精益管理在基層煙草公司的實踐與探索

胡 馨

北京市朝陽煙草專賣局 北京100013

一、精益管理研究狀況

精益生產(chǎn)方式由日本豐田汽車公司創(chuàng)造，經(jīng)過持續(xù)完善，已發(fā)展成為一套完整的概念和方法體系，先后成功地運用于建筑設計、醫(yī)療保健、軍工制造等行業(yè)和領(lǐng)域。在精益思想核心理論的指導下，許多企業(yè)通過理論的擴展深化，靈活引入更多更有效的方法和工具，建立起適合自身特點的精益生產(chǎn)體系。行業(yè)對于精益管理和精益文化的認識逐步深化。從2013、2014年的“樹觀念、建框架、上軌道”，到2015年的“建機制、定規(guī)則、成體系”，煙草行業(yè)的精益管理工作正在經(jīng)歷一個從無序到有序，從有序到科學規(guī)范的過程，行業(yè)對精益管理的認識上也由初淺、片面變得更加系統(tǒng)、科學，各單位的精益推進正在實現(xiàn)由從“理論探索”到“行動務實”，再到“管理創(chuàng)新”的轉(zhuǎn)變。精益管理、降本增效逐漸成為行業(yè)高頻詞、精益管理的文章日漸豐富、精益十佳評選和精益工作評價辦法廣泛應用，行業(yè)各單位開始從嶄新的角度審視精益管理在實踐中的應用。

二、昌平煙草精益管理的主要做法

精益管理來自工業(yè)企業(yè)的管理實踐，在商業(yè)企業(yè)運用中沒有成熟的案例，因此在推進精益管理之初，昌平煙草主要從頂層設計、目標引領(lǐng)、系統(tǒng)構(gòu)建、企業(yè)文化著手推進。

2.1 理清思路，確立框架，把頂層設計作為推動精益管理的基本綱領(lǐng)思想是行動的先導，做好頂層設計，是有效推行精益管理的先決條件。為此，昌平煙草從推行精益管理之初，就把做好頂層設計作為工作的重中之重，從總體思路上把握好“三個結(jié)合”。

理論探索與自主實踐相結(jié)合。煙草商業(yè)企業(yè)是服務型企業(yè)，與制造業(yè)不同，其面對的是工業(yè)企業(yè)、零售客戶、消費者，要解決的問題是如何高效整合卷煙商流、物流、資金流、信息流?；鶎訜煵莨荆谕菩芯婀芾淼倪^程中，既強調(diào)學習掌握精益的基本概念、基本方法，也重視還原其本質(zhì)要求，把精益管理的思想內(nèi)涵在實際工作中加以理解運用，做到理論探索與自主實踐相結(jié)合。

頂層設計與基層落實相結(jié)合。精益管理是一項覆蓋全面的管理改善，做到全局謀劃、系統(tǒng)推進，離不開市局(公司)黨組層面的重視支持，離不開牽頭部門的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，也離不開基層一線的積極參與和有效執(zhí)行。尤其是作為重點的精益營銷、精益專賣和精益配送，涉及到較專業(yè)的業(yè)務知識，只有熟悉本職業(yè)務的人員才更清楚哪個環(huán)節(jié)需要改進，更能真正找到解決問題的關(guān)鍵，專業(yè)的人做專業(yè)的事。

自推進精益管理以來，昌平區(qū)局(公司)成立了以局長(經(jīng)理)為組長的精益管理工作領(lǐng)導小組，下設精益推進辦公室負責全面推進，并制定了符合自身實際的《精益管理實施方案》：2017年為精益管理基礎導入，著力探索昌平精益管理工作模式，對主要工作流程進行梳理、優(yōu)化；2018年為精益管理全面推進，強化對標引領(lǐng)、精益工具運用，形成較全面的精益工作體系；2019年為精益管理提升年，加強精益機制建設，全面提升精益管理水平。領(lǐng)導干部以身作則，發(fā)揮示范作用。中層管理人員拓展思路、提升能力，發(fā)揮好壓力傳導、監(jiān)督檢查的作用，讓不同層級的人都熟悉精益責任和工作內(nèi)容。由企管辦負責精益管理總體推進，承擔策劃、統(tǒng)籌、推進、監(jiān)督“四項職能”。在人才培養(yǎng)上，引領(lǐng)員工由單純執(zhí)行者變成管理參與者、改善者，注重對人力資源整體效能的挖掘與激勵，重點解決在人員少、任務重的情況下，如何更好完成各項任務指標。

2.2 目標引領(lǐng)，系統(tǒng)推進，把體系建設作為推動精益管理的提升點在具體的推進中一是認真落實目標管理工作。按照市局目標指標庫、考核要求結(jié)合昌平煙草工作實際，建立區(qū)局(公司)、部門和個人三極目標指標庫，對目標進行細化分解，關(guān)注對標指標提升。對目標管理逐步推行、分級管理，按照月度、季度、年度進行監(jiān)測與分析。對落實不力的加強考核，將全局性的工作如精益管理、6s開展等納入到部門目標內(nèi)，建立分級監(jiān)測機制。二是深化體系建設。強化流程優(yōu)化，著力加強精益制度固化，運用價值流圖梳理主要業(yè)務流程，制訂了《昌平煙草網(wǎng)格化管理工作辦法》、《經(jīng)濟合同及招標類文件法律審核辦法》、《機動車輛使用管理規(guī)定》、《街區(qū)小組活動工作流程》、《配送倉儲科工作流程》等一批規(guī)范性文件，提高了文件對精益管理的固化作用。通過文件評審，優(yōu)化業(yè)務流程，并以標準化文件的形式加以固化；通過內(nèi)審，加強文件執(zhí)行情況的審核與檢查。2016年以來，累計對123個文件進行評審，新增文件27個，撤銷廢止文件66個，新增文件制修訂完成率100%。

2.3 堅持問題導向，把開展改善課題作為推動精益管理的切入點 項目帶動，強化精益工具對實際工作的帶動作用，全面開展精益改善活動。2016年“縮短零售戶辦證到首次供貨時間”獲得中國質(zhì)量協(xié)會第三屆全國精益項目發(fā)表賽一等獎，“提升卷煙毛利收入”獲得中國質(zhì)量協(xié)會第四屆全國精益項目發(fā)表賽二等獎。2017年“提升零售客戶管理水平”獲得中國質(zhì)量協(xié)會第五屆全國精益項目發(fā)表賽二等獎。一點課程、合理化建議以及一頁紙改進課題成為日常改進的常態(tài)。

為保持良好的日常工作環(huán)境、提升職工素養(yǎng)，昌平煙草運用6S管理工具，對辦公場所劃分責任區(qū)，責任到人，領(lǐng)導不定期巡查。良好的工作環(huán)境大大提升了職工精神面貌和工作效率。配送部門將6S管理運用到庫房管理、出入庫管理中，將精益價值流分析應用于配送路線優(yōu)化中，提高配送效率。目前各部門已完成整理、整頓、標識等工作，并將成果固化，制定了《區(qū)局(公司)車輛停放標準》《區(qū)局(公司)辦公場所管理規(guī)定》等標準化文件。

2.4 優(yōu)化業(yè)務流程，把提升資源配置效率作為精益管理的工作重心各部門將精益方法與實際工作相結(jié)合，在精益管理的實踐中，合理配置資源，盡力減少浪費。

營銷部門應用精益工具對主要流程進行梳理、優(yōu)化，制定《新辦證戶檔位初始評定辦法》，新辦證檔位評定由改善前的4個工作日，縮短為2個工作日；制定《卷煙陳列技巧》，使客戶服務建立在標準化基礎上，即提高了服務效率又帶來了客戶滿意；發(fā)揮人員聚合優(yōu)勢，積極搭建街區(qū)小組平臺，邀請專賣、法制共同參與到街區(qū)小組活動中，以明碼實價、經(jīng)驗交流、真假煙鑒別、法律法規(guī)宣傳為主要內(nèi)容，對增強客戶守法意識、建立良好客我關(guān)系起到重要作用。專賣部門簡化許可證辦理流程，通過價值流分析，將許可證辦理時間由過去的平均10個工作日，縮短為改善后3個工作日；針對客戶經(jīng)理、市場監(jiān)管員不對應的問題，積極開展網(wǎng)格化管理，根據(jù)5 W1 H原則制定網(wǎng)格化實施方案，將網(wǎng)格內(nèi)銷量增長、結(jié)構(gòu)提升、利稅增長、市場監(jiān)管和相掛鉤，使人力資源效率最大化。行政部門積極轉(zhuǎn)變職能，下放審批權(quán)限。精簡會議、加強內(nèi)網(wǎng)建設暢通內(nèi)部溝通、建立員工電子檔案助力人力資源管理、運用“6S管理”理念進行資產(chǎn)管理。通過精益運作，降低了內(nèi)部等待時間，提高了員工參與精益改善的積極性。

三、進一步推進精益管理的思考

推進精益管理是凝聚企業(yè)智慧的過程，更是一個累積的過程，實踐精益管理非一日之功。盡管對于商業(yè)企業(yè)而言，精益管理短期產(chǎn)生的效果可能不如工業(yè)生產(chǎn)流水線那樣明顯；但是，精益管理作為一種思想和理念，對企業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展將產(chǎn)生深層次影響。當前，國家宏觀經(jīng)濟正處于向“新常態(tài)”戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的大背景下，精益管理在煙草行業(yè)轉(zhuǎn)型升級的進程中，必將越來越彰顯其重要價值。昌平煙草作為基層單位繼續(xù)貫徹科學管理在實際中的運用，從“局部精益”向“全面精益”轉(zhuǎn)變，從“精益執(zhí)行”向“精益文化”轉(zhuǎn)變，要使全體職工意識到管理提升是企業(yè)日常經(jīng)營中必須、必要做的事情，把改善思維、降本增效理念貫徹到日常行動中。通過不斷的管理提升，為完成行業(yè)“十三五”目標，貫徹“五大發(fā)展理念”做出應有的貢獻。