論公路工程成本管理中存在的不足及改進措施

趙麗萍 洮南市公路管理段

公路作為國民經濟、社會發展的基礎設施項目。改革開放至今，國內經濟水平穩步增長，為公路建設提供有利條件。但從整體上來講，國內公路建設市場尚未健全，市場競爭尤為激烈，而施工企業為贏得市場份額，紛紛縮小自身利潤空間，通過價格壓低的方式，獲取工程任務，盡管為公路建添磚加瓦，但也面臨諸多項目問題，如成本管理問題，若未妥善處理，必將會增加企業經濟負擔[1]。

一、公路工程成本管理中存在的不足

1.成本管理意識淡薄。隨著市場經濟環境的改變，施工企業間競爭尤為激烈，而成本控制成為競爭的首要內容。企業若要滿足長遠性發展基調，應對市場動態予以全方位把控，再聯合競爭環境、競爭對手的控制，將項目成本管理落實到根本。但在具體公路工程建設過程中，管理人員成本管理意識較為淡薄，忽視項目成本、經濟效益間的相關性，阻礙自身協調發展。另外，工程成本管理是經濟管理活動，需要健全化管理體制的支撐，但由于個別企業規章制度尚未健全，存在相互推諉、責任不明等狀況，導致成本管理難以落實到位[2]。

2.忽略外部環境。鑒于市場經濟體制的變化，政治和經濟環境發生著飛速改變，如相關政策出臺，促使建筑行業煥發“新生機”。公路建筑市場也同樣如此，施工企業、工程項目只有做好外部環境的精準把控，再綜合考慮自身影響因素，方可穩控成本，增強經濟效益。但在具體工作過程中，由于諸多因素的限制，導致成本費用難以預期效果。這和原因分析不到位、不合理、不科學等因素密切相關，且僅側重成本管理表層意義，忽略隱性成本，使項目成本居高不下。

3.欠缺科學性成本管理方式。若要迎合市場發展需求，穩跟社會及經濟發展路線，公路施工成本管理期間，應以自身效益完成成本控制。但在現代局勢下，諸多施工企業未依據自身特點，僅依靠規范性成本管理方式，聯合時候成本核算、成分分析等工作，完成成本控制，忽略事前成本預測、成本控制及考核的意義[3]。

二、公路工程成本管理改進措施

（一）成本費用

1.人工費。公路工程建設過程中，人工費為成本的關鍵，即做好現有人員科學調配，穩抓勞動力，提高各工作時間利用率，杜絕“窩工”引起的工期延誤。同時，從工期層面而言，項目合同簽訂過程中，應綜合自然環境對工期的影響，且妥善制定預算計劃。特殊情況下，可在工程施工前做好崗位培訓，增強管理團隊整體技能，還應做好工人安全把控，杜絕意外導致的成本支出。

2.工程材料費。材料作為公路工程成本的主要架構，占比約為70%，即企業應全方位做好材料成本管控。但在當前局勢下，諸多施工單位難以精準把控材料成本，導致部分材料浪費，增加項目成本。為從根本上杜絕此類問題，可預先核算材料成本，預防材料剩余；材料采購期間，應穩控質量關卡，以多家協同對比的方式，力求質量優、價格優惠；對材料予以合理拆卸，運輸前應抽樣檢查，杜絕各類問題，還可預防二次運輸引起的經濟損失。

3.機械磨損費。強化施工機械管理的意義，對現有施工機械予以科學調配，提高機械利用率，還可保證各項工序的安全運行。此外，還應增強機械保養意識，定期維護保養，預防大修導致的修理費用。

4.分包工程。項目工程分包合同簽訂過程中，金額不可超過工程預算價，且還應做好分包項目質量、成本控制。特別是在項目結束時，應做好收尾工作。例如：有序轉移機械設備，妥善處理工程廢料；詳細核對項目成本，針對費用偏差問題應詳細比對，明確原因，再做好經驗總結，若為不合理費用支出應及時補救，穩控成本[4]。

（二）成本管理

1.做好施工準備。工程項目施工前，做好施工準備，如施工方法、形式和機械設備等，再聯合工程現狀和工程地質等信息，制定科學的施工方案，且要求各部門均應依據此標準完成項目建設。

2.健全規章機制。為從根本上增強施工單位成本管理水平，可制定健全的規章機制，逐步吸引專業化人才，不僅可增強現有工作人員專業素質，還可精準把控工程質量，贏得“文明工程隊”、“先鋒企業”的稱號。同時，施工單位應詳細掌握國家優惠政策，再精準把控自身狀況做好投標工作，再聯合經營理念、企業文化建設，倡導“以人為本”理念的同時，調動工人積極性和凝聚力。

3.將成本管理貫穿于項目始終。若要將成本管理落實到根本，可對材料耗費問題施行管控，如節約材料預防浪費，減少成本支出。同時，還應定期對機械設備予以調配，不僅可提高其利用率，還可節約成本，穩控施工進度和項目工期，必要時可聯合施工現狀，對工人資源予以全方位調動，控制現場秩序，確保機械設備可正常運轉。

4.強化監督管理。隨著公路工程成本管理工作的逐步開展，各部門定期匯總項目費用、既定目標完成度，再聯合各區域成本劃分，構建崗位責任機制。例如：入賬原始憑證，應鑒別是否滿足合理性、合法性的特點，杜絕不合理問題；強化采購部門管控，杜絕貪污腐敗問題，特別為較大費用、重大開支，應預防崗位不兼容問題[5]。

結束語：綜上所述，公路工程項目成本管理工作離不開企業員工的參與和配合，特別是在市場競爭日漸激烈的條件下，企業應逐步增強自身管理意識，以成本控制為導向，提高自身管理技能和水平，落實企業規章制度與獎懲制度。同時，針對工程建設期間不合理問題，應及時指出，要求相關責任人作出整改，維護工人生命安全，杜絕潛在成本問題，維持企業持續發展的路線。