普通公路路網信息采集與發布設施運維的管理與控制

梁雪

摘 要：近年來，我國在公路建設方面投入力度大，進入了高速發展時期，在公路建設持續發展的同時，實現提高管理和決策的水平，提高公眾出行服務，在路網設施方面提高信息化管理水平，需要強化管理部門對路網的運行監管，提升交通行業資源整合的速度，對交通行業標準化、健康化和信息化提供助力。

關鍵詞：路網信息;設施運維;管理

1 引言

隨著社會經濟的快速發展，為了達到精細化管理的要求，縮短通行時間，現有的普通公路路網數量與日俱增。國內普通公路路網信息采集與發布設施運維的管理目前還是面臨著諸多困難，對運行中的普通公路路網設施依據相關流程進行日常檢查、定期維護、定期檢測、維修及質量評定工作，以保持其正常運行狀態的一系列工作，提高運維管理水平有助于快速推進道路建設領域現代化項目管理。

2 公路路網項目的基本情況

在信息技術日益發展的時代，要滿足當下方便、快捷、簡易的工作生活主旋律^[1]，做到公路各個領域全過程的管理和監督，要實現對系統運行服務的集中、分級管理和監控。路網設施管理的建設，借助路網管理的現代化管理技術實現對路網的組織管理，及時調整運行維護策略，達到運維質量要求的標準，提高路網的運行效率，提高道路資源的管理效率。

如今，廣大人民群眾的消費水平提高了，隨之出現的是國內機動車數量急劇增長。普通公路的建設質量全面提升，對路網運維工作方面要提高系統化和信息化服務水平。YQ公路分局自建成“交通路網管理、出行與應急處置系統”平臺以來，隨著歷年來的逐步建設和完善，截至目前，該公路分局建設外場設備數量充足，其中包括視頻、交調設備（其中的超聲波交通量調查設備為2018年以前工程養護科建設）、可變情報板設備、氣象站設備、視頻抓拍設備和水位監測設備，設備運行情況良好。從信息情況來看，這些路網設施在確保路網管理系統正常、安全、高效、經濟運行上有著直接的影響，提高路網運維的管理效率，施工質量要符合國家的標準，秉承著全程廉潔的核心目標。

3 公路路網管理的現狀

對路網設施進行管理和控制，監理需要對公路的整個建設周期進行的建設實施有效的監督，工程建設管理方和承包商需要共同協助。項目實施進行中的數據嚴格按照運維技術規程，運維部門和領導根據需要及時做出決策和分析，使運維工作有序開展，在有力管理下取得顯著效果，提高運維工作的建設水平，通過統一的方式能夠提升服務水平。

公路路網路線長，工程質量要求高^[2]，工程上的往來文件數量多^[3]，運維設施流程繁瑣^[4]，監理對現場情況掌握度存在一定的局限性。該項目分為工程部、合約部和綜合部三個機構設置，監理組織機構及人員分工明確，總監辦監理需要加強自身的專業水平，在監理工作中要嚴格按照監理的要求執行工作，既要保證質量又要保證進度，熟悉監理規范規定的有關法律、法規和文件，認真執行文件要求。

公路路網項目管理系統在實際情況中難以推進，主要表現在建設成本較高，難以應用^[5];維護成本偏高，集成困難^[6];廉潔標準試點，嵌入繁瑣^[7];個性系統定制，技術難點^[8]。應急處置系統要獲得整個路網交通流分布，了解監控外場設備的空間位置，監理需要在運維部門安排相關工作人員進行多方位信息的收集，為整個路網監控系統的決策提供科學快捷的支持，使得管理者能夠協調各片區路網管理中心的監控措施。

在應急處置系統內外場設備運維項目中，全面履行路網調度和應急指揮職能，積極響應普通公路路網管理與應急指揮體系建設要求。總監辦要貫徹落實領導小組的日檢工作并做好系統登記錄入，做好詳細準確的監理日記和有關的監理記錄。項目部要不定時的開展安全專項整治工作，做到人性化管理。督促承包人認真貫徹落實國家有關安全生產的方針、政策和規定，要求施工單位運用多種形式組織安全生產、文明生產宣傳、應急演練等活動，加強安全管理工作。若出現工程事故，立即要求承包人暫停施工、采取必要的現場保護措施并啟動安全應急預案子以處置，督促承包人按照安全生產管理的有關規定及時上報。該項目深入貫徹服務理念，做到信息透明化。

4 公路路網運維信息成效

該公路主要是立足公路運維管理與服務，側重于運維運行體系過程中對人員服務水平要求高、設備可使用行要好以及項目管理要到位，致在于通過該體系實現對運維系統的統一化和人性化管理和監控，能夠根據實際需求調整運維服務f方向，提升運維服務水平。

4.1 內場設備運維情況

日常檢查維護：每天對機房設備運行、網絡狀況進行巡檢，指導即時處理系統中突發的設備故障，并報告事件影響情況、處理情況等。層層分級上報管理，提高運維管理效率。

定期設備維護：主要是對服務器、網絡設備、UBS設備、機房空調、視頻進行巡檢，對監控系統、DLP大屏清潔和磁盤陣列進行維護。

定期軟件備份：運維部門負責制定日常備份策略，建立自動運行的機制，實現應用系統數據的日常數據備份。

定期設備機房清潔。

應急設備故障報修響應。

4.2 外場設備運維情況

交通路網管理平臺外場運維設備主要包括可變信息標志、攝像機等外場設備、質保期設備、防雷檢測設備、交調設備和氣象設備。安排外場運維路線和相應的工作人員并配備車輛，實現路網監管全覆蓋，做到應急情況及時解決。

4.3 運維路線情況

對外場37條路線對工作人員進行分組負責，在如今自媒體時代，利用互聯網平臺對運維情況進行監理，比如微信公眾號，能夠大大提升監理管理的效率，提高公路面向公眾的路網信息服務水平。

在維護系統遭遇突發故障時能夠得到及時的處理，縮短救急的時間，恢復運維工作，保障業務不會出現二次故障，確保業務順利進行，加強用戶信息的保密性，降低損失率。運維工程部門需要了解用戶的需求，用戶需要對運維部門的工作服務質量做出評價，對突發故障進行全方位的信息化調度，做好登記信息工作，設計應急恢復的措施，保證用戶業務的正常運行，監理在整個應急處置情況中要起到督促作用。

5 公路路網運維管理應對策略

當前，改善我國公路建設方面存在的缺陷，針對公路工程項目的監理工程存在這制度的缺失，需要制定出一套公路路網運維管理應對策略。公路項目工程浩大，交通是我國國民經濟中重要的一脈，公路事業作為交通事業的先頭兵，必須切實推進監督風險防控機制建設。

在重大節假日期間公路路網道路保持穩定運營工作，要嚴格按照“預防為主，積極處置”的原則，建立一個有效處置突發事件，反應迅速、處置有力的安全體系的目標，項目部提前籌謀，并做好重點節假日期間應急保障預案，加強人員配備，確保外場維修備品備件充足。

路網運維管理是工程項目中重要的一項工作，優化路網的運維工作能夠全方位的提高監理能力。鑒于運維單位半年來的外場巡視、內場巡視、項目管理等方面的工作，監理建議如下：

5.1 加強巡視，做好預防

外場巡視中存在很多問題，加強巡視人員的教育，巡視中負起責任，加強預防性運維，確保設備完好率。制定一套運維管理制度，既要積累一定的運維管理經驗，又要按照相關的運維標準要求，因地制宜，在實際情況中加以運用。監理過程，做到加強巡視，督促施工單位對存在的故障進行處理，平常反復巡視，巡視次數達到施工單位的要求，能夠及時發現設備故障和督促施工單位施工及時進行處理，保證機電設備的完好率。監理部門要推進各項工程制度的實施，要調派運維工作人員進行定期的檢查以及不定期的抽查，在運行維護管理中能夠起到有效的作用。

5.2 提升工作人員專業水平

內場巡視人員要掌握基礎知識，加強教育。工作人員要了解前期、中期、后期實現項目過程的各個階段性工作，掌握內場設備檢查及維護的相關知識，監理部要統一思想，營造良好的工作局面。充分掌握大量基礎數據和業務數據，做好時效性的統一。做好運維管理工作，應該做到辦公自動化、門戶網站、電子監察、科技執法、信訪投訴、人事管理、財務審計，實現政務辦公、業務管理兩條線。運維管理部門一方面通過整合原有分散的交通網站資源，建立集政務信息公幵、新聞資訊、網上業務申報、業務在線辦理、業務查詢、投訴咨詢、在線溝通與交流等功能于一體的“場景式、一站式”門戶網站。另一方面建立主要包括機房運行保障服務，系統故障的診斷、排除服務，各類信息和數據的備份與恢復、系統出現較大突發故障無法立即恢復時的應急保障方案等，形成了監管有力、取證科學、查處快捷、信息公開的智能化運維模式。

5.3 加強項目部管理

項目管理人員確保全員在崗，加強項目部管理，保持人員穩定，加強落實力度，備品備件、內業資料、巡視安全等要加強管理。從值守管理、路網管理、應急管理與處置、公眾出行服務四個方面加強項目管理。

5.3.1 值守管理：安排日常的人員值班管理，對公路事件的接報、跟蹤反饋、情況綜合和信息通報以及事件發生位置的標注等。

5.3.2 路網管理：主要實現對公路路網信息資源進行統一的組織管理，并在各類信息資源（如路面和橋梁）等處的視頻監控圖像，加強路政巡查，對路網進行高效地進行日常維護管理。

5.3.3 應急管理與處置：對相關路況信息的應急管理與處置主要實現對公路交通突發事件進行統一的信息數據及處置管理，在項目管理系統中在現場安裝視頻監控，并對其提出高要求。在大環境下，運維管理人員可以通過其監控應急突發事件，通過指揮中心定位被困人員的位置，為施工人員提供基礎的安全作業環境，進一步完善交通綜合信息，為社會公眾提供更好的服務。

6 結語

在我國公路發展的基礎上，要求在信息化方面有所提升，出現的必然是出行方式的提高，車流量的迅速增加，但是在路段之間、區域之間運維監理工作發展不均衡，在服務實施過程中，該項目運維項目部提供了規范完善的流程來應對面對可能會發生的緊急或突發事件。形成一套7×24小時暢通電話、人員培訓、專家支持、升級原廠和問題報告的五位一體應急保障體系，有利于提高在公路工程建設領域方面的應急處置能力，發揮最大的監理人員效能。

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