(上海理工大學(xué) 200000)
教師輪崗制,指由縣(市區(qū))級或縣級以上教育行政部門對所屬區(qū)域內(nèi)教師有計(jì)劃的在不同學(xué)校開展定期的或不定期的交流任教,最終目的是實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)之間義務(wù)教育的均衡發(fā)展。2003年,國務(wù)院出臺的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村教育工作的決定》指出“地(市)、縣教育行政部門要建立區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)、校對校教師定期交流制度”。自此,教師輪崗制度在我國正式實(shí)施。
舒爾茨的人力資本理論認(rèn)為:人力資本的積累是社會(huì)經(jīng)濟(jì)增長的源泉。教育正是實(shí)現(xiàn)人力資本形成和積累最有效的途徑,一些家長為了讓孩子贏在起跑線上,接受高水平的教育,不惜動(dòng)用金錢和社會(huì)力量。這種急切心理很可能導(dǎo)致名牌教師等利益相關(guān)者權(quán)力尋租或行賄受賄等腐敗現(xiàn)象。為了避免社會(huì)中“擇校熱”和教育腐敗等現(xiàn)象的惡化,實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育的均衡發(fā)展和社會(huì)的公平健康發(fā)展,輪崗制無疑是一項(xiàng)有效的解決措施。
農(nóng)村相對比城市而言較閉塞,教師們生活和工作的圈子很小,不能像城市教師定期參加專業(yè)上的培訓(xùn),這就導(dǎo)致農(nóng)村教師自身專業(yè)能力的不足,缺乏對教學(xué)內(nèi)容的靈活變通和思考。
在教育方法上,很多農(nóng)村教師還停留在“一人一書一桌”的較落后的講課方式,由于地區(qū)環(huán)境的限制而不能運(yùn)用先進(jìn)的信息化的教學(xué)方法。而對于一些“問題青年”或是成績不好的學(xué)生,很多老師會(huì)采取體罰這種落后的教育方法而不是給學(xué)生講道理,耐心開導(dǎo)學(xué)生。
有些農(nóng)村教師在教學(xué)過程中缺乏積極的自我發(fā)展意識,經(jīng)常抱著“當(dāng)一天和尚撞一天鐘”的心態(tài),日常工作就是簡單備課和批改作業(yè),教師之間關(guān)于教學(xué)方面的交流很少。在業(yè)余時(shí)間,幾個(gè)教師之間更多的是聊天或打牌,甚至為追求更高的收入做起微商等副業(yè),人的精力都是有限的,這些行為必然會(huì)分散教師的精力,真正放在教育事業(yè)上的時(shí)間和精力會(huì)很少。
有些農(nóng)村地區(qū)的教師和學(xué)生比例失衡,一個(gè)教師要帶好幾個(gè)班甚至好幾個(gè)年級的學(xué)生,甚至一名教師同時(shí)教多門學(xué)科。另外,越來越多的年輕人會(huì)選擇留在大城市尋求更好的發(fā)展機(jī)會(huì),而面對農(nóng)村簡陋的環(huán)境、微薄的薪水和渺茫的晉升機(jī)會(huì),很少有年輕人主動(dòng)選擇。這就導(dǎo)致農(nóng)村教師隊(duì)伍愈加短缺并且難以注入新鮮的血液。
還有一些農(nóng)村教師忽視學(xué)生要德智體美勞全面發(fā)展的要求,對英語課、體育課、美術(shù)課等都不重視,語文或數(shù)學(xué)老師可以充當(dāng)臨時(shí)的體育或美術(shù)老師,有些地方甚至沒有這些學(xué)科。這就導(dǎo)致了農(nóng)村地區(qū)不同學(xué)科之間教師專業(yè)發(fā)展不平衡的現(xiàn)象。
實(shí)施輪崗制對農(nóng)村教師的專業(yè)發(fā)展最直接的作用機(jī)制就是城鄉(xiāng)之間教師的交流與合作。維果茨基認(rèn)為:知識的建構(gòu)是社會(huì)合作與互動(dòng)的結(jié)果。為實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)教育資源的合理有效配置和教育公平而實(shí)施的輪崗制,正是通過讓城市教師去鄉(xiāng)村任教一段時(shí)間,通過城鄉(xiāng)教師之間的合作提高鄉(xiāng)村教師的專業(yè)和職業(yè)素養(yǎng)。
(1)為城鄉(xiāng)教師搭建了合作平臺,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)教師的平等對話
鄉(xiāng)村教師的生活和工作的圈子是很小的,輪崗制度的實(shí)施大大擴(kuò)大了他們工作交流的圈子,同時(shí)該制度也很好地給城鄉(xiāng)教師之間搭建了一個(gè)交流合作的平臺。各種環(huán)境條件的局限性導(dǎo)致很多農(nóng)村教師個(gè)人實(shí)踐理論的運(yùn)用相對不足,而且在教學(xué)的整個(gè)過程中不能很好地進(jìn)行教學(xué)上的反思。在這一方面,城市教師相比鄉(xiāng)村教師來說做的好很多。在輪崗制的實(shí)施過程中,城鄉(xiāng)教師雙方通過討論、交流共同探求教學(xué)方法,同時(shí)也可以彌補(bǔ)鄉(xiāng)村教師在教學(xué)中的不足。此時(shí)的鄉(xiāng)村教師,不再是自己孤獨(dú)面對教學(xué)工作中的困難,而是和城市教師一起合作。
(2)完善了農(nóng)村教師的專業(yè)知識體系
教師專業(yè)知識體系的完善與否是教育工作能否順利開展至關(guān)重要的因素,舒爾曼曾經(jīng)提出過教師的教學(xué)知識的七個(gè)范疇,教師只有掌握了完善的專業(yè)知識體系,才能做好教學(xué)工作。城鄉(xiāng)教師之間的合作與交流可以使鄉(xiāng)村教師從城市教師那里學(xué)到先進(jìn)的教學(xué)理念和方法,此時(shí)的鄉(xiāng)村教師不是被動(dòng)地接收知識,而是通過良性互動(dòng)把學(xué)到的新專業(yè)知識和先進(jìn)的教學(xué)理念靈活運(yùn)用到自己的教育工作中,很大程度上豐富了自身的專業(yè)知識體系。
(3)緩解農(nóng)村教師壓力,使他們獲得情感上的支持
在一些農(nóng)村地區(qū),教師和學(xué)生數(shù)量的嚴(yán)重失衡,有些教師要一個(gè)人帶幾個(gè)班級甚至幾個(gè)年級的學(xué)生,導(dǎo)致農(nóng)村教師背負(fù)很大的教學(xué)壓力。而城市教師的加入,可以很大程度分擔(dān)農(nóng)村教師的教學(xué)任務(wù),緩解農(nóng)村教師的教學(xué)壓力。
人類是群居動(dòng)物,農(nóng)村教師如果長期處在閉塞落后的環(huán)境中,容易對心理造成不良影響。城市教師的加入給農(nóng)村教師帶來了情感支撐,在城鄉(xiāng)教師溝通的過程中,雙方既是信息的傳播者也是接受者,他們可以獲得新想法的碰撞,這時(shí)鄉(xiāng)村教師的心情是愉悅的,便于他們在今后更好的開展教學(xué)工作。
(4)促使農(nóng)村教師以新標(biāo)準(zhǔn)重新審視自身專業(yè)
被輪崗教師在整個(gè)輪崗過程中起到的是模范帶頭作用,因?yàn)槌鞘薪處煴揉l(xiāng)村教師接受過更多專業(yè)培訓(xùn),有更多和外界交流的機(jī)會(huì),因此他們有更完善的專業(yè)知識體系,有更強(qiáng)的職業(yè)道德素養(yǎng)。在城鄉(xiāng)教師交流合作的過程中,鄉(xiāng)村教師可以重新審視自身專業(yè),積極性也在很大程度上被帶動(dòng)起來,他們的競爭意識和自我發(fā)展的意識也會(huì)被大大加強(qiáng)。
被輪崗教師的加入雖然給鄉(xiāng)村教師帶來了先進(jìn)科學(xué)的教學(xué)方法和理念,但是鄉(xiāng)村教師接受并做出改變需要一個(gè)過程,在城鄉(xiāng)教師合作交流的前期,很容易造成城鄉(xiāng)教師之間觀念的沖突。
因此要保證教師輪崗制健康運(yùn)行,首先要走出重“流動(dòng)”而輕“交流”的誤區(qū)。我國實(shí)施輪崗制度的初衷是提高教師的專業(yè)發(fā)展水平,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)教育的公平。因此,在實(shí)施輪崗制時(shí)要把城鄉(xiāng)教師之間的交流與合作放在首要位置,鼓勵(lì)城鄉(xiāng)教師以自身專業(yè)的提升為出發(fā)點(diǎn)參與輪崗政策,不能“為了輪崗而輪崗”。
其次是建立城鄉(xiāng)教師的統(tǒng)一考核體系。鄉(xiāng)村教師自身的教學(xué)態(tài)度不積極的現(xiàn)象十分普遍,因此建立一套相對完善的城鄉(xiāng)教師統(tǒng)一的考核體系,可以在一定程度上規(guī)范鄉(xiāng)村教師的教學(xué)行為,避免鄉(xiāng)村教師的懈怠心理,同時(shí)也可以使鄉(xiāng)村教師提高積極的競爭意識和自我發(fā)展意識。
最后要關(guān)注鄉(xiāng)村教師的合理訴求,讓他們產(chǎn)生對教育事業(yè)的認(rèn)同感。對于農(nóng)村教師來說,滿足他們物質(zhì)需求之外,也要關(guān)注并滿足他們的精神訴求,使鄉(xiāng)村教師有和城市教師同樣的自身的發(fā)展機(jī)會(huì),讓他們也可以很好地實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值。只有這樣,才能促使鄉(xiāng)村教師和城市教師更好的交流與合作,教師的輪崗制度也可以更好更健康的運(yùn)行下去。