蔣艷瓊 貴州省貴陽(yáng)市清鎮(zhèn)市第一人民醫(yī)院
事業(yè)單位的會(huì)計(jì)工作質(zhì)量即單位會(huì)計(jì)人員處理分析單位內(nèi)部的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息,再加以總結(jié)后所得出的信息質(zhì)量[1]。單位會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性與準(zhǔn)確性是質(zhì)量評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)。若事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息不正確,那么就會(huì)讓單位經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目和商業(yè)規(guī)劃承受巨大損失,也為嚴(yán)重危害我國(guó)的經(jīng)濟(jì)與政治文化建設(shè)。所以,當(dāng)務(wù)之急是需要將事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息質(zhì)量提高。
(一)少量會(huì)計(jì)人員法律意識(shí)淡薄。目前,我國(guó)事業(yè)單位普遍缺乏全方位、多層次的監(jiān)督制度,受松散制度管理的影響,有的會(huì)計(jì)人員法律意識(shí)較為薄弱,他們雖然知曉部分法律,但卻并未正確對(duì)待,并鉆管理漏洞,為了個(gè)人利益, 擅自更改數(shù)據(jù)。這些現(xiàn)象的出現(xiàn)往往是由于有的會(huì)計(jì)人員法律意識(shí)不足,也反映了事業(yè)單位管理的不足,所以就必要加強(qiáng)管理工作,提高會(huì)計(jì)工作效率與質(zhì)量。
(二)缺乏健全的審計(jì)管理體制,審計(jì)工作不夠獨(dú)立。對(duì)于事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作而言,審計(jì)必不可少,必須構(gòu)建相對(duì)應(yīng)的審計(jì)制度。受諸多客觀因素的影響,我國(guó)尚未有健全的會(huì)計(jì)管理體制,由此便對(duì)會(huì)計(jì)監(jiān)督的順利進(jìn)行造成了嚴(yán)重影響,難以切實(shí)發(fā)揮自身監(jiān)督職能。同時(shí),地方審計(jì)部門往往由同級(jí)政府與上級(jí)審計(jì)部門共同實(shí)施,所以就極易因?yàn)槟康牡牟煌尡O(jiān)管雙方發(fā)生分歧,保障其審計(jì)工作的獨(dú)立性;另外,政府部門為了自身績(jī)效往往未迅速將問(wèn)題反饋給上級(jí)領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)而就制約了會(huì)計(jì)工作的監(jiān)管。
(三)會(huì)計(jì)從業(yè)人員素質(zhì)不高。第一,對(duì)從業(yè)人員素質(zhì)未做較高要求,長(zhǎng)期未更新管理機(jī)制。會(huì)計(jì)人員專業(yè)素養(yǎng)較低,有的學(xué)歷較低的從業(yè)人員直接上崗,往往不會(huì)繼續(xù)學(xué)習(xí),而新的從業(yè)人員專業(yè)技能又有所不足。且現(xiàn)行的管理機(jī)制較為落后,新經(jīng)濟(jì)常態(tài)下因?yàn)榉蛛x的政企職責(zé),所以就讓會(huì)計(jì)人員擁有多重身份,在國(guó)家利益、單位利益面前不會(huì)發(fā)揮出道德修養(yǎng)。
(一)增強(qiáng)會(huì)計(jì)人員對(duì)法律的認(rèn)知。如今,很多事業(yè)單位的會(huì)計(jì)工作人員均認(rèn)為觸及法律邊緣的操作并不會(huì)影響自己的工作,因此有的會(huì)計(jì)人員頂風(fēng)作案,舞弊、違規(guī)操作等行為屢見不鮮。對(duì)此,會(huì)計(jì)人員應(yīng)積極接受法律教育,通過(guò)加大懲罰力度,讓員工深刻認(rèn)識(shí)法律,從中吸取教訓(xùn)。針對(duì)違法違紀(jì)行為,若情況較輕則需對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)肅批評(píng)教育,反之就應(yīng)移送司法機(jī)關(guān),并讓大家引以為戒,進(jìn)一步強(qiáng)化法律意識(shí),自覺(jué)抵制誘惑,有效降低犯罪率。
(二)健全審計(jì)體制,提高審計(jì)獨(dú)立性。針對(duì)外部審計(jì),應(yīng)積極避免審計(jì)盲區(qū)的出現(xiàn),促進(jìn)審計(jì)工作制度化的提高。讓審計(jì)人員能夠作為人民的代表獨(dú)立、客觀的監(jiān)管與評(píng)價(jià)事業(yè)單位的會(huì)計(jì)行為。同時(shí),審計(jì)前應(yīng)廣泛調(diào)查,根據(jù)實(shí)際情況制定全方位、多層次的設(shè)計(jì)方案。針對(duì)事業(yè)單位內(nèi)部的審計(jì),應(yīng)對(duì)內(nèi)部監(jiān)管機(jī)制予以建立健全,借助制定一系列科學(xué)合理的制度來(lái)實(shí)現(xiàn)全面管理,包括預(yù)算制度、內(nèi)部會(huì)計(jì)憑證制度、完善的賬簿制度等。同時(shí)將內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)管的崗位負(fù)責(zé)制和內(nèi)部稽核制度在單位內(nèi)部實(shí)行起來(lái),避免各種舞弊行為的發(fā)生,促進(jìn)內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)管實(shí)效行的提高。
(三)完善會(huì)計(jì)集中核算的策略
所謂會(huì)計(jì)集中核算即從單位的財(cái)務(wù)管理部門中分離出會(huì)計(jì)核算,簡(jiǎn)而言之,則是視野單位應(yīng)設(shè)置財(cái)務(wù)管理職能,引導(dǎo)會(huì)計(jì)人員集中于會(huì)計(jì)核算中,并充分發(fā)揮核算與監(jiān)督的職能[2]。同時(shí),應(yīng)全方位監(jiān)測(cè)預(yù)算執(zhí)行信息反饋與控制。另外,加強(qiáng)資金支付的預(yù)算控制,在支付前對(duì)其合理性予以思考。保證支付渠道,不能支付后再到核算中心提出支付申請(qǐng)或?qū)徍耸欠衽c規(guī)則相符。一定要從核算型的老觀念轉(zhuǎn)變?yōu)楣芾硇?,不能只把核算中心?dāng)作核算機(jī)構(gòu)來(lái)看待。另外,進(jìn)一步明確單位、會(huì)計(jì)核算中心職能,并制定相對(duì)應(yīng)的制度。須知,為了能夠切實(shí)發(fā)揮會(huì)計(jì)核算中心會(huì)計(jì)職能,就必須擁有財(cái)務(wù)自主權(quán)。為與政府部門機(jī)構(gòu)改革相適應(yīng),獨(dú)立于黨政機(jī)關(guān)工作,專門開展專業(yè)、全面的會(huì)計(jì)工作,通過(guò)規(guī)范會(huì)計(jì)技術(shù)方法,避免出現(xiàn)單位不同而造成會(huì)計(jì)核算執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的差異,并可抑制違規(guī)行為的出現(xiàn)。
(四)提高事業(yè)單位中會(huì)計(jì)人員素質(zhì)
除了加強(qiáng)監(jiān)督管理會(huì)計(jì)人員,應(yīng)組織開展職業(yè)道德素質(zhì)教育,如果外界監(jiān)管不到位,則應(yīng)強(qiáng)化會(huì)計(jì)人員專業(yè)素養(yǎng)[3]。周圍環(huán)境往往具有兩方面的影響,周圍環(huán)境較差,極易誘發(fā)不良行為;而優(yōu)質(zhì)的行為環(huán)境,則會(huì)產(chǎn)生良好的影響。因此,事業(yè)單位應(yīng)組織開展素質(zhì)教育,以讓會(huì)計(jì)工作質(zhì)量得到改善。在具體實(shí)施素質(zhì)教育的過(guò)程中,事業(yè)單位應(yīng)先對(duì)自身文化氛圍予以完善,提供一個(gè)好的工作環(huán)境給工作人員,良好的文化氛圍能夠在無(wú)形中提醒監(jiān)督會(huì)計(jì)人員,積極避免違法違規(guī)行為的出現(xiàn)。同時(shí),還需在固定時(shí)間開展各項(xiàng)公益活動(dòng),如有關(guān)職業(yè)能力、道德素質(zhì)等,既提高工作人員的業(yè)務(wù)能力,也對(duì)其進(jìn)行道德素質(zhì)駕馭,進(jìn)一步提高會(huì)計(jì)人員專業(yè)技能。
結(jié)語(yǔ):總之,對(duì)于國(guó)家資源與財(cái)產(chǎn)安全影響而言,事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作質(zhì)量尤為關(guān)鍵,且也極大的影響著社會(huì)的進(jìn)步。所以,應(yīng)想方設(shè)法提高事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作質(zhì)量。對(duì)此,政府相關(guān)職能機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)會(huì)計(jì)部門進(jìn)行全面管理與監(jiān)督,嚴(yán)格遵循法律法規(guī)辦事,堅(jiān)決杜絕發(fā)生徇私舞弊現(xiàn)象,讓事業(yè)單位的會(huì)計(jì)工作朝著制度化、法制化方向發(fā)展。