新形勢下檔案業務指導工作分析

肖茜

【摘要】在知識服務時代，要求檔案工作進一步完善，檔案行政部門應進行科學的業務指導，確保檔案管理有效性。本文針對新形勢下的檔案業務指導進行研究，旨在提高檔案管理質量，更好地服務于各項業務工作的開展。

【關鍵詞】檔案業務指導;業務培訓;監管

業務指導是一類重要的檔案管理工作，合理開展檔案業務指導工作，可實現檔案管理規范化、制度化，提高整個檔案管理質量。由于多種因素的影響，導致檔案業務指導還處于被動狀態下，表現在業務指導人員少，指導工作量大，往往只針對收集、分類等環節加以指導，在材料編寫、保管期限劃分方面存在不足。

一、檔案業務指導工作實質

檔案業務指導是檔案管理部門根本職責，做好檔案業務指導及服務工作，是對檔案管理部門提出的基本要求。新時期下，檔案業務指導要堅持與時俱進的原則，落實檔案管理部門對基層單位管理工作的指導和監督職能，以便發揮檔案管理作用。《檔案法》賦以管理部門一定的行政職責，主要是對檔案館、企事業單位等進行業務監督及指導。改革開放背景下，檔案類別隨之增加，因此，需要盡快構建一個完整的檔案管理業務指導體系，確保檔案管理各環節的有效銜接，保證檔案信息準確性。目前，檔案管理事業的快速發展，需要檔案業務管理改革更新，將創新思維融入指導實踐中，以便實現檔案業務指導朝著現代化方向發展。在指導服務理念引導下，從社區檔案、社保檔案等檔案類別的指導工作入手，逐步提高檔案業務指導服務水平。

二、新形勢下加強檔案業務指導工作的對策

（一）轉變方法，依法指導。創新業務指導方法，是提供優質檔案業務指導服務的前提。當前正處于檔案事業發展關鍵時期，新形勢下對檔案管理提出新要求，并為管理工作開展提供廣闊空間。改革創新，緊抓機遇，跟上檔案事業發展步伐，則需要突破傳統檔案業務指導模式，將先進技術融入業務指導工作中。如電視網絡、互聯網絡等，可作為傳播檔案工作新理念、新政策的載體，還能用于檔案業務知識和法律規定的傳播上。在上述科技支持下，拓寬檔案知識傳播范圍，加快業務指導知識更新速度，可實現被動指導向主動學習的轉變，為各項檔案管理工作提供及時、充分的指導，以便發揮檔案工作職能。具體來說，只有合理利用現代科技，才能全方位開展業務指導工作，提高檔案管理規范性和科學性。

（二）主動服務，積極參與。檔案工作開展過程中，要將業務指導作為重點任務，從全局眼光看待業務指導工作，從經濟發展趨勢著手，加強服務，提高指導服務水平，為檔案收集、分類、整理各環節有序展開提供保障，并能達到檔案管理目的。在主動服務過程中，相關指導人員要積極探索業務指導工作新方法和新思路，圍繞強化服務的目標，改進業務指導方式。近年來，我國檔案工作水平明顯提高，在社會保險、合作醫療、環保林業等領域，都加大了對檔案管理的重視，為了規范管理行為，需要進一步了解檔案管理要求和規則，深入實際，掌握各行業特點，有針對性地開展檔案業務指導工作，促進檔案工作高質量開展，滿足現代社會對檔案管理的要求。

（三）圍繞中心工作進行業務指導，完善服務機制。在科學發展觀的指導下，充分發揮檔案業務指導功能，促進中心工作順利完成。第一，檔案管理部門要將我國關于檔案管理的政策方針、法律規定，以及檔案管理各項規范等深入到各級管理組織中，集中多方力量加強檔案業務建設、法制建設和資源建設，明確檔案業務指導要點，在有效指導下，推動檔案事業改革發展，將先進理念融入檔案工作中，不僅能提高管理手段的先進性，還能減少失誤情況。第二，構建檔案局館、各地方檔案部門間的溝通機制，建立完整的檔案管理網絡，加快知識共享，在互動交流中更新檔案業務指導方法，制定有效的指導方案。尤其在新型檔案的業務指導中，要綜合管理實際經驗確定指導對策。加強檔案指導隊伍的素質培養，提高檔案業務工作整體水平，保證檔案工作有序開展。第三，實時掌握檔案管理中的新問題、新情況，確定影響檔案工作開展的各項因素，深入調研，總結檔案指導經驗，推進檔案管理方式創新發展，為各部門工作開展提供檔案服務。第四，提高依法治檔力度，強調宏觀指導，通過發揮政府職能，出臺各類行業適用的業務指導標準，鼓勵地方檔案部門參與到信息共享中，通過業務指導加強檔案管理效果，提高檔案工作價值。

（四）做好檔案指導監督工作。在傳統檔案指導工作中，沒有做到依法指導，導致檔案業務指導缺乏規范性和科學性，無法充分履行法律法規，造成業務指導實踐中存在不確定性，使得指導人員產生畏難心理，實際工作中缺少積極性。因此，應通過加強檔案指導監督工作，將法律法規貫徹到檔案指導中，提高指導工作權威性。根據檔案管理開展情況，要在法律制度環境下有序進行業務指導監管工作，采取相應措施來促進檔案資源建設，促進檔案管理的信息化發展，更好適應現代檔案工作。同時要在指導中發現問題，制定相應的解決對策，通過及時反饋，完善有關檔案業務指導的法律規范。為了提高整個檔案指導工作監督水平，不僅要做好針對一般業務和一般單位的檔案指導，還要明確檔案業務指導監督管理重點，做到全面指導，實現重點論和兩點論的統一。例如，在開展業務指導工作時，要緊跟形勢發展需要，關注社會重點事件和重點工程相關的檔案資料，找準檔案管理難點問題，主動進行檔案指導。尤其應加強反映時代特征的檔案指導工作，包括文體演出、突發事件等，提供優質服務來促進社會穩定發展。

（五）加快檔案指導工作的信息化發展。在檔案事業不斷發展過程中，檔案服務領域隨之拓寬，大量檔案信息的產生，對檔案管理工作提出更高要求。各級檔案局指導人員有限與基層檔案指導工作需求量大之間的矛盾日益嚴重，為了提高業務指導效率，順應檔案事業信息化發展要求，需要將信息化技術融入檔案指導中。檔案指導信息化能突破傳統檔案指導方法的局限，緩解業務指導人員較少和檔案指導需求量大間的沖突，可一定程度提高指導工作開展效率及質量，減少指導工作成本。在網絡指導平臺上，避免重復性指導，能擴大指導知識共享范圍，提高指導效率，使指導人員有更多精力處理典型問題，逐步提高檔案指導服務質量。并且借助網絡平臺，可加強信息交流，總結檔案業務指導知識和經驗，提高資源利用率。具體來說，新形勢下檔案管理工作應落實先進理念，不斷探索，與時俱進，將業務指導應用到檔案管理各環節中。這種情況下，能形成有效的檔案指導工作體系，更好地服務于檔案工作，可充分發揮檔案管理價值。

三、結論

綜上所述，檔案管理工作在企事業發展中起到重要作用，要想提高檔案資源利用率，需要加大對檔案業務指導的重視，盡快轉變業務指導人員的工作觀念，使其具備較高業務素質，能利用現代科技手段保證檔案業務指導的先進性和高效性。通過理論研究，為檔案業務指導提供借鑒，進一步促進檔案事業發展。

【參考文獻】

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