楊海娣
摘 要:隨著人們物質生活水平的不斷提高,以及各種包裝食品和食品添加劑的出現,人們對于食品質量安全問題也越來越關注,本文對據市場上食品安全檢驗監管中存在的問題進行了分析,并提出了一些解決方法,希望能對提高食品質量有所幫助。
關鍵詞:食品質量安全;檢驗監督;問題;對策
1 現階段我國食品質量安全檢驗監管中存在的主要問題
1.1 監管工作難以落實到位
目前我國的食品安全檢驗監督體系存在著諸多問題,其中最主要的問題就是工作人員的任務分配問題,目前食品安全檢驗監督工作主要由政府部門的工作人員負責,但是這些工作人員有些工作會相互重疊或是有些工作卻沒人去做,這就導致工作人員的實際操作困難,監督工作存在漏洞的問題。而且食品安全檢驗監督工作內容復雜,需要多個部門相互配合,但是實際執行過程中又缺乏完善的體系,從而導致工作責任人不明確,進而導致監督工作質量不達標。而且現在隨著科學技術的不斷發展,各種食品層出不窮,極大地增加了食品檢驗工作的種類以及難度,所以食品檢驗監督工作也亟需做出改變。
1.2 缺乏相應的獎懲機制
食品質量安全是關系到人民生命健康的大事情,但是目前法律對于那些出現安全問題的食品的懲罰力度遠遠不夠,不能讓已經出現問題的企業意識到問題的嚴重性,同時也不能給其他企業以警示作用,所以即使有食品安全檢驗監管也難以起到管制的作用。不僅法律的處罰力度不夠,食品安全檢驗監督工作人員也存在玩忽職守、手下留情的情況,這更讓一部分違法企業逃避了法律的制裁,導致食品安全問題層出不窮[1]。
1.3 食品運輸過程中存在的問題
隨著經濟的不斷發展,我國的食品行業也在迅速成長,但是與發達國家相比仍然比較落后,主要表現在食品的深加工方面。我國的食品加工主要食品的初級加工,對于食品的深加工不僅缺乏先進的生產設備同時又缺少必要的科學技術,導致食品加工生產力水平較低。目前我國對于食品安全監督的重視程度遠遠不夠,大部分食品加工企業缺乏食品安全管理有效制度,這使得在食品生產過程中就存在著安全隱患。而且我國是國土面積廣闊的多民族國家,不同地區的人們的飲食習慣以及喜好各不相同,這使得食品加工工藝也呈多樣化的趨勢,對食品生產流程安全問題進行統一管理十分困難。而且食品生產出來之后如果沒有及時被消費者買走就會出現過期的問題,而有些無良商家為了自身利益會銷售過期食品,甚至是假冒偽劣的食品。
1.4 食品安全出現問題時沒有得到消費者的及時反饋
目前我國經濟還處于發展中階段,人民的整體素質還有待提高,很多時候消費者在遇到食品安全問題的時候,缺乏積極的維權意識,往往將事情不了了之,這使得食品質量安全問題層出不窮。而且國家也沒有積極宣傳食品安全問題維權知識,很多人并不知道如何進行食品安全的維權。最重要的是即使買到了假冒偽劣的產品,消費者也不一定認得出來,更不用提積極的維權了。
2 如何做好食品安全檢驗監督工作
2.1 建立健全的法律法規
為了解決食品質量安全檢驗監管問題,需要完善相關法規標準。①為了提高食品質量安全檢驗監管質量,構建有序、安全的食品市場,根據市場發展情況,有針對性地構建相關管理制度,例如:管理人員可以分別從源頭、流通、銷售3個部分進行分析整理,了解現階段的市場運行情況,并將法律法規與安全檢驗工作相結合,使食品質量監管工作能夠滿足行業標準、發展需求。②目前食品市場中存在大量質量不合格的食品,為了減少這一問題,需要構建市場準入機制,提高劣質食品打擊強度,這一機制需要多個部門共同合作,合理安排監管工作,從多個角度控制食品質量,發揮出相關法律標準的應用意義。另外,為了全面提高我國食品安全質量,需要將WTO檢驗標準與我國發展現狀結合,為之后的管理工作奠定良好的基礎。
2.2 做好食品安全的預防工作
食品安全檢驗管理不可能檢測到每一個食物做好了食品安全檢驗監督工作,也不能保證每一個食品的安全,為了保證食品的絕對安全,需要建立完善的食品安全監督預警系統,同時在食品的原料供給、生產過程、上市銷售3方面對食品安全進行監管。隨著科學技術的不斷發展,信息化時代悄然到來,信息化技術已經深入到生活的方方面面,同樣也可以在食品安全監測監督工作中使用信息化技術。在食品加工以及生產過程中對食品進行檢測抽查,同時對食品可能出現的問題進行預測,保證食品運輸過程安全[2]。
在對市場上的食品進行安全檢驗監督的時候,首先需要工作人員對市場環境有一定的了解,并根據市場環境選擇合適的檢測方法。
2.3 嚴厲處罰出現食品安全問題的企業
徹底解決食品安全問題不僅要加大食品安全檢驗監督力度,同時還要加強對出現食品安全問題的企業的處罰力度。我國食品安全檢驗監管存在問題還與缺乏先進的檢測設備和科學的檢測技術有關,為了改變這一情況需要對食品安全檢驗人員進行相關的技術培訓,同時購進先進的檢測設備,提高檢測效率和質量。如果在檢測過程中發現了食品安全問題,及時對相關企業進行處罰,以防類似問題再次出現,政府有關部門最好是制定一套具體科學的處罰標準,并按照這套標準對出現問題的企業進行嚴格的處罰。食品安全難以得到保障的另外一個重要原因是食品安全檢驗監督人員存在受賄的現象,沒有及時上報出現問題的食品,所以提高食品安全檢驗工作人員個人素質以及思想道德水平也是十分重要的一件事情。
2.4 改革監管方法
要想有效解決食品安全監管中存在的各種問題,必須要創新監管手段,提升監管人員的食品安全監的能力。是科學技術的發展與進步為監管手段的創新以及監管能力的提升提供了強大的技術支持。例如,環境污染ATP檢測儀的使用,可以幫助檢測人員在短時間內明確食品的污染程度。而電子射頻芯片的使用,也可以幫助檢測人員及時記錄食品企業的重要信息,從而在發生食品安全問題的時候,及時鎖定相應的食品企業,保證監管的有效性。
2.5 處理好已經發生的食品安全事件
做好食品安全檢驗工作不僅要有健全的法律法規,還要有妥善處理食品安全事故的能力,對于已經出現問題的食品加工廠,在對其進行處罰的同時,還要及時公開相關信息,讓民眾了解這些問題食品。在平時政府也要做好民眾的宣傳教育工作,將食品安全知識傳授給廣大群眾,讓他們有能力認識問題食品。出現食品質量安全問題,需要專業的工作人員及時處理,在處罰相關企業的同時責令其整改,并且公布處罰結果。
3 結論
雖然我國的經濟建設已經取得了巨大成就,但是食品安全監測監督工作仍然相對落后,為了提高食品的質量安全水平,保證人民的生命和身體健康,需要對食品安全檢驗監督機制進行改革,同時加大對問題食品的處罰力度,以提高食品的安全性和可靠性,實現食品行業的健康和可持續發展。
參考文獻
[1]朱曉露,王民生.疾控系統的基層食品檢驗機構工作狀況分析[J].中國預防醫學雜志,2014,15(2):155-157.
[2]倪宇昂.信息化時代食品安全監管的發展策略[J].食品安全導刊,2018(36):12-13.