建筑行業(yè)雙重預(yù)防體系建設(shè)淺析

雷曉陽(yáng)

摘 要：建筑行業(yè)發(fā)展下面臨諸多風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，做好風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防體系建設(shè)是當(dāng)前管理工作的重要內(nèi)容。文章通過(guò)建筑行業(yè)雙重預(yù)防體系建設(shè)流程進(jìn)行分析，探討具體的風(fēng)險(xiǎn)因素與風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防體系建設(shè)策略。

關(guān)鍵詞：建筑行業(yè);預(yù)防體系;風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防;建筑風(fēng)險(xiǎn)

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平的提高，國(guó)家對(duì)于安全越來(lái)越重視，出臺(tái)很多政策性制度、規(guī)范，要求建立雙重預(yù)防體系，以實(shí)現(xiàn)安全工作重心下沉，關(guān)口前移。從當(dāng)前建筑行業(yè)施工現(xiàn)場(chǎng)來(lái)看，安全事故頻繁發(fā)生，甚至重特大事故，安全風(fēng)險(xiǎn)仍然嚴(yán)峻。由于安全事故成本越來(lái)越高，人民群眾對(duì)安全的意識(shí)和要求也日益嚴(yán)格，監(jiān)管部門執(zhí)法也日益嚴(yán)格，企業(yè)要想可持續(xù)發(fā)展，就必須重視安全，努力降低風(fēng)險(xiǎn)，有針對(duì)性的采取安全管理措施，實(shí)現(xiàn)事前預(yù)防、消減危害、控制風(fēng)險(xiǎn)的目的。

1 建筑行業(yè)雙重預(yù)防體系建設(shè)流程

首先，企業(yè)應(yīng)組織在建工程項(xiàng)目部對(duì)項(xiàng)目施工全過(guò)程進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)確認(rèn)、危險(xiǎn)源辨識(shí)與分析、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)控制措施制定、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控、風(fēng)險(xiǎn)告知等，并履行有關(guān)評(píng)審、審定發(fā)布、更新等序。其次，參與風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控的人員應(yīng)包括具有較高專業(yè)能力及現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)技術(shù)人員和具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的班組長(zhǎng)及一線作業(yè)人員。另外，企業(yè)應(yīng)結(jié)合工作實(shí)際，運(yùn)用信息化手段建立本單位業(yè)務(wù)范圍內(nèi)各類工程風(fēng)險(xiǎn)管控基礎(chǔ)清單數(shù)據(jù)庫(kù)。數(shù)據(jù)庫(kù)主要包括各類作業(yè)活動(dòng)和設(shè)備設(shè)施風(fēng)險(xiǎn)基礎(chǔ)清單以及各類作業(yè)活動(dòng)和設(shè)備設(shè)施風(fēng)險(xiǎn)管理。

2 建筑行業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理存在風(fēng)險(xiǎn)因素分析

2.1 進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn)

施工效率風(fēng)險(xiǎn)主要源于人員、天氣等因素的影響，工程的進(jìn)度會(huì)直接受到施工效率影響。由于現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境復(fù)雜施工效率很容易因自然天氣影響而降低，最終導(dǎo)致施工效率風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn);組織管理能力風(fēng)險(xiǎn)主要源于施工管理者，如施工管理者存在業(yè)務(wù)組織能力和管理能力不足，工程的順利高速運(yùn)轉(zhuǎn)將無(wú)法實(shí)現(xiàn)，并催生各類問(wèn)題;各環(huán)節(jié)銜接風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)于子項(xiàng)目銜接領(lǐng)域，建筑工程存屬于連續(xù)運(yùn)行或并列運(yùn)行的主要工序，任一工序出現(xiàn)銜接問(wèn)題均會(huì)影響施工連續(xù)性，施工質(zhì)量、施工效率、施工安全均可能受到影響[1]。

2.2 管理制度風(fēng)險(xiǎn)

施工管理風(fēng)險(xiǎn)建筑施工的過(guò)程中是存在著比較多的安全風(fēng)險(xiǎn)以及不確定的隱患存在，所以為了能夠?qū)θ藛T的性命以及工程質(zhì)量起到一定的保障，就要積極的開展工程監(jiān)理安全管理工作。監(jiān)理工作人員自身要對(duì)工作的目標(biāo)進(jìn)行明確，將保障施工的安全作為自己的責(zé)任，能夠更好地對(duì)施工建筑項(xiàng)目進(jìn)行分析，從綜合的方面對(duì)工程施工管理存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行考察，制定出相應(yīng)的安全風(fēng)險(xiǎn)防范措施，保障施工的安全性開展[2]。

2.3 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)

首先，對(duì)施工材料和工藝方面的影響，如環(huán)境溫度晝夜溫差過(guò)大會(huì)對(duì)混凝土等材料產(chǎn)生溫度疲勞，引發(fā)混凝土裂縫等問(wèn)題;其次，對(duì)施工設(shè)備的影響，比如雨雪天氣會(huì)增加電氣設(shè)備漏電概率，增加現(xiàn)場(chǎng)施工工作人員觸電風(fēng)險(xiǎn)，再比如低溫或高溫天氣會(huì)造成機(jī)械設(shè)備和運(yùn)輸車輛性能下降等問(wèn)題，也會(huì)對(duì)安全施工造成不利影響;另外，對(duì)施工人員的影響，在較為惡劣的天氣下，如雨雪、霧霾等天氣造成能見(jiàn)度下降，高空作業(yè)設(shè)施表面濕滑等因素都會(huì)對(duì)施工作業(yè)人員的安全施工造成干擾。

3 建筑行業(yè)雙重預(yù)防體系建設(shè)策略

3.1 進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn)的防預(yù)及控制效率

風(fēng)險(xiǎn)的防預(yù)及控制需關(guān)注各種因素干擾的應(yīng)對(duì)，如施工人員技術(shù)水平參差不齊、天氣阻礙、施工管理出現(xiàn)疏漏。基于效率風(fēng)險(xiǎn)的源頭，施工管理需結(jié)合當(dāng)?shù)貧夂蜃兓⑼瑫r(shí)積極引進(jìn)和培養(yǎng)高水平施工人員，技術(shù)培訓(xùn)的針對(duì)性開展極為關(guān)鍵，同時(shí)建立和落實(shí)責(zé)任追究制，即可有效控制效率風(fēng)險(xiǎn)。基于組織管理能力風(fēng)險(xiǎn)，需設(shè)法提高管理人員的業(yè)務(wù)能力，由此結(jié)合工程具體情況，真正做到合理分工、統(tǒng)籌兼顧、工作任務(wù)與施工人員相匹配，并嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任監(jiān)督機(jī)制，組織管理能力風(fēng)險(xiǎn)帶來(lái)的影響即可降到最低。基于各環(huán)節(jié)銜接風(fēng)險(xiǎn)，需做好各子項(xiàng)目的工期和內(nèi)容安排，管理者的管理業(yè)務(wù)能力提高也不容忽視，同時(shí)還需要保證管理者之間能夠?qū)崿F(xiàn)良好的協(xié)調(diào)與溝通。

3.2 完善現(xiàn)場(chǎng)管理制度

在進(jìn)行建筑工程施工的過(guò)程中，要加強(qiáng)對(duì)施工環(huán)節(jié)的管控。首先，要建立起相關(guān)的安全生產(chǎn)責(zé)任制度，將各自的工作職責(zé)進(jìn)行明確的劃分，工作的劃分主要按照科學(xué)、合理的方式開展，并且在工程的開展中將獎(jiǎng)懲制度進(jìn)行融合使用。其次，在施工之前要將安全檢查制度進(jìn)行完善，保障能夠?qū)κ┕ぶ械陌踩[患進(jìn)行及時(shí)的排查，避免施工風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)。加強(qiáng)施工人員自我排查，以及相關(guān)管理人員的排查等一系列的工作，從而帶動(dòng)所有人員對(duì)安全控制的重視。最后，對(duì)于建筑施工來(lái)講安全施工是離不開安全防護(hù)體系的，所以在施工的過(guò)程中要對(duì)安全防護(hù)體系進(jìn)行積極的完善，從而保障建筑施工的過(guò)程中能夠有著比較高的安全性，從而制定相應(yīng)的規(guī)章制度起到保障的作用。

3.3 質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)的防預(yù)及控制

對(duì)于施工材料采購(gòu)引發(fā)的質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)，施工單位必須結(jié)合工程設(shè)計(jì)嚴(yán)選施工材料，材料進(jìn)場(chǎng)檢驗(yàn)、針對(duì)性的抽檢開展同樣不容忽視，以此將施工材料對(duì)施工質(zhì)量帶來(lái)的負(fù)面影響降到最低。值得注意的是，還應(yīng)關(guān)注采購(gòu)隊(duì)伍的防腐拒貪加強(qiáng)，保證材料商具備國(guó)家認(rèn)證的高資質(zhì)。對(duì)于施工技術(shù)問(wèn)題引發(fā)的質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)，需結(jié)合工程實(shí)際，選擇適合當(dāng)前施工現(xiàn)場(chǎng)條件的施工技術(shù)、工藝，嚴(yán)格的技術(shù)交底也不容忽視。對(duì)于施工設(shè)備維護(hù)引發(fā)的質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)，需重點(diǎn)關(guān)注施工設(shè)備表面附著鹽分的清理，施工人員合理使用和維護(hù)設(shè)備的意識(shí)也需要得到重點(diǎn)培養(yǎng)，以此將化學(xué)變化帶來(lái)的負(fù)面影響降到最低。對(duì)于人員操作引發(fā)的質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)，需建立科學(xué)實(shí)用的施工人員操作準(zhǔn)則，配合相應(yīng)的獎(jiǎng)懲制度，即可更好防預(yù)及控制質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)[3]。

3.4 安全風(fēng)險(xiǎn)緩解

在日常的建筑項(xiàng)目施工中，出現(xiàn)安全事故的情況還是比較多的，并且施工中存在的安全問(wèn)題也很多。對(duì)建筑工程中存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行緩解，還是要從風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避的角度進(jìn)行考慮，在對(duì)工程進(jìn)行分析與程序完善的基礎(chǔ)上開展風(fēng)險(xiǎn)的環(huán)節(jié)工作。在風(fēng)險(xiǎn)緩解工作開展的基礎(chǔ)之上，能夠促進(jìn)建筑施工工程建立起比較完善的安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)體系，促進(jìn)施工開展的安全性，能夠在安全的環(huán)境之下進(jìn)行施工。既能夠?qū)κ┕と藛T的生命安全起到一定的保障作用，也為建筑工程的質(zhì)量起到保障，所以在建筑施工中加強(qiáng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的管控，有效地對(duì)建筑工程開展期間存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)性排查，減少因?yàn)橐馔庖蛩氐某霈F(xiàn)造成較大的經(jīng)濟(jì)與人員損失，甚至于影響建筑的施工質(zhì)量，不利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及社會(huì)的和諧穩(wěn)定，所以要加強(qiáng)對(duì)建筑工程的安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。

4 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，隨著我國(guó)建筑工程領(lǐng)域的不斷發(fā)展，技術(shù)復(fù)雜性越來(lái)越高，施工難度也不斷提升，這對(duì)于施工安全管理監(jiān)督來(lái)說(shuō)無(wú)疑是一個(gè)更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，因此，建筑施工單位要不斷總結(jié)分析安全施工中的不利因素和主要問(wèn)題，通過(guò)加強(qiáng)思想教育，完善管理制度，引入新的管理手段和理念的方式提升施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理效果，加強(qiáng)質(zhì)量、安全現(xiàn)場(chǎng)管理水平。

參考文獻(xiàn)

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[3]楊潔，鄭檔檔.建筑工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)綜合等級(jí)評(píng)估模型及應(yīng)用[J].工程管理學(xué)報(bào)，2019，33（6）：121-126.