕對(duì)的，尤其是開展“一帶一路”建設(shè)以來，我國的直接投資優(yōu)勢(shì)逐漸顯現(xiàn)出來。

首先，我國有著不同的投資主體，可以使用多種投資需求。在對(duì)新加坡的投資中，投資需要不同的規(guī)模和層次，而我國大中小企業(yè)并存的特點(diǎn)，在對(duì)新加坡的投資中可以有明顯的分層，使直接投資的資金發(fā)揮出更大的效果。

其次，我國的一些行業(yè)具有一定的比較優(yōu)勢(shì)，我國一些勞動(dòng)密集型的產(chǎn)業(yè)，比如，紡織服裝等輕工行業(yè)，相對(duì)于其他國家來說具有一定的優(yōu)勢(shì)。并且近年來我國的金融行業(yè)不斷發(fā)展，新加坡又地處中國南方，更靠近我國金融業(yè)發(fā)達(dá)的南方金融中心，新加坡又是一個(gè)金融服務(wù)行業(yè)發(fā)達(dá)的國家，使我國對(duì)新加坡的直接投資具有了更明顯的比較優(yōu)勢(shì)。

2.2.2 劣勢(shì)分析

首先，中國的投資企業(yè)規(guī)模普遍較小，發(fā)展外國市場(chǎng)的能力也不強(qiáng)。這使我們的企業(yè)難以實(shí)現(xiàn)大規(guī)模的生產(chǎn)經(jīng)營，也無法應(yīng)對(duì)日益激烈的國際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)，從而制約了自身的發(fā)展。與此同時(shí)，中國企業(yè)國際經(jīng)營歷史并不悠久，企業(yè)發(fā)展國際市場(chǎng)的能力普遍薄弱。

其次，缺乏核心技術(shù)和國際知名品牌，我國企業(yè)從整體上看，技術(shù)水平低下，缺乏技術(shù)優(yōu)勢(shì)，自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)，在主流市場(chǎng)和主流產(chǎn)品中，獨(dú)立的核心技術(shù)的數(shù)量、技術(shù)劣勢(shì)比較明顯.同時(shí)，企業(yè)擁有的國際知名品牌并不多，品牌建設(shè)仍有較大的差距。

最后，在復(fù)雜的涉外經(jīng)營活動(dòng)中，人才不足，企業(yè)人才需求高。不僅需要豐富的管理知識(shí)，而且還需要精通國際慣例，同時(shí)需要了解東道主國的法律、文化、政治和其他方面。

2.2.3 機(jī)會(huì)分析

由于土地面積有限，自然資源相對(duì)貧乏，新加坡的發(fā)展主要依靠外部經(jīng)濟(jì)，長期發(fā)展使其成為世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國，金融業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)是其主要發(fā)展方向。由于其經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外部依賴性，其國內(nèi)的物價(jià)水平受到國際匯率變化的影響嚴(yán)重。從投資目錄來看，中國對(duì)新加坡的直接投資大多數(shù)集中于服務(wù)業(yè)，制造業(yè)和批發(fā)零售業(yè)等方面，在新加坡的很多基礎(chǔ)設(shè)施當(dāng)中，中國業(yè)內(nèi)著名的企業(yè)龍頭承擔(dān)了很多，中國重要的資本載體越來越多地投資于金融服務(wù)業(yè)。從國內(nèi)企業(yè)的角度來看，它們受到其地理特征和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的影響。東南沿海對(duì)新加坡的直接投資遠(yuǎn)遠(yuǎn)領(lǐng)先于國內(nèi)趨勢(shì)。

2.2.4 挑戰(zhàn)分析

首先，新加坡的直接投資容易受到政策變化的影響。在“一帶一路”倡議的背景下，中國始終以一個(gè)友好大國，負(fù)責(zé)任的國家形象對(duì)其他的友好國家開放，并一直為國內(nèi)企業(yè)的投資提供堅(jiān)定的支持。從新加坡的政策環(huán)境來看，長期執(zhí)政的人民行動(dòng)黨確保了全國政治氣氛的穩(wěn)定。然而，也不能低估活躍的反對(duì)黨。不能忽視政治交流的風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，由于國內(nèi)政治相對(duì)穩(wěn)定，新加坡與周邊國家和東南沿海鄰國的摩擦也長期存在。這種外部隱藏的政策風(fēng)險(xiǎn)也成為影響投資安全的潛在因素。

3 建議與對(duì)策

3.1 中國“一帶一路”未來需要注意的問題

在未來的發(fā)展中，政府應(yīng)重視國內(nèi)創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，并為中國企業(yè)出臺(tái)具體防范措施，在一帶一路沿線的國家中，各個(gè)國家的政治經(jīng)濟(jì)，文化等方面都有較大的差別，中國企業(yè)與其接觸時(shí)，會(huì)面臨很大的風(fēng)險(xiǎn)及不確定性，所以需要中國企業(yè)建立一個(gè)完善的內(nèi)外溝通體制和風(fēng)險(xiǎn)防范控制機(jī)制。與此同時(shí)，要加快各級(jí)信息服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)，建立起一帶一路的企業(yè)數(shù)據(jù)庫，以確保維護(hù)我國企業(yè)投資的安全性和有效性。

3.2 未來中國對(duì)外直接投資所應(yīng)注意的問題

根據(jù)沿線國家不同的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，采取差異化、適度的投資政策，來加強(qiáng)中國企業(yè)對(duì)外投資的性價(jià)比，如新加坡、中歐和東歐，它們的投資環(huán)境較好，具有勞動(dòng)力等資源優(yōu)勢(shì)，但是中國對(duì)其投資占比相對(duì)較小。加大對(duì)不同經(jīng)濟(jì)體信息的市場(chǎng)化和資源化投資，擴(kuò)展中國企業(yè)對(duì)外投資的結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大企業(yè)對(duì)外投資的深度和廣度，并完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律體系。充分發(fā)揮海外直接投資對(duì)提高本國技術(shù)創(chuàng)新能力的作用。

3.3 中國在“一帶一路”中對(duì)新加坡的直接投資所面臨的機(jī)遇挑戰(zhàn)所應(yīng)采取的措施

結(jié)合中國自身優(yōu)勢(shì)以及外部機(jī)遇來看，中國在“一帶一路”對(duì)新加坡的直接投資中，應(yīng)該利用好南方金融服務(wù)業(yè)發(fā)達(dá)的優(yōu)勢(shì)，結(jié)合新加坡金融服務(wù)行業(yè)發(fā)達(dá)的機(jī)會(huì)，在控制風(fēng)險(xiǎn)的前提下，發(fā)展對(duì)新加坡金融服務(wù)業(yè)的直接投資發(fā)展，促進(jìn)中國和新加坡的共同發(fā)展。

結(jié)合我國自身劣勢(shì)和外部優(yōu)勢(shì)來看，我國可利用國際市場(chǎng)人才多和國際市場(chǎng)接觸機(jī)會(huì)多等特點(diǎn)，引進(jìn)更多具有綜合性高素質(zhì)的涉外經(jīng)營人才，彌補(bǔ)自身人才缺乏的問題。并且通過與新加坡這個(gè)發(fā)達(dá)國家的合作，來發(fā)展自身技術(shù)，借鑒其長處，去除其糟粕。發(fā)展自身的核心技術(shù)，通過對(duì)新加坡的直接投資來促進(jìn)自身發(fā)展。

4 結(jié)語

“一帶一路”的時(shí)代背景為中國企業(yè)在新加坡的直接投資提供了新的歷史機(jī)遇，但中國必須直面多種投資風(fēng)險(xiǎn)以及由于國際環(huán)境變化而引起的不必要風(fēng)險(xiǎn)等，通過科學(xué)合理的規(guī)劃以及事前分析，與其他“一帶一路”合作的國家進(jìn)行友好有效的交流，來實(shí)現(xiàn)新時(shí)代的共同發(fā)展和共贏。新加坡借助中國對(duì)其的直接投資，應(yīng)該在注意控制風(fēng)險(xiǎn)的前提下，利用外部機(jī)遇，結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)國家經(jīng)濟(jì)新增長?！耙粠б宦贰背h啟動(dòng)六年來，中國以6萬億美元的貿(mào)易和800多億美元的投資，共同打造了“一帶一路”倡議。中國與沿線國家共建的82個(gè)海外合作園區(qū)，為本地區(qū)創(chuàng)造了近30萬就業(yè)崗位。它為所有國家?guī)砹顺浞值陌l(fā)展機(jī)會(huì)。普通人也有明確的參與感、獲得感和幸福感?！耙粠б宦贰背h是一個(gè)開放的平臺(tái)。所有國家都有參與的自由，但無權(quán)阻止其他國家參與，這應(yīng)成為討論共同發(fā)展、共享原則的適當(dāng)基礎(chǔ)。

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