淺析工程量清單計價在工程造價中的應用

關瑩

摘 要：現(xiàn)階段，我國經濟發(fā)展十分迅速，以及科學技術水平的提升，國內工程項目管理工作當中，尤其是工程造價控制工作中，工程量清單計價模式的具體應用，得到了社會各界的廣泛關注。對于現(xiàn)代化的工程項目規(guī)劃和管理工作來說，工程量清單計價的有效應用，能夠在原有的基礎上，進一步提高項目管理的效率。因此，如何采取更為有效的優(yōu)化策略，對工程量清單計價進行完善，顯得尤為重要。

關鍵詞：工程量;清單計價;工程造價;應用

1 引言

在當前的建筑工程建設中，工程造價控制是一個十分重要的內容。在理念和方式都進步之下，工程量清單計價法成為了有效控制工程造價的關鍵措施。為了規(guī)范建筑項目施工發(fā)包方和承包方的計價行為，保障建筑項目發(fā)包和承包雙方的利益，為避免建筑市場腐敗行為，建筑工程造價中使用工程量清單計價法意義重大。其一方面可以保障業(yè)主對工程造價的管控，另一方面還為承包商創(chuàng)設了公正、公平的市場競爭環(huán)境。因此，本文對工程量清單計價在建筑工程造價控制中的應用進行分析有一定現(xiàn)實意義。

2 工程量清單計價的概念界定及特點

工程量清單包括建筑工程所有的具體費用，包括實施項目費用、分部工程費用、其他項目費用等部分。工程量清單計價有著諸多特點，較為突出的是通用性與強制性相結合，實用性與競爭性相結合。通用性表現(xiàn)在國家制定了統(tǒng)一的計價規(guī)范，即《建設工程工程量清單計價規(guī)范》，該規(guī)范是工程量清單計價在工程造價管理中的法律保障，也對工程量清單規(guī)定了相應的名稱與相應的計價方式、相應的編碼等等，有著充分的通用性也有著強有力的強制性。而在企業(yè)報價的時候，可以自主進行報價也可以根據(jù)權威機構、相關部門提供的社會平均消耗量來報價。在工程量清單計價的基礎上進行招投標，就是通過市場價格機制進行的篩選與競爭，在其過程中可以逐步形成市場價格，是供求關系平衡的一種結果，同時又進一步增強了透明度與公平性，合理低價中標的形式已經成為業(yè)界的普遍現(xiàn)象，合理報價其實質上也就是保障工程質量基礎上的最低報價，有著普遍的實用性與充分的市場競爭性。需要特別指出的是《建設工程工程量清單計價規(guī)范》的出臺對工程量清單計價起到了相應的規(guī)范與促進作用，例如在其中將措施性項目與各類實體性項目分別作出羅列，無形中促進了施工企業(yè)改進施工方案，提高了技術水平與管理水平。在綜合單價計算中采用了與國際接軌的綜合單價法，除了包括項目所包含的機械、人工、材料等所有相關的直接消耗費用之外，還包含了各種風險因素的費用、各種管理所需的費用等，是對過去計價規(guī)范的一種變革與革新，《建設工程工程量清單計價規(guī)范》使工程產品的價格更加科學合理，更加符合市場規(guī)律與價值規(guī)律，使得工程計價更趨于有效、合理、準確。與傳統(tǒng)計價模式相比，在工程量清單計價的條件下招標人與投標人都可以節(jié)約人力、財力、物力，減少浪費節(jié)約時間，在公平有序的良好市場環(huán)境下進行實際操作，形成了量價分離，風險分擔的市場格局，增強了公開、公平、公正和誠實信用的市場環(huán)境，提高了參與者的競爭意識與守紀意識，增強透明度，減少暗箱操作與腐敗情況的發(fā)生。

3 工程量清單計價在建筑工程造價控制中的運用

因為建筑工程造價控制是全過程的，所以工程量清單計價法的使用也可以在建筑項目建設的各個環(huán)節(jié)中發(fā)揮作用，將工程量清單計價法使用在工程造價控制中，其實際應用主要表現(xiàn)在以下幾個環(huán)節(jié)中：

3.1 投資決策中的應用

建筑項目投資決策合理性，對工程建設成敗有一定影響，會影響工程造價高低和投資效果。合理明確和控制工程造價的基礎是合理的決策，而決定工程造價基礎階段是決策。投資估算主要是在工程投資階段時，依據(jù)目前的資料和方式，估算建筑工程投資數(shù)額。建筑工程投資估算編制依據(jù)，具體指在投資估算編制時要明確計量、價格和工程計價相關參數(shù)。而這其中的造價控制要使用有效方式來估算工程投資，項目內容和費用的構成要完整，合理計算，不能夠重復計算，估算標準不能出現(xiàn)降低和提升的現(xiàn)象。同時還需要擬建工程設計技術參數(shù)和投資估算使用的估算系數(shù)，在其中要遵循口徑相同原則，并且將運用的估算系統(tǒng)和估算價格等調整到當?shù)赝顿Y估算編制的水平。此外還需要分析影響造價變化的原因。

3.2 評標階段

評標階段對投標單位的分析，一般從以下兩個方面進行：一方面，需要對分項工程的綜合單價進行評估，另一方面，要對投標單位的最終總報價進行評估。由于要求采用統(tǒng)一的工程量清單計價方式，因此能夠保障所有投標單位的競爭起點相同，從而也就使得全部投標單位的競爭更加激烈，在激烈的角逐下也就更利于選出優(yōu)質的投標單位。對工程完善來說，這不僅有利于選出優(yōu)質的投標單位，而且投標單位也能夠以較低價完成中標。在評標階段，由于綜合考慮報價因素，所以可以采用綜合計分的方式。另一方面，對投標單位的企業(yè)進行綜合分析有助于工程造價控制的有效完成，其中綜合分析內容包括投標單位企業(yè)的綜合信譽、該企業(yè)的等級、對工程施工方案及施工組織能力等。對投標單位的工程質量和施工的影響加和求得最終總分，并按照總分高低完成最終的投標評估。

3.3 施工環(huán)節(jié)中的應用

工程量清單計價在工程項目的施工階段進行應用時，主要是對工程項目的施工流程進行監(jiān)督和管理。這一環(huán)節(jié)中，為了確保工程項目的順利發(fā)展，要對監(jiān)理工程師的施工合同進行仔細地檢查。根據(jù)工程量的清單計價方式，對工程項目的控制和管理工作模式，進行科學系統(tǒng)地安排。通過制定與實際施工管理需求相符合的施工方案，有利于在實際的施工建設和管理工作中，進行科學有效地約束，以此確保施工建設的質量。在施工中，承包商所提供的合同價格，會根據(jù)在市場環(huán)境中工程項目的變更、物價的波動等多方因素的變化而發(fā)生變化。如果工程量的變動，沒有超過清單當中單價的范圍，可以采用原清單。如果超出了預設的范圍，需要工程師和業(yè)主進行協(xié)商，制定出新的單價清單。

3.4 合理編制項目合同

項目合同是項目施工順利進行的重要保障。其中，工程招投標文件的編制工作更是項目合同中的重要文件之一。因此為了確保工程造價控制水平，需要對工程招投標文件進行專業(yè)化的編制。為了能夠更好的避免在施工過程中各個參建單位出現(xiàn)不必要的糾紛，需要依據(jù)相關法律條文制定項目合同，依據(jù)具體項目情況進行合適的修正。項目合同中關于項目承包的相關內容及范圍、工程變更條件以及各種費用的計價方式進行明確的規(guī)定。

4 結語

工程造價控制是為了減少相關成本、達到多方正確獲利的目的，并非用工程品質等交換利益，所以工程造價控制必須正確而仔細。工程量清單計價措施對項目招標環(huán)節(jié)的實施取得了非常優(yōu)秀的成果，在對工程相關環(huán)節(jié)改良的同時，又為工程造價控制的管理事宜正確化打造了合適的措施，有在接下來的工程里普及的意義。本文有針對性的闡述工程量清單在工程造價中的應用，給予清單計價應用成果的肯定與支持，事實上對于相關工程的不同環(huán)境，清單計價的應用也有著相應的合理性，希望接下來的工程建設能夠增加探究的范圍，給接下來的相關工程事宜有力的支持和肯定。

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