福清核電經驗反饋管理實踐

陳琳燁 陳曉波 鮑舒菲

中圖分類號：F273 文獻標識：A 文章編號：1674-1145（2020）02-108-01

摘 要 1986年前蘇聯切爾諾貝利核事故發生以后，世界各核電營運者意識到學習和運用其他核電廠運行經驗對提高本廠的業績和安全性都非常有利。福清核電按照同行的良好實踐，建立了經驗反饋體系，為電廠建設、運行發揮了積極的作用。本文主要介紹福清核電開展經驗反饋管理的工作思路和管理特點，對近幾年開展的經驗反饋工作進行思考總結，不斷完善優化管理體系，保障經驗反饋工作的有效性。

關鍵詞 福清核電 管理經驗

一、福清核電經驗反饋工作簡介

（一）經驗反饋體系制度的建設

1.組織機構與分工

福清核電根據行業要求，參考了兄弟電廠經驗反饋組織機構的基本架構，并結合項目特點確定了相應的組織機構和接口關系：

總經理全面負責公司的經驗反饋工作，并為公司開展經驗反饋工作提供足夠的資源和政策支持。

主管經驗反饋的副總經理協助公司總經理開展公司經驗反饋工作，對經驗反饋工作進行總體指導、協調。

核安全處作為經驗反饋的歸口管理部門，組織建立全廠經驗反饋體系，負責經驗反饋工作的日常管理和溝通。

公司各處室根據公司經驗反饋政策和相關管理程序建立處室內經驗反饋管理制度，組織本部門范圍內事件的調查、分析和落實相關糾正行動。

2.經驗反饋程序體系

作為福清核電一個重要的管理領域，自2008年5月開始福清核電根據行業良好實踐，陸續編制升版了《經驗反饋政策》，《經驗反饋大綱》、《狀態報告管理》等管理程序，形成了較為完善的經驗反饋管理體系，覆蓋并滿足電廠建設和運行的要求。

3.經驗反饋會議制度

福清核電建立了經驗反饋日例會-雙周例會-月例會的三級會議制度，公司每天組織日例會對日常狀態報告、糾正行動進行處理。每兩周組織召開一次狀態報告周例會，每月組織召開一次狀態報告月例會，主要對本周/月經驗反饋工作進行總結通報，協調工作過程中存在的問題不足，對高級別事件的開發進行討論。由主管經驗反饋工作的公司領導主持，主管安全/生產/建造副總經理，副總工程師，建造及生產相關處室第一負責人參加狀態報告周例會和月例會，以確保公司經驗反饋工作有足夠資源保障。

（二）經驗反饋管理流程

福清核電針對內外部經驗反饋均納入狀態報告流程進行管理，并根據信息的重要程度將其分為A、B、C、D四大類。其中：

A類狀態報告：導致嚴重后果事件，對電站安全、人員安全或環境安全構成嚴重威脅的缺陷或異常狀態，對于公司質量和計劃目標實現有重大影響的異常狀態。A類狀態報告為重大事件，需要成立專門的調查小組進行根本原因分析。

B類狀態報告：導致重大后果，對電站安全、人員安全或環境安全構成重大威脅的缺陷或異常狀態，對公司質量和計劃目標實現有較大影響的異常狀態。B類狀態報告為內部事件，需要進行根本原因分析。

C類狀態報告：導致一般性后果，對電站安全、人員安全或環境安全構成潛在影響的缺陷或異常狀態，對公司質量和計劃目標實現影響較小的異常狀態。C類狀態報告需要分析事件發生的直接原因。

D類狀態報告：簡單且明確的缺陷，對電站安全、人員安全、環境安全以及公司質量和計劃目標實現不構成影響。D類狀態報告進行消缺即可。

福清核電對于內外部經驗反饋統一了管理入口，便于后續的跟蹤管理。目前，公司采用狀態報告系統對內外部經驗反饋進行統一管理，并根據狀態報告級別對狀態報告的開發及糾正行動的完成設置了相應的管理流程。

（三）福清核電經驗反饋工作思考及改進

目前福清核電已按照業內運行標準建立了經驗反饋管理體系，對建造、調試、運行、生產準備等方面的問題進行經驗反饋。福清核電已初步形成報告意識和核安全文化氛圍。但目前福清核電僅有5年多的運行經驗，管理還不夠成熟，加上面臨多機組連續建設壓力，福清核電在經驗反饋管理方面也存在一定的困難和挑戰。隨著各臺機組的陸續運行，福清核電也對經驗反饋工作提出了新的要求。后續福清核電經驗反饋工作可以從以下幾個方面進行改進：

1.相比其他具有多年運行經驗的電廠，福清核電在運行事件原因分析和根本原因分析方面經驗不足。后續應組織根本原因分析培訓授權，持續推進重要事件上例會討論制度，不斷提高公司根本原因分析能力，確保有效識別電廠不足并制定根本性的解決方案。

2.福清核電與其他電廠相比，趨勢分析方面還存在一定不足，不利于從低級別事件中識別事件發生的趨勢。后續應按照編碼，組織對事件進行趨勢分析，識別公司的不良苗頭，及時采取措施預防事件發生。

二、結語

福清核電目前采用了工程生產一體化的經驗反饋體系，統籌管理工程建設和生產準備的經驗反饋工作，確保工程建設和生產準備人員的溝通，便于建立建造和運行之間高效的反饋渠道。隨著項目的進展，經驗反饋管理工作也將日趨改進完善，持續提升電廠的管理水平和核安全文化氛圍。