許飛
摘 要:安全管理是電力企業管理的重要組成部分,它關系到電力企業的經濟效益和根本利益,也對企業的生產和經營產生直接的影響。要努力提高電力企業的安全管理水平,為企業的發展保駕護航。大量的實踐證明,風險管理對電力安全管理具有良好的促進作用,也是提高企業安全管理水平的重要途徑,將風險管理納入企業管理體系之中具有重要的意義。
關鍵詞:電力;安全生產管理;風險控制;分析
電力安全生產事關社會經濟的發展和人民群眾的幸福,關系到社會穩定大局,為順應當前經濟發展新常態的要求,做好電力安全生產工作尤其重要。
1電力安全生產的重要性
1.1電力的安全生產有利于提高企業的效益
社會的高速發展帶來的不只是經濟和科技的進步和發展,還有企業之間各個行業之間更加激烈的競爭。企業的最終目的是盈利,而企業的效益好壞都與企業的自身發展緊密相關。在企業中,與企業效益密切相關的重要客觀因素之一就是電力,在電力生產過程中的任何故障和損失都會造成企業利益的嚴重損失,除了經濟的損失,更重要的是名聲和信譽的損失,這是無法挽回的。另外,頻頻發生的事故也會造成整個電力企業的混亂,所以,電力的安全生產對企業的重要性不言而喻。
1.2關系到各行各業的正常運行和社會的穩定發展
電力在現代社會已經成為主要能源,不僅人民百姓的日常生活在用,各行各業的生產和運轉都需要電力的維持,一旦電力的供應出現中斷或是出現安全故障問題,必定造成各行各業的運行混亂。而各行各業一旦無法正常運行,就會造成社會的混亂,嚴重影響到社會的穩定發展。所以,電力的安全生產對于人民、企業甚至社會來說都是非常重要的。
1.3電力生產的特點需要安全生產
對于電力企業來說,需要承擔的不只是電力的生產,電力企業的工作還包括了“供”和“銷”,即由電廠生產的電能經變電站、輸電線路、降壓變電站、配電線路送到用戶這樣一條龐大而復雜的統一整體,而電力的儲存技術還比較薄弱,所以,電力企業必須保證產、供、銷同時進行,其連續性和完善性必須得到保證,其中每一個環節都非常重要,因為任何一個環節的問題都會造成全網癱瘓,因此,必須做好安全管理和風險控制。
2 安全生產的薄弱環節
2.1 責任意識淡薄
當前我國的電力生產企業存在管理制度不夠健全的情況,很多企業沒有完善的管理制度,即使制定的相應的管理制度也沒有認真的執行,這就導致電力安全生產責任管理流于形式,并未認真地開展責任制傳遞和動員員工的工作積極性,自身責任意識淡薄。從電力專業人員方面看,有的專業人員對電力安全生產沒有持認真負責的態度,更沒有掌握電力生產過程中的專業技能和業務要求。例如,有的工作人員對生產過程中存在的問題不能及時上報給上級主管部門或者對問題的原因沒有根本性的掌握,導致出現錯誤的情報等情況出現,所以這樣的專業人員不能充分指導基層工作。
2.2安全管理存在缺陷
很多電力企業將主要的管理重點放在一些較大的作業上,而對于日常的一些規模較小的作業缺乏足夠的重視。近幾年發生的事故,多數是在進行小型分散作業時發生的,產生這一問題的原因,主要是部分職工仍然習慣于靠搞運動的形式抓經濟建設,抓企業管理,不注重研究事物的客觀規律,不注意通過規章制度管理,不注重通過抓事前控制來預防事故。同時,設備的檢修記錄、試驗報告設備檔案記錄也不及時不準確不規范,保管不認真。
2.3 電力體制改革對風險管理的影響
電力體制改革的相關配套文件的發布,標志著我國電改工作進入了落地實施階段。改革文件對推進輸配電價、電力市場的建設以及電力交易機構的組建和運行等方面做了全面和系統的安排和部署,確保我國電力體制改革的風險在政府與企業的可控范圍之內,在一定程度上擴大了風險管理的范圍,增加了安全風險的不確定因素。
2.4? 安全管理制度不健全
電力施工產業雖然迅速地崛起,但是有些管理制度卻沒有隨之發展,造成電力施工單位的安全管理制度不健全,電力施工過程中的安全問題依然不斷發生。另外,由于部分電力施工單位追求更大的施工效益,在項目開展的過程中不能依據國家或主管部門的規定進行施工,這些行為都不利于高質量工程建設。
3電力安全生產管理中的風險控制
3.1定期對設備進行維護檢查
更新設備設備的正常運行是安全生產中重要的一環。企業應當對設備進行定期的維護和檢查,降低故障設備可能帶來的安全隱患,對于已經老化過時的設備進行更新。在設備的建設期,嚴格檢查設計院出具的設計方案,根據具體實際選擇適合企業自身的設備,在設備的安裝過程中嚴格做好檢查和監督;在設備的運行階段,要求工作人員定期對設備進行檢查和維護,工作人員應當掌握設備的具體性能,根據具體規定和說明操作設備,減小設備的損壞率,延長使用壽命;在設備的檢修期應嚴格遵照檢修的規則對設備進行拆解檢查,提高設備的安全性能。在設備方面廣泛運用的是代替法。主要指的是在條件允許的情況下,用低風險、低故障率的裝備代替高風險裝備。電力安全生產管理中的重要手段是在保證企業效益的基礎上對設備進行更新改造或者直接采用更為先進的設備。例如將手工調節改為全自動控制調節,利用新型的清洗劑清洗零件等。
3.2提高人員的操作水平
人員的素質直接關系到電力生產是否能夠正常運行,必須提高操作人員的素質。主要方式是對操作人員進行理論知識和實踐的培訓。首先應當提高工作人員的安全意識。其次,定時開展電力安全生產管理風險控制方面的講座和知識交流會,進行員工間的經驗交流。最后,提高專業技能,電力企業應當加大對工作人員培訓的資金投入,提高工作人員的素質,同時也引進一些高素質的專業人才。
3.3提高工作環境和外部環境的安全性
工作環境中存在一些潛在威脅,其工作的性質決定了環境中的高壓以及易燃易爆和有毒物質,在外界也會存在一些影響正常工作的有害物質,對于這種情況應采取以下方法:①隔離法。這是在電力安全生產管理中常用的一種方法,主要指的是對于環境中存在的危險源進行隔離和控制,在合理的工作區域和范圍內確保其可控性。例如在帶電設備與維護現場之間設置防護欄,在設備工作結束之后及時關上電閘等。②個人防護法。外界環境中經常出現一些突發現象,對工作人員的安全產生了威脅,所以在工作過程中應當配備一定的勞動保護用品,例如安全帽、安全帶等。
4結束語
近年來,我國電力行業快速發展,人們越來越重視電力安全生產管理的風險控制,由于電力生產環境和流程的復雜性,只有做好電力生產風險控制,才能保障電力企業的安全生產,及時控制和消除潛在的危險源,強化全體工作人員的責任意識,意識到電力生產時刻存在的安全風險,加強電力生產各個環節的安全管理,保障電力企業的安全生產,推動我國電力行業的可持續發展。
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