充分發(fā)揮社會工作在基層民政中的作用

凡斌 湖南省郴州市資興市民政局

引言：近年來，在民政部門以及各級政府的領(lǐng)導(dǎo)下，我國各個地區(qū)都在積極的開展社會工作，同時十分重視發(fā)揮社會工作在民政領(lǐng)域發(fā)揮出的作用，積極開發(fā)部分社會崗位，創(chuàng)設(shè)社會服務(wù)機構(gòu)，促進社會工作的有效進行。

一、社會工作和基層民政工作的聯(lián)系

早在上世紀的八十年代，我們就開始有效的意識到民政工作和社會工作之間的聯(lián)系。在實際工作進行過程中，為進一步提高民政工作者的綜合素質(zhì)，在民政系統(tǒng)知識相關(guān)的高等院校中，開設(shè)了社會工作課程。并且積極和教育主管部門達成良好的溝通以及交流，實現(xiàn)社會工作專業(yè)恢復(fù)建設(shè)的出臺，依靠中國社會工作者協(xié)會、中國社會工作教育協(xié)會等行業(yè)組織的成立和其他措施的有效采取，促進了我國社會工作的有序發(fā)展。并且在二十一世紀初，建立了社會工作職業(yè)水平評價制度，社會工作朝著更加穩(wěn)定的方向發(fā)展。當前我國民政社會工作者以及社會組織的數(shù)量在不斷的提高，在民政部門新制定頒布的“三定”方案中，民政部門被賦予“擬訂社會工作、志愿服務(wù)政策和標準，同有關(guān)部門推進社會工作人才隊伍建設(shè)和志愿者隊伍建設(shè)”的職責(zé)。

民政工作的有效進行，能夠拉近民眾和政府部門的聯(lián)系，更好的反映民意。這和社會工作的有效進行存在很多的相似之處。隨著時代的發(fā)展，各級政府依靠購買服務(wù)的方式，有效的動員社會組織與社會工作參與社會治理、發(fā)揮專業(yè)作用，社會工作的知名度以及認可度都在不斷的提升。但是在社會工作崗位開發(fā)、人員使用還有激勵方面，同民政事業(yè)的發(fā)展還存在較大的差距，需要做好該方面的工作，充分地發(fā)揮民政工作者的作用。

二、怎樣發(fā)揮社會工作在基層民政中的作用

（一）堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，把握正確發(fā)展方向。新時期，充分發(fā)揮社會工作在基層民政中的作用，首先應(yīng)該堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，把握工作發(fā)展的正確方向。要以習(xí)近平總書記新時代中國特色社會主義思想作為指導(dǎo)方向，始終將黨的領(lǐng)導(dǎo)作為工作開展的有效保障和參考。各級領(lǐng)導(dǎo)干部需要明確相關(guān)的責(zé)任以及義務(wù)，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委領(lǐng)導(dǎo)的核心作用，認真貫徹上級領(lǐng)導(dǎo)部門的政策以及指令，明確社會工作的重要性以及工作任務(wù)。黨委、政府要發(fā)揮服務(wù)功能，提高服務(wù)質(zhì)量。關(guān)心困難群體和特殊群體，堅持聚焦民政，服務(wù)弱勢群體。

工作進行過程中，要將關(guān)注點放在民政主業(yè)上，補齊基層民政服務(wù)力量不足的缺陷。通過工作人員的努力，摸清民政對象，深入貫徹落實各項民政政策，豐富服務(wù)資源等。要對特困人員、低保對象、優(yōu)撫對象、困境青少年、殘障人士等民政對象，提供其所需要的服務(wù)，這樣才能夠有效實現(xiàn)民政工作理念以及工作方式的轉(zhuǎn)變，更好地提升服務(wù)水平。

（二）堅持專業(yè)支持，培養(yǎng)本土人才。當前各個地區(qū)在進行專業(yè)人才的招聘工作時，紛紛采用類似公務(wù)員招考的模式，使得社會工作人員的持證率以及綜合素質(zhì)都有了顯著的提升，同時委托專業(yè)團隊，搭建服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，并且十分的重視人才的培養(yǎng)以及團隊的建設(shè)，定期做好培訓(xùn)和監(jiān)督。在實踐中，培養(yǎng)一支優(yōu)秀的本土化社會工作專業(yè)人才。

當前社會工作有相對比較科學(xué)的助人理論方法，能夠促進基層的民政工作者去轉(zhuǎn)變工作方式，獲得進步。由于基層民政部門還存在人力資源相對比較缺乏的問題，新時期需要充分運用部門優(yōu)勢，提高思想意識，獲得更多資源，同社會組織以及社會工作者形成新型合作伙伴關(guān)系，幫助服務(wù)對象建立良好的幫扶模式，依靠人才的作用，去有效解決所面臨的問題。并且實施精準服務(wù)，變成一名專業(yè)的管理者。匯集政府和社會以及自身等多方面的力量，多層次、多維度的為大家提供系統(tǒng)性服務(wù)。像我國廣東省就結(jié)合實際，針對廣東相對欠發(fā)達的地區(qū)，制定“雙百鎮(zhèn)（街）社會工作服務(wù)五年計劃”，并以此為主要抓手，打造一支熟政策、懂專業(yè)、善服務(wù)的基層民政社會工作隊伍，為居民提供更好的服務(wù)。

（三）扎根社區(qū)，解決實際問題。首先，社會工作者要扎根社區(qū)，深入基層，守住自身工作的主要陣地，將社區(qū)作為根本，從家庭的視角出發(fā)，結(jié)合其具體需求，推動社會治理重心向基層推進，真正落實好各項政策，做好服務(wù)，有效解決民政對象的需求。其次，社會工作有一套科學(xué)助人的理論方法，可以促進基層的民政工作者實現(xiàn)工作方式的轉(zhuǎn)變。最后，基層民政部門人力資源普遍缺乏，可以充分利用部門優(yōu)勢，打開眼界，鏈接資源，與社會組織和社會工作者形成新型合作伙伴關(guān)系，幫助服務(wù)對象建立人與人、人與社區(qū)、人與組織之間的互助幫扶、互助助人、自立自助的解決問題的新型模式。

（四）做好監(jiān)督指導(dǎo)，強化過程評估。社會工作的有效進行，還需切實發(fā)揮相關(guān)部門的監(jiān)督以及督導(dǎo)作用，相關(guān)部門需要深入落實監(jiān)督指導(dǎo)工作，督促各個地區(qū)切實有效開展各項工作。同時，依靠監(jiān)督指導(dǎo)、業(yè)務(wù)知識專題培訓(xùn)等方式，對社會工作者給予專業(yè)指導(dǎo)，督促其有效開展后續(xù)各項工作。各級省市的相關(guān)部門需要抽調(diào)專家，成立監(jiān)測評估組，發(fā)揮督導(dǎo)作用。依靠對各個部門的全程監(jiān)測評估，促進其后續(xù)工作的有效進行。

三、結(jié)語

綜上所述，民政部門是運用社會工作專業(yè)的主要部門。新時期，民政事業(yè)獲得了良好的發(fā)展，社會工作在基層民政工作中發(fā)揮出更多重要的作用，效果比較明顯。人民群眾對新時期民政工作的滿意度在進一步提升，因此，還需要一如既往的重視社會工作以及民政工作，充分的發(fā)揮社會工作在基層民政中的作用，依靠各項綜合措施的采取，助力民政事業(yè)在新時期獲得新發(fā)展與新進步。