推進港口企業基層組織建設、深挖人力資源潛力的必要性

劉泉谷 封旭升

1.青島港國際股份有限公司; 2.青島港董家口礦石碼頭有限公司

推進基層組織建設，挖掘人力資源潛力，作為港口企業面對經濟新常態，全面加強轉型升級的一項重要抓手，以“控制數量、調整結構、提高素質”為總原則。目的是通過挖掘港口企業人力資源潛力，盤活資源、創新機制、優化結構、凝聚人才，大力加快推進基層的領導干部和基層的人才隊伍建設，解決人力資源深層次的結構性矛盾，實現人盡其才、才盡其用、各得其所，人人發揮潛能、人人工作飽滿、人人創造價值，全面提高勞動生產率，最大程度調動廣大職工的工作積極性、主動性和創造性，為加快建設第四代物流強港提供堅強的組織保障和人才支撐。

1.推進基層組織建設、深挖人力資源潛力是適應經濟形勢的需要。目前，外部、內部經濟形勢都出現了較大的變化和發展，港口行業、航運業的競爭發展日趨激烈，加上今年以來世界范圍內疫情的影響，從上半年情況看，港口發展面臨的復雜形勢近年少有。世界經濟形勢持續走低，我國經濟的增長速度持續放緩，港航業出現觸底局勢，從過去“一季度比一季度好”，到現在開始“一月比一月差”，已經成為港口發展的“新常態”。在宏觀大的經濟局勢持續下行壓力下，港口碼頭傳統業務增長態勢也出現緩慢趨勢，人力資源成本上升帶來越來越大的壓力。盡管經濟效益略微有所增長，但巨額的人工成本支出，逐步抵消著來之不易的效益增長。

2.推進基層組織建設、深挖人力資源潛力是加快轉型升級的需要。近兩年來，港口企業逐漸改變了主要依靠裝卸主業單一的經濟拉動模式，實現了經濟增長方式的全面轉型，取得了顯著成效，為應對經濟“新常態”搶占了先機、積蓄了力量，做好了應變的充分準備。在港口經濟調速過程中，產業結構開始優化，新的業務板塊開始發力。改制上市、港口金融和全程物流體系等，都為港口成功轉型打造了新的優勢。伴隨著港口企業加快轉型升級，很多新的崗位應運而生，需要更高層次、更高素質的職工人才隊伍，不再是過去簡單的勞動密集型發展模式，需要大批高素質的金融、財會、法律、計算機和信息技術管理等專業人才，以目前港口職工素質現狀來說，高素質人才存在較大缺口。

3.推進基層組織建設、深挖人力資源潛力是持續健康發展的需要。面對嚴峻市場形勢、面對港口轉型發展，深挖潛力是正確抉擇、必由之路。港口企業通過實施基層組織建設，促進人力資源管理改革，創新用工、培訓、教育機制，不斷挖掘潛力，激發職工活力。在“新常態”下，傳統裝卸主業受到很大沖擊，經濟效益增長受到一定影響，而人工成本在各個港口卻仍然居高不下，長此以往只能是無米之炊、坐吃山空，所以必須深化挖潛才能創造崗位、才能實現效益增長。勞動生產率上不去，人工成本卻持續上升，只會削減公司利潤，首當其沖損害的就是職工利益。人員精干高效，深入挖掘潛力是保證企業與職工共同發展，共享成果的必由之路。

4.推進基層組織建設、深挖人力資源潛力是盤活人力資源的需要。伴隨港口持續深入轉型發展，經濟發展方式的改變，必定帶來流程工藝、管理方式、崗位職能的轉型，同時會出現新的工作崗位，淘汰一些不符合發展規律的舊崗位。重新配置一線、二線、三線崗位人員，做好轉崗分流，實現人員均衡。通過調動員工隊伍的活力，激發最大潛能，使每一個人都到最能夠發揮作用的地方去，通過建章立制、加強管理，激勵先進、鞭策落后。挖掘人力資源最大潛力，不是為職工改掉崗位，而是為職工創造更好的崗位、更適合自己的崗位、更能創造價值和效益的崗位。

5.推進基層組織建設、深挖人力資源潛力是實現人盡其才的需要。實施的深化挖潛舉措，不只是激發人力資源、促進轉崗分流、控制人工成本，而是用長遠的戰略眼光，以優化結構為目標，立足現在、面向未來，面向和惠及全體職工，做出全面、系統的人力發展規劃。推動二線崗位、三線崗位人員充實到一線，讓每個人發揮最大價值、實現最好的成長。尊重人才、搭建平臺、提供機會，對全大學生進行崗位和專業對口情況、崗位適應情況、發揮作用情況進行全面摸底，讓合適的人干合適的崗位，造就一支有理想守信念、懂技術會創新、敢擔當講奉獻的宏大的產業工人隊伍。

6.推進基層組織建設、深挖人力資源潛力是提高管理水平的需要。隨著港口逐步深入加強現代企業管理體系建設，需要更加科學規范的管理，需要更高素質的領導干部和各級管理人員。推進基層組織建設、深挖人力資源潛力，按照“高效、精干”的原則，積極推進定編定員和結構優化。定編定員，是現代企業制度管理的具體要求，通過定編定員，深入研究好工作分工、崗位職責、人員配置、人才培養等，消除無責任崗位，消除人浮于事現象，消除紀律松弛問題，提高勞動生產率；通過結構調整再造，推動管理體制的創新升級，推動薪酬分配機制、基層用工機制和內部管理流程的創新，實現班子隊伍堅強有力、安全效益持續提升、制度創新深入推進、發展后勁不斷增強的目標。

7.推進基層組織建設、深挖人力資源潛力是完善分配制度的需要。加快港口轉型發展的同時，港口企業應當始終為廣大職工的幸福實實在在、長長遠遠做打算，共享港口轉型升級、創新發展成果，盡力為職工打造工作崗位，實施更有制度保障、更加長遠的造福舉措，讓全體職工共同分享港口發展的福利。通過“控制數量、調整結構、提高素質”，確保廣大職工的收入水平和崗位穩定。充分體現“多勞多得、效率優先、兼顧公平”的原則，嚴格執行勞動規章制度，健全完善員工日常管理和考核機制，堅持動態管理、優勝劣汰，激勵和約束廣大職工珍惜崗位，崗崗滿負荷，人人創價值。

面對嚴峻形勢，進一步深化改革，推進基層組織建設，加快從汗水經濟向智慧經濟轉型是港口企業唯一出路，也是解決港口企業目前普遍存在的員工總規模仍然偏大、結構不合理、素質不適應、管理和分配機制缺乏活力等問題的重要手段。將加強基層組織建設、深化人力資源管理和用工制度改革作為發力點，將每一個基層組織都鍛造成一個能夠獨當一面的堅強堡壘，積極變革創新，加快轉型升級，服務港口發展，人力資源發揮出更大效能，為建設好世界一流的海洋港口提供好動力支持和組織保障。