胡海燕
中鐵上海局集團蕪湖工務段 安徽 蕪湖241000
隨著我國社會水平的提升,經濟發展步伐的加快,各級地方道路網也得到了長足的發展,但是隨著城市的擴張,地方道路網勢必向外擴展,由于我國早前修筑的鐵路大多緊鄰城市,在地方道路網施工過程中,時常會遇到與既有鐵路相交情況,與既有鐵路相交穿越時,大多采用頂進箱涵方法施工。筆者近年來參與主持了皖贛線K303平改立項目及蕪湖沿河路南延下穿皖贛鐵路立交工程等項目,在施工工程中對存在的安全風險進行了總結分析,并提出了相關對策。
2.1 施工方案自審不嚴、或擅自更改 施工方案是保證施工安全的重要保證,在施工過程中存在施工方案未按程序進行審批、主要管理人為趕進度,未落實施工方案采取的措施、怕麻煩、擅自簡化更改施工方案,且不履行方案變更手續,可能造成影響列車運營重大事故隱患。
2.2 汛期基坑、路基坍塌 頂進涵工作坑是頂進涵施工的重要輔助工程,而且該工作坑臨近既有線路路基,施工過程中防護不到位或者由于受水浸泡存在施工便梁支座受浸泡失穩、路基受浸泡坍塌及工作基坑受浸泡坍塌等安全風險,影響行車或危及行車安全。
2.3 挖斷管線 既有線周邊存在較多的電力、電信及通訊管線,而且由于普速鐵路建成時間較長,部分管線位置不明確,加之項目部為趕施工進度,在未探明鐵路保護區地下電纜的情況下,指揮機械開挖施工,易造成鐵路電纜被挖斷,影響行車的安全風險。
2.4 三角區處線路下沉 線路三角區未按設計或方案回填,回填材料質量、回填密室度達不到要求造成回填質量不達標,導致線路沉降,線路幾何尺寸發生變化,導致晃車,甚至列車脫軌等安全風險。
2.5 防護失控 既有線施工安全防護尤為重要,在實際施工中往往會由于不按規定指派駐站聯絡員、現場防護員;設置的現場防護人員不足;防護員兼做其他工作;防護員業務技能不高,攜帶的防護用品不齊全或性能不良;駐站聯絡員、現場防護員錯報、漏報列車等原因,造成施工現場不能準確掌握行車信息,造成行車事故或人身傷害事故的安全風險。
2.6 違章上道施工 既有線施工需要嚴格遵守上到審批制度,現場施工中由于施工管理人員為趕進度,在未申報計劃情況下,指揮作業人員上道施工;超出計劃范圍外情況下,指揮作業人員上道施工;未按規定通知應由設備管理單位到場監護,擅自組織施工;施工負責人未到現場組織施工,施工人員擅自上道作業等情況,極易造成車輛傷害群死群傷或造成設備破壞或機具侵線阻擋列車或造成列車脫軌等安全風險。
2.7 下道避車不及時 既有線施工需要利用天窗點施工,普速鐵路為非垂直天窗點施工,需要臨時下道避車等措施。在實際施工過程中由于施工、作業未按規定設置防護,指派未經培訓考試合格的人員擔任防護員;現場防護員未掌握安全卡控措施、防護對象、作業內容、作業區段等情況;防護聯系中斷時,未及時下道組織人員到安全地點避車;現場防護員未在作業地點前后5米范圍內防護,作業人員前后距離超過50米,防護用品不齊全;線路施工中作業人員不服從防護員指揮及時下道避車的;列車臨近時穿越線路,鉆車底或以車代步等原因造成車輛傷害群死群傷或造成設備破壞或機具侵線阻擋列車或造成列車脫軌。
2.8 違章穿越鐵路 既有線施工,需要在規定的范圍內進行施工作業,嚴禁隨意穿越鐵路,在施工過程中會由于個別作業人員圖方便,在在沒有防護的情況下隨意穿越線路。造成人員傷亡,中斷列車運營等安全風險
2.9 鐵路保護區大型機械作業侵限 施工過程中需對大型機械進行定時施工,及設置防護人員在防護下使用,現場實施過程中常會因為機械操作人員對鐵路限界知識不掌握,未落實大型機械施工安全卡控制度;現場防護不到位等原因造成大型機械與列車碰撞,危及行車安全等安全隱患。
2.1 0線路晃車、脫軌 封鎖施工前,施工準備工作不足;施工后,檢查不仔細,線路狀態不滿足規范要求造成列車晃車、脫軌等安全風險。
2.1 1線路脹、斷軌 施工中未嚴格按無縫線路作業條件進行作業;線路狀態檢查不仔細;高溫、低溫期間未采取鋼軌降溫措施導致引起線路幾何狀態變化,影響行車安全。
2.1 2作業通道管理失控 既有線施工需要遵循嚴格的通道管理制度,現場施工中由于進出線路施工作業通道未按規定設置警示標志;作業通道未鎖閉;作業通道門鑰匙未落實專人掌管等原因造成施工人員、閑雜人員進入線路,造成人員傷亡安全風險。
3.1 施工方案自審不嚴、或擅自更改
(1)嚴格落實營業性施工管理的規定,施工方案必須經審查批準。
(2)落實施工技術交底制度,施工作業必須按照批準的方案組織實施。
(3)強化施工安全的責任意識,不得隨意擅自更改施工方案。
3.2 汛期基坑、路基坍塌
(1)加強組織領導,及時掌握天氣情況,做好汛期施工防汛防洪準備,配齊必要的防汛防洪物資設備。并做好現場變形檢測工作。
(2)加強線路、便梁、路基等重點處所安全檢查,特別是暴雨惡劣安全檢查,發現隱患及時整改。
(3)強化應急處置,增強快速反應能力。
3.3 挖斷管線
(1)項目部和鐵路各設備管理單位簽訂安全協議。施工前設備管理單位進行地下管線交底,對既有管線逐一探明,并派人員到現場進行監控。
(2)對已經發現的地下設施做好明顯的標志,并采取必要的保護措施。
3.4 三角區處線路下沉 嚴格按照施工圖設計和方案選擇回填材料。加強線路的巡養檢查,及時養護線路。對回填后質量進行檢測,并實行雙人復核制度。
3.5 防護失控
(1)落實施工作業調度命令制度,管理人員及時掌握安全防護安排,及時指出并要求改正安全防護安排方面的問題,并加強檢查監督。
(2)定期組織對駐站聯絡員、防護員教育培訓,提高業務技能。定期對安全防護用品進行檢查、檢測,確保用品齊全、性能良好。
(3)施工過程聯絡員和防護員加強聯絡,防護員加強瞭望,提前通知作業人員下道避讓。
3.6 違章上道施工
(1)根據施工進度嚴格施工計劃申報,嚴格按批準的施工計劃組織施工。
(2)駐站聯絡員施工登、銷記。嚴禁無計劃、超范圍組織施工。
(3)根據施工作業計劃提前通知相關設備管理單位到場監護,加強施工聯控。
(4)嚴格執行營業線現場施工負責人帶班作業,加強領導干部安全把關,及時發現并制止違章現象。
3.7 下道避車不及時
(1)加強安全宣傳教育,加大考核力度,增強全員自覺尊章守紀意識。
(2)深化崗位培訓,提高施工作業及防護防護工作水平,促進標準化作業。
(3)嚴格執行施工作業安全技術交底制度,加強安全預想,全面增強施工全過程安全防護能力。
(4)加強施工現場全過程盯控,嚴格職工帶班作業紀律,及時發現、整治“兩違”事件。
(5)施工過程聯絡員和防護員加強聯絡,防護員加強瞭望,提前通知作業人員下道避讓。
3.8 違章穿越鐵路
(1)加強宣傳教育,穿越線路時一站二看三通過。
(2)施工現場臨近鐵路圍擋封閉,既有圍擋圍欄拆除后及時封閉。
(3)施工通道安裝門檻,安排專人看護,嚴禁閑雜人等進入線路設置駐站防護和現場防護。人員穿越線路在防護員引導下通過。
(4)安裝視頻監控,及時監控現場情況。
3.9 鐵路保護區大型機械作業侵限
(1)項目部對進場作業人員進行營業線施工安全交底、教育、考核。
(2)嚴格落實大型機械“一機一人”防護制度。落實駐站聯絡員登、銷記,施工過程中加強和現場防護員的聯系。
(3)建立臨近營業線大型機械核準制,以書面派工單方式,明確作業范圍、注意事項,嚴禁擅自動用大型機械。
3.1 0線路晃車、脫軌
(1)嚴格按批準的施工計劃時間施工,對作業人員進行交底。
(2)線路作業人員嚴格按標準化作業,確保線路作業質量。
(3)項目部施工結束后加強對開通前線路狀態的檢查,確保達到列車放行條件后開通線路。
3.1 1線路脹、斷軌
(1)加強對線路作業人員的防脹、防斷知識培訓。
(2)根據季節變化及時做好線路的補渣及鋼軌的降溫工作;
(3)線路便梁、曲線地段加強人員的巡查及記錄
3.1 2作業通道管理失控
(1)人員、材料、機具從同一通道進出;施工作業負責人應對進出線路的人員、機具、材料等清點和確認,防止遺留在線路上。
(2)進入線路的專用施工通道應專人管理。
既有線箱涵頂進施工對既有線安全影響較大,需要在施工中高度重視。筆者依托對近年參與主持施工的項目,對既有線箱涵頂進施工安全風險進行了總結,總結了12類安全風險,并提出了相關的對策措施,希望對類似工程施工有所幫助。