我國財稅政策對企業自主創新的作用分析

劉朝霞 濰坊力元有限責任會計師事務所

一、前言

近年來，我國的市場經濟發展日趨完善，各種新興產業也在發展，許多企業也不斷擴大發展。企業作為一種典型的市場經濟類型，在我國的國民經濟中起著十分重要的作用[1]。而目前，各式各樣的企業在不斷的成立過程中，我國的市場在進行著不斷的發展和擴大，在經濟發展過程中，企業的各種問題也逐漸凸顯出來。部分小規模企業由于經營經驗不成熟，產業模式不合理，缺乏自主創新能力，因此需要政府對市場進行干預，激勵并扶持此類小規模企業，使企業經營步入正軌，發展更為合理的產業模式，推動企業的自主創新能力。在國家的激勵與扶持手段中，財政稅收是作為當前市場經濟中政府調控經濟運行的一個最直接的手段，對促進各企業的發展起著非常重要的作用。

二、財政在企業自主創新出現的實際問題

（一）缺少針對性的財稅政策

在政府頒布的財稅政策方面，對企業的優惠政策要求比較高，由于我國比較嚴格的政策與制度，我國大部分的稅收優惠都有著經過層層的審批條件與要求，經過這些繁瑣的步驟，就增加了企業獲得稅收優惠政策的難度尤其是中小型企業，在這種情況下，經國家扶持的企業的自主創新戰略也就往往達不到所希冀的效果[2]。通過我國的財務稅收政策，可以了解到，大多的優惠政策都是通過所得稅進行的，而這種通過事后的政策進行稅收優惠，對于一些剛剛成立的還處于起步階段的企業往往是達不到扶持的作用。并且從我國現在的扶持對象上來看，政府的主要扶持對象在于一些科研機構和高校部門，對于一些中小型企業的科研工作人員并沒有起到很好的優惠效果，因此也缺乏對中小型企業的人才激勵。

（二）自主知識產權的轉化率不高

促進產業優化、提高工作效率以此提升我國的經濟發展是企業需要進行提升自主創新能力最終應該達到的目的。但是，從我國目前的現在的情況來看，將知識產權從書本研究轉化到實際操作當中，并能夠進行有效的利用，這其中還有很長的一段路需要走。這種情況出現的主要原因在于以下幾點：（1）在我國的研究部門與企業部門當中沒有建立起良好的有效的交流橋梁，科研部門的研究成果得不到及時有效的轉化，企業部門不了解科研部門的研究內容。因此科研部門與企業部門之間產生了交流分層，使自主創新的結果得不到有效的轉化。（2）盡管在近些年來，我國的自主創新研究結果有了很大的提升，申請的專利數量也出現了大幅度的增長，但是由于新興行業的興起，專利的質量卻良莠不齊，這也在一定程度上影響了自主創新的科研成果不能夠有效地為企業所利用，從而轉化為經濟效益。

三、提升財稅政策，鼓勵企業進行自主創新

（一）合理安排財稅投入

推動企業自主創新的能力，政府需要對財稅投入進行合理的安排，轉變事后優惠的稅收優惠政策，為初步建立處于起步階段的企業或者是中小型企業創造更為良好的優惠政策環境[3]。同時，政府需要在加大對科技研究進行投入時，需要對市場的財稅結構進行更為有效的優化和完善，充分的讓由政府下發的資金能夠真正有效地用于企業的自主創新和科研研究當中。

（二）強化政府采購和稅收激勵政策

雖然需要鼓勵企業進行自主創新，同時政府也需要加強對市場經濟的把控。首先，通過政府采購的方式，盡可能的加強企業在進行自主創新時的穩定性，對有能力做好自主創新的企業加強扶持與投入，對創新失敗的企業要做好采購的政策。通過政府對市場經濟的把控，為企業的自主創新做好方向上的指引。其次也要通過政府可以調節機制的優勢能力，對企業的自主創新進行稅收激勵政策。政府可以針對企業制定合理的扶持與激勵政策。尤其是對于中小型企業，可以通過市場走向判斷企業的潛力，對中小型企業合適的進行資金投入，合理的減少優惠政策的辦理步驟。再次政府可以通過政策激勵，鼓勵各類企業建立起自主創新的良好環境。為能夠建立起自主創新的企業進行資金投入或者是其他方面的鼓勵政策。就目前而言，在我國有很大一部分企業在自主創新的過程中，都面臨著資金籌備困難，科研研究不順利的問題。如果政府能夠對此類企業進行足夠的資金扶持，就能夠為企業長久的可持續發展建立起良好的保障。同時，我國還需要建立起完善的知識產權轉化機制，搭建起科研部門與產業部門之間的溝通橋梁，使知識產權能夠有效地轉化為經濟效益，促進我國的經濟發展。

四、結語

總的來說，我國實行的財稅政策對企業的自主創新能力起到關鍵性的作用。盡管我國已經推行出了許多政策用以推進企業的自主創新能力，但是仍然需要進行進一步的完善與提升。自主創新能力在未來不僅對一個企業的發展是至關重要的，同樣關乎到一個國家的發展。推進企業的自主創新能力，我國政府當然需要再進一步完善財務政策的同時，加大對市場經濟的調控，把握好企業自主創新的方向，對知識產權能夠有效地轉化為經濟效益本來做出進一步的完善，對資源和資金進行合理的分配和利用。為增強我國的企業創新能力起到引領帶頭，保駕護航的作用，為實現我國成為一個創新型國家提供充足的動力。