關于龍口市企業生產經營情況的調研報告

張海彥 龍口市政務服務中心

為全面準確了解我市企業目前的生產經營情況，深入分析企業的生產經營形勢，準確把握當前企業面臨的主要困難和突出問題，對我市部分企業的生產經營情況進行了調研。

一、目前我市部分重點企業的生產經營情況

在國際國內經濟環境更趨復雜，面臨較多的不穩定、不確定因素和諸多挑戰的情況下，我市企業能夠主動迎接挑戰，大部分企業生產經營情況良好，主要經濟指標均運行在合理區間。

2016年1-6月份，全市規模以上工業企業主營業務收入1752.8億元，增長4.1%，實現利稅177億元，增長1.9%，其中利潤139.5億元，增長4.9%。在“四.二0”企業中，中際、興民、威龍、道恩、龍口港、恒源生物、聯合化學、玉龍紙業、富龍、海盟、華電龍口、泰爾斯等企業經濟運行情況較好，其中道恩、中際、興民、威龍、恒源生物、康達、富龍7家企業利稅增幅在50%以上。南山、油管廠、龍泵、金正機械、福爾、香馳糧油、中宇機械、隆基、新達工具等企業與上年同期持平或實現小幅增長。叢林、龍礦、供電公司、龍蓬銅管等企業主要經濟指標負增長。受國際國內經濟下行影響，企業銷售收入增長整體趨緩。從產業主營業務收入看，化工產業同比增長15.61%，造紙產業同比增長14.5%，食品產業同比增長2.35%，汽車及汽車零部件產業同比下降2.43%，鋁（銅）及鋁（銅）制品產業同比下降8.92%，煤炭產業同比下降44.13%，電力產業同比下降3.51%。從產業利稅上看，化工產業同比增長48.08%，造紙產業同比增長23.5%，食品產業同比增長37.76%，電力產業同比增長1.6%，汽車及汽車零部件產業同比下降21.3%，鋁（銅）及鋁（銅）制品產業同比下降7.05%，煤炭產業同比下降576.2%。

2016年1-6月份，煙臺市用電量225.08億千瓦時，同比增長5.92%,其中工業用電量179.06億千瓦時，同比增長 6.63%,我市全社會用電量87.18億千瓦時，同比增長2.56%,其中工業用電量83.71億千瓦時，同比增長2.61%。從產業情況看，煙臺市第二產業增長6.49%，我市同比增長2.78%，第三產業煙臺市增長4.57%，我市同比增長2.33%。從行業情況看，金融、房地產同比增長5%,比煙臺市高3個百分點；工業企業增幅有所趨緩；信息傳輸及公共事業與煙臺市增幅持平；交通運輸業同比增長5%,比煙臺市低7個百分點；建筑業同比下降16%，比煙臺市多下降10個百分點。

2016年1-6月份全市完成技改投入54.8億元，其中鋁及鋁制品產業26.2億元，占煙臺同行業51%，同比增長2.6%；汽車及汽車零部件產業14.5億元，占煙臺同行業43%，同比減少3.5%；輕工業5.6億元，占煙臺同行業22.1%，同比增長0.6%；建材4.2億元，占煙臺同行業21%，同比增長1.8%；食品1.8億元，占煙臺同行業14.8%，同比增長4.4%；化工1.7億元，占煙臺同行業11.4%，同比減少17.5%；紡織0.8億元，占煙臺同行業16%，同比增長3.2%。

二、目前龍口市部分重點企業生產經營中存在的主要困難和問題

（一）受宏觀經濟形勢影響，企業銷售收入增長整體趨緩，盈利收窄。如龍礦集團受煤炭價格的直接沖擊和關聯影響，集團公司煤炭與非煤盈利能力雙雙下降，1-6份累計虧損2.84億元。本部兩礦、熱電等單位盈利能力較去年均呈現出不同程度下降。隨著周邊港口的建設與發展，龍口港的區位優勢隨之削弱，加之各港口間為了爭奪貨源，紛紛壓價競爭，港口發展已經進入微利時期。另外，隨著下半年國家產業結構調整和化解產能過剩工作的深入推進，占港口吞吐量一半以上的鋁礬土、煤炭、鐵礦石等貨種所依托的行業將面臨大洗牌，后續難以實現快速增長。而糧食、木片、雜貨班輪等主力貨種吞吐量下滑趨勢短期內也難有改觀。龍口港上半年貨物吞吐量雖然有所增長，但是利潤卻為-1999.8萬元。由于國際油價始終在低位徘徊，船舶制造行業進入寒冬季節。中集來福士今年新增訂單減少，加之在建項目都已接近完工，今年上半年比去年同期產值、主營業務收入、利潤均有所下降。

（二）企業生產經營成本持續上漲，經營難度加大。一是勞動力成本上漲過快。如我市的汽車零部件產業中的鑄造行業，是科技含量不高、勞動強度較大的勞動密集型行業，勞動力成本在總成本中占有較大比重。據了解近年來我市鑄造行業工人工資年均上漲約10%。二是融資成本過高。調研中了解到，為支持企業發展，今年以來央行連續下調了貸款基準利率，由6%下調至4.35%，但是我市各銀行在實際操作中執行基準利率上浮40%-50%。這樣，企業貸款比以前沒有得到實惠。由于融資成本過高，使部分企業維持可持續發展所必需的現金流壓力較大，也有的無法及時更新設備，影響接收訂單。三是運輸行業費用較重。如勝通、恒通、富龍反映206國道龍口收費站對本地大型運輸車輛收費雖有所減免，但是與周邊縣市比仍然過重（據運輸企業反映，萊州、蓬萊、昌邑、寒亭、廣饒、東營等地的一級公路收費站對當地的大貨車均不收費）。

（三）大部分企業的科技人才整體素質不高，尤其是缺乏專業技術人才。人才對一個企業的創新和發展至關重要。調研中了解到，我市大部分工業加工企業缺乏技術工人，特別是缺乏技術過硬、操作熟練的技術工人，導致這一現象的主要原因是技工學校招生培訓學員的數量滿足不了我市企業大量的用工需求。大部分企業認為缺乏人才儲備，尤其是在高端專業技術人才引進方面較為困難。通過分析，企業引進高端人才較為困難的原因，一是雖然我市經濟一直保持良好的發展勢頭，但作為縣級市在人才引進中相比大中城市缺乏核心競爭力。二是引進人才的渠道較窄，大多是企業對某一院校或某一科研院所，不能聚焦整個行業的領軍人才。三是企業的工作環境、企業文化、薪資待遇較差，也是引進高端人才較為困難的原因。

（四）工業園區規劃建設相對滯后，部分企業周邊配套設施還不完善。工業園區是縣域經濟發展的重要載體，也是縣域經濟發展水平的集中展示。調研中了解到，我市工業園區的規劃建設相對滯后，部分企業周邊配套設施還不完善，不利于企業長遠發展。

三、幾點意見和建議

（一）加強經濟監測和綜合調度分析，強化對企業的精準服務

全面強化“經濟強市”理念，持續推進工業化和信息化深度融合，特別是在當前經濟下行壓力較大的環境下，更應加強對我市企業經濟運行的調度與分析，及時準確地掌握經濟運行情況，為有效調控經濟運行、進行科學決策提供依據。要對全市的重點企業加大調度頻次，定期走訪有代表性的企業，及時掌握我市經濟發展總體態勢和各種潛在因素，及時分析解決重點行業、重點企業存在的主要困難和突出問題，全力推進我市經濟健康快速發展。

（二）加大對中小企業的扶持支持力度，促進我市經濟健康快速發展

要加大對中小企業的政策支持，對支持企業發展的各項扶持政策，要對中小企業有所傾斜，讓中小企業直接受益；要積極引導中小企業調整產業結構和投資結構，增強創新和研發能力，促進產品換代升級，提高市場競爭力。要加大對中小企業的資金支持，搭建政府銀行企業交流溝通平臺，適當放寬貸款抵押擔保條件，增加中小企業信貸額度，緩解中小企業資金短缺問題。要加快公共服務體系建設，切實保障企業的基本服務需求；要進一步改進工作作風，想企業之所想、急企業之所急，主動服務、上門服務，營造有利于企業發展的良好環境。

（三）以“聚才興龍”工程為載體，協助企業招引專業技術人才

實施“聚才興龍”工程，大力引進高層次專業技術人才，要進一步強化人才工作責任意識，牢固樹立人才是第一資源的理念，竭盡全力為引進“千人計劃”專家等更多高端人才發揮職能作用。要加強對企業用人情況的調查，了解企業的用人需求和用人計劃，安排專人積極主動與企業對接，協助企業招引好所需的專業技術人才。要增強引才育才主體意識，更加重視和加大人才工作投入，始終把人才作為企業轉型升級和提升核心競爭力的根本要素；要用更加寬廣的胸襟科學規劃引進人才，拓寬渠道引進人才，同時要用事業、服務留住人才，讓各類高層次人才更好地為企業服務。

（四）堅持規劃先行，合理布局，加快推進工業園區建設

園區經濟越來越成為我市經濟的重要支撐，其重要性已成為共識。要在通盤考慮全市產業布局的基礎上，進一步明確園區的產業定位，并搞好交通、衛生、文化、生活等服務配套設施建設，打造引領我市企業轉型跨越發展的新高地。同時，要盡快確定化工產業園區，搞好規劃建設，環保設備等配套設施，以減少我市相關企業的項目投入外流現象。