信息化背景下退役軍人檔案管理模式的創新

馮瑛

摘 要：做好退役軍人檔案的管理以及對退伍士兵檔案資料的數字化建設，對退役軍人的安置工作具有積極意義。因此退役軍人的管理工作開啟一個新的服務局面。在這個過程中，加強對軍人檔案資料的管理和管理模式的創新十分重要。但是當前對于退役軍人的檔案管理還存在很多的問題，所以在查閱、傳遞檔案的過程中受到一定的阻礙。在本文當中我們簡要分析其中存在的一些問題，提出了信息化背景下對于退役軍人檔案管理模式創新的研究，以供他人參考。

關鍵詞：退役軍人;信息化;檔案管理;創新

隨著我國的信息水平的不斷提高，檔案資料管理工作的數字化發展已經成為必然趨勢。因此相關管理部門以科學的依據作為指導，結合科學、先進的管理辦法，創新新型檔案管理模式。管理服務過程中，充分利用當前的科技水平，通過電腦構建系統化管理體系，進而實現對退役軍人檔案的科學化管理。

1 退役軍人檔案管理重要性

1）有利于確定管理主體實現統一管理的目的。在國家沒有相關的退役軍人服務管理機構之前，退役軍人檔案的管理面臨著很多的困境。民政部門、人事部門以及事業單位都會對退役軍人檔案進行接收和處理，因此退役軍人在辦理相關手續時無法及時獲得相關檔案，影響相關業務的推進。實行檔案的信息化建設有利于明確查詢的權限，使退役軍人檔案的提取和調閱更加信息化，提高了檔案管理的針對性和管理效率。

2）有利于提升檔案的安全性避免出現外泄和丟失。在退役軍人離開部隊之后，工作單位發生了變化，但如果其沒有將檔案主動的交到相關的管理部門，容易導致檔案資料出現斷層。同時，因為從事檔案管理的個別人員綜合素養比較低，工作過程中很容易出現失誤，進而導致檔案在交接過程中出現外泄或丟失。由此可見傳統紙質檔案管理不利于進行長期的保存和實現規范化的管理，很容易導致檔案斷層，甚至是丟失。實行檔案信息化建設，創新檔案管理模式，對于退役軍人檔案的備份和修復具有積極意義，能夠避免出現外泄和丟失的風險。

3）有利于信息化服務機制的構建提升服務水平。提高退役軍人檔案管理的信息化水平，能夠挖掘出更多的軍人人才信息，進而構建成完整的數字信息資源庫。同時通過檔案管理對其工作變更及近期生活狀態做好詳細的記錄。在管理資源過程中，檔案管理人員可以通過篩選相關信息，構建對應的數據模型，并不斷的進行優化，為后期職業分析和培訓提供可靠的數據參考。在信息化技術的推動下，進而實現跨區域的信息互通和共享，有利于對退役軍人檔案進行異地化管理，實現精準化和個性化的服務標準。

2 退役軍人檔案管理過程中存在的一些問題

1）檔案管理的主體比較混亂。在管理退役軍人檔案這一方面，管理主體比較混亂，當前很多部門可以接受退役軍人的檔案，其中有民政部門、組織部門還有鄉鎮機關單位，因此導致退役軍人的檔案無法得到統一系統的管理，很多退役軍人要調用和查找自身檔案時，需要穿梭在多個部門當中，費很大的勁才能找到自己的檔案資料，還有一些找不到自己的資料，因此帶來了很大的麻煩。

2）檔案資料管理措施不完善。退役軍人很多都是來自農村，而退役之后很多選擇外出務工或者是務農，因此檔案提交到民政部門之后，與當地部門之間長期沒有聯系，一些退役軍人的信息發生變化，檔案管理部門也無法及時的做出更改，因此在退役軍人自己要調用檔案時會出現各種各樣的情況。此外，由于檔案在各個部門之間進行傳遞，還可能存在交接不細、管理不善的情況，因此導致檔案丟失、損壞等，導致退役軍人在調用檔案時無法正常調用。

3）退役軍人檔案管理工作宣傳不到位。退役軍人本身就是一個比較特殊的群體，退役之后雖然變成了普通的群眾，但是對于退役軍人我國有相關分優惠政策，主要是為了保證軍人退役后的生活。所以，對于退役軍人的檔案管理工作十分關鍵。檔案是退役軍人服役期間的最好的證明，但是很多單位對于退役軍人的檔案管理工作不重視，宣傳不到位，導致軍人自身對于檔案也不重視，沒有及時的將自己的相關檔案遞交到管理部門，進而影響自身后期無法享受優惠政策。

3 數字化背景下創新軍人檔案管理的相關手段

1）響應國家政策加強對退伍士兵檔案管理的模式創新。首先，管理檔案的職員以及部門領導應該重視檔案管理工作，積極學習《檔案法》和《退伍軍人的安置條例》等，提高自身的綜合素養。進而將退伍士兵人才數據列為檔案管理的工作重點，創建與外部聯絡的基站，將相應的管理責任落實到位。注意規范檔案管理的細節，避免出現檔案丟失或損壞的情況。其次，重視退伍士兵檔案篩查工作，對檔案的分析方式進行合理規劃。逐漸對退伍士兵的個人信息進行健全，發揮出檔案管理的意義，實現對退伍軍人信息的多維度管理。比如兵種、軍銜、職位技能等，同時了解退伍軍人的入職傾向，在進行職位安置過程中，通過分析人員數據更精確的搜索人才，進而為退役士兵提供精確的服務，安排合適的崗位。

2）建設檔案信息管理的基礎設施。建設基礎管理設施是實現對檔案管理的前提，各個層次都意識到檔案管理的重要性，那么檔案管理工作才能更好的開展。完善相關的基礎設施，才能促進管理工作的高效運行。首先，加強硬件建設，確保所有的電腦、查閱機器以及相關設備能夠正常運行，不會出現機器故障而導致工作延誤;其次，定期升級管理系統，隨著信息量的增加、需求的變化，對應的系統也需要不斷的升級更新，進而才能夠存儲更多的數據，查閱時系統運行更快;最后，提高機房的安全性，檔案信息也是十分重要的資料，所以機房只能是相關的管理人員才能進入，要安裝相關的門禁設備，對于電腦要安裝加密設備，確保做好保密工作，避免他人進入，避免信息泄露。

3）重點建設和完善退役軍人信息資源庫。隨著信息化技術的發展，很多檔案、資料都開始實行信息化管理。在退役軍人檔案管理這一事件上，退役軍人事務部的相關領導和工作人員應該意識到檔案管理工作的重要性，進而能夠積極的投入到工作當中，學習相關的《檔案法》和《退役義務兵安置條例》，然后結合信息化技術，建設和完善檔案管理的相關管理系統，一定要做到精細化管理、詳略得當，在需要查閱或者是調取的時候能夠快速準確的找到，同時確保信息的完整性與準確性。此外，作為檔案管理人員還需要充分學習，認識到自身工作的重要性，對信息化管理系統熟練操作和應用，能夠對退役軍人的兵種信息、自身情況熟悉，然后在后期的求職與創業道路上提供適當的幫助，工作過程中一定要負責認證，避免出現信息泄露的情況。

4）對檔案管理人員做好信息化技術培訓。提升檔案管理工作人員的技術水平和理論知識，避免在后期的管理工作中出現失誤。檔案管理部門要定期組織相關的信息化培訓，讓工作人員熟練掌握操作技巧、數據分析技巧等，提升他們的工作能力和工作效率。因為退役軍人人數多、兵種多，所以信息比較復雜，管理檔案的過程中一定要準確的了解每一名退役軍人服役期間的情況，對于他們 的身體素質和精神狀態做好把關，切記不可泄露檔案信息，不可自行復制、拷貝，一定要做到嚴格、保密。在退役軍人就業之后對于信息進行及時的更新保存，確保所有信息都是最新最準確的。培訓過程中要明白工作的重點、掌握操作技巧，做一個合格的管理人員。

3 結束語

全面推進信息化建設，是對退役軍人檔案管理創新的重要方向，建設退役均熱信息資源庫、做好檔案篩查工作，加強對管理人員的技術培訓，這些有利于實現對退役軍人檔案的規范化、統一化管理，有利于提升退役軍人檔案管理效率。

參考文獻

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