張瑞平 山西省公路局晉中分局
當前,國家公路工程受到社會經濟的干擾,對其投入金額持續增多。為妥善處理這一問題,要求實現多角度的改革與管理。公路建設是國家交通運輸領域的重要目標,必須注重公路經濟管理,如此方可推動其改革發展。
市場經濟建設在資源分配方面占有較高地位,經濟管理屬于市場發展的重要因素。受到社會經濟因素的持續推動及發展,在公路建設方面的經濟管理非常關鍵,不管是私有制或者公有制,基于市場經濟環境,均需要使之滿足目前發展要求,并根據市場發展規律及時改善[1]。由于公路建設屬于國民經濟發展的基本條件.特別是在國有經濟一體化背景下,經濟發展面臨著比較激烈的競爭環境。因此,公路建設方面的經濟管理屬于市場發展的內部需求。
國內的公路資產屬于國資中的關鍵構成部分,經濟發展是重要因素之一。作為國資的組成部分,公路經濟控制更加關鍵。公路建設過程,不管是投入主體,或者投資主體,所有權均屬于國家,因此,對于公路經濟控制,應當根據安全要素展開分析。在公路建設過程,需對各項內容加強管理,特別是資金流動原因細致化,確保可以保證公路的總體質量及安全性,整體突出經濟管理優勢。
公路建設階段,強化經濟管理重點是成本預算,嚴格監督和管理材料等,促使經濟管理更為完善,這是國家公路建設方面的關鍵實施目標。在實際操作中,應當優化以下幾點內容。第一,對于公路建設實施預算管理,由于公路經濟管理方面,成本預算是其關鍵構成部分,影響到公路項目的總體建設效果及實施進程。為促使成本預算的正常發展,需要不斷完善公路建設方面的財務管理。在具體操作中,施工企業應當結合實際發展狀況,根據項目中預算展開施工,確保可以嚴格把控項目預算成本和具體施工成本,使之相互對應,如此方可得到對公路財務活動的監督及嚴格管控[2]。第二,嚴格管控材料。在公路項目建設過程,管控材料重點是做好材料購置、材料驗收與相關核對任務。每個環節的工作均要及時完善與改進。在材料采購過程,為防止采購者和部分黑心商家合作,采購各種劣質原料,確保采購質量需嚴格把關。第三,嚴格控制機械設備。由于在公路項目建設階段,機械設備占了較大比重,因此,需對應用的設備總數、維修費用等各項變化因素加以考量,該工作的處理既保證了公路經濟管理活動的完善性,也是成本開支管理的重要實施內容。
強化公路經濟管理,要求保證管理體系的完整性,還是國家公路經濟管理方面主要實行的因素。因此,保證管理體系的完整性,要求從以下幾個方面著手。①為公路項目經濟管理制定法律法規,促使法律法規應用的完整性和合理性,確保以最高效的保障機制推動公路經濟管理活動的順利開展。所以,在經濟管理反面,為其帶來法律保障機制,是公路項目建設和管理方面提高經濟利益和社會加之的重要動力。這一保障機制下,既確定公路經濟管理方面相關工作者的權利及義務,還讓人們在工作階段可以遵守各項原則,規范工作行為,避免其中出現的矛盾與漏洞。②保證公路經濟管理活動規章機制的完整性,這項工作重點針對執法者,確保員工在工作階段,可以根據規章機制辦事。由于國內公路執法主體較為繁瑣,取得的工作效率不高,限制著公路經濟管理活動的完善實施。因此,為有效處理公路經濟管理方面出現的問題,需要對其建立科學的實施制度,確保每個人員均可以在標準范圍內落實[3]。③保證公路經濟管理活動標準的統一性。由于公路經濟管理活動包含許多內容,比如采購過程、施工過程和維修過程等,各個環節均需要為其建立科學的實施規范,確保每項工作的執行均確定在規定范圍內。員工還應當根據特定標準貫徹執行,嚴格把控每個環節,可盡量減少財務風險的出現。
規范的組織機構屬于經濟管控協調、高效的基礎保障。公路單位管理層要在公路組織經濟實際狀況的前提下制定健全的管理機制,創建健全的管理模式,把各個部門及職工的工作責任展開詳細劃分,清理經濟控制的盲區,而且通過詳細配置部門可以防止交叉管理、耗費各種資源,而且有利于加強職工行為標準管理。另外,人資屬于公路單位經濟管理的核心,需要注重組建高素養的團隊,進一步規范人才培養制度,注重職工教育培訓,從總體上提升職工的工作水平。建立相關的制度,調動職工工作的積極性。
總之,伴隨市場經濟的日益發展,各行各業在經濟管理方面遇到了巨大挑戰。國內的公路工程受到市場經濟環境的影響,對其管理起到非常關鍵的作用。在市場經濟環境下,應當注重經濟管理制度的制定,了解到目前發展階段出現的各種問題,且采取科學措施促使公路經濟控制的完善性和優化性,確保為公路經濟管理質量的提高帶來依據。