如何推進全面從嚴治黨在公路基層落地生根

呂博 王衛東

【摘要】為貫徹落實全面從嚴治黨新要求，通過對公路基層企業運行模式的分析，梳理公路基層單位推進全面從嚴治黨的意義，以及當前工作中存在的問題，研究制定理論武裝、強化落實和創新活動等工作措施，以提高公路基層職工對全面從嚴治黨的思想自覺、行動自覺，推進全面從嚴治黨在公路基層落地生根。

【關鍵詞】全面從嚴治黨;公路;基層

在當前社會經濟發展中，公路交通作為交通運輸體系的重要組成部分，對促進我國經濟實現高質量發展起著至關重要的作用。隨著全面從嚴治黨理念的不斷深入，公路基層單位在抓黨的建設、隊伍建設、廉政建設等方面進行了積極探索，豐富了全面從嚴治黨工作實踐，保障了基層單位的健康穩步發展。在黨的十九大報告中，習近平總書記充分肯定了全面從嚴治黨所取得的重大成果，同時也為取得全面從嚴治黨更大戰略性成果指明了前進方向。公路基層單位在工作安排中，必須將全面從嚴治黨作為一項重點工作來抓，明確主體責任，狠抓工作落實，通過抓黨建、強組織、保廉潔的方案設計，積極防范腐敗問題的發生，推進黨風廉政建設向縱深發展，使全面從嚴治黨在公路基層落地生根、開花結果。

一、全面從嚴治黨及其推進意義

（一）全面從嚴治黨。所謂全面從嚴治黨，是黨的十八大以來重要的戰略部署，是協調推進“四個全面”戰略布局的關鍵一環。在全面從嚴治黨的政策執行中，應該積極推動中國特色社會主義的偉大事業不斷前進，通過黨建工作的創新，堅定不移地實現全面從嚴治黨，時刻保持黨的先進性以及純潔性，展現黨的創造力以及領導水平。

（二）公路基層單位推進全面從嚴治黨的意義。在公路基層單位中，推進全面從嚴治黨工作實踐，其意義體現在以下幾個方面：第一，公路基層單位的黨建部門，將全面從嚴治黨作為工作要求，強調管黨治黨、對黨忠誠的相關內容，奮力走好新時代黨的建設新征程。第二，公路基層單位的黨員干部，學習貫徹全面從嚴治黨要求，要嚴于律己、克己奉公，牢記黨的服務宗旨，發揮自身專長，主動擔當作為，發揮先鋒模范作用，永葆共產黨員的先進性。第三，推進全面從嚴治黨，更好地服務基層群眾，密切黨群干群關系，引導公路基層職工群眾自覺遵紀守法，積極投身公路事業發展。

二、公路基層黨建工作中存在的問題

（一）全面從嚴治黨思想認識不到位。在公路基層單位，個別黨員干部對全面從嚴治黨的思想認識不到位。具體表現在：個別基層單位存在著主體責任不明確、責任分工不合理等問題，甚至錯誤地認為“全面從嚴治黨是紀檢干部的事情，與自己無關”。而且個別黨員干部存在“重業務、輕黨建”“以干工作代替抓學習”的問題，對政策法規的學習宣貫不及時、不深入，致使相關政策法規的執行落實不到位，繼而對全面從嚴治黨向公路基層延伸造成了一定影響。

（二）公路基層單位黨建工作開展不力。在個別公路基層單位中，存在著黨建工作開展不力的問題，具體體現在：第一，在新的發展形勢下，公路基層單位黨組織工作調研不足，未及時掌握本單位黨員隊伍的思想動態、利益訴求等新情況、新變化，導致黨建工作按部就班、缺乏實用性，繼而影響全面從嚴治黨的成效。第二，在全面從嚴治黨的政策落實中，工作缺乏創新，存在著宣貫培訓滯后、工作方法陳舊等問題，繼而影響政策執行效力。第三，公路基層單位的相關管理者沒有認識到全面從嚴治黨在黨建工作中的價值，雖然構建了黨建工作的具體內容，但是一些日常管理以及日常監督工作難以落實，為公路基層單位全面從嚴治黨的落實帶來影響。

（三）基層黨務工作激勵機制不健全。在公路基層單位中，普遍存在著黨務工作激勵機制不健全的問題，具體表現在：第一，在公路基層單位，普遍對黨務干部重視度不高，存在著業務干部晉級快，而對表現突出能力優秀的黨務干部激勵不足的現象，這影響了基層黨務崗位對優秀人才的吸引力，也對公路基層全面從嚴治黨工作的落實帶來影響。第二，在黨務工作激勵制度構建中，存在著懲罰制度不落實的問題，只要不出現違法亂紀以及身體原因不能工作的情況，都可以長期在崗，這種現象的出現同樣影響黨務工作的積極性。

三、推進全面從嚴治黨在公路基層的發展

（一）堅持理論武裝，深化全面從嚴治黨的認識。推進全面從嚴治黨工作新實踐，公路基層單位應堅持理論武裝，以黨的十九大精神為指引，結合公路工作實際，通過細化職責分工、強化責任落實等，增強公路基層黨員干部的責任意識。第一，公路基層單位的領導干部，需要針對工學矛盾等突出問題，進行各項處理方案的總結，明確公路基層黨建工作的要點，加強思想政治理論學習，及時學習掌握全面從嚴治黨新思想、新要求，為單位改革發展提供堅強的思想保障。第二，公路基層單位的全體黨員，應該加強對全面從嚴治黨相關理論知識學習，靈活采取理論導讀、個人自學和專題討論等多樣化學習方式，深化對全面從嚴治黨的認識，提高思想自覺和行動自覺。第三，公路基層單位黨組織，應組織落實好“三會一課”制度，宣傳貫徹好黨的方針政策法規，同時推動“互聯網+”與黨建工作有機融合，利用微博、微信、智慧黨建等網絡信息平臺，為公路基層黨員的學習提供便利條件。

（二）突出工作重點，落實全面從嚴治

黨新要求。在全面從嚴治黨工作落實中，公路基層單位應結合本單位實際狀況，突出工作重點，抓好責任落實。第一，落實責任制。強化“一崗雙責”管理，以簽訂責任狀、細化責任清單、工作考核等方式，逐級壓實管黨治黨的主體責任，確保全面從嚴治黨要求落到實處。第二，堅持問題導向。公路基層單位要加強對本單位職工思想動態、管理制度等方面調研，對照全面從嚴治黨新要求、新規定，積極查找管理弱項、補齊制度短板，并針對發現的新情況、新問題，及時妥善解決、制定防控措施，切實提高工作的主動性。第三，發揮黨員示范作用。在全面從嚴治黨實踐中，無論是政治理論學習，還是日常工作生活，黨員干部應時時處處發揮好示范引導作用，樹立良好的行為表率，踐行黨的服務宗旨，提高基層黨建的引導價值。

（三）創新黨務活動，展示全面從嚴治黨引導價值。公路基層單位在抓黨建工作中，應積極推動黨務活動創新，增強基層黨建的親和力和感染力。第一，按照全面從嚴治黨的要求，聯系公路工作實際，把支部建在公路段、建在工地上，讓黨旗永遠飄揚在路上，組織召開公路勞模事跡宣講會、開展黨員示范崗評選、組織參觀紅色教育基地、觀看黨課教育影片等多樣化的黨務活動，教育和引導黨員干部自覺提高政治站位，主動亮身份、作表率，經常進行自我反思、自我加壓、自我革新，在公路基層樹起一面面鮮紅的旗幟。第二，公路基層單位要堅持依靠群眾，經常深入一線、深入群眾開展工作調研，鼓勵職工群眾積極建言獻策、參與民主監督，構建更加科學完善的基層黨建工作方案，推進全面從嚴治黨向公路基層延伸，為公路基層單位的穩步發展提供支持。

四、結語

在日益激烈的市場競爭環境下，為增強企業的核心競爭力，公路基層單位管理者應該充分認識到全面從嚴治黨的重要意義，全面梳理當前黨建各項工作，對全面從嚴治黨方案進行優化，為企業改革發展提供支持。要推進全面從嚴治黨在公路基層發展，應該轉變“重業務、輕黨建”的錯誤思想，通過思想政治理論武裝、強化制度落實以及黨務活動創新等，提升公路基層黨建工作質量，落實全面從嚴治黨各項要求，促進行風的持續改進。

【參考文獻】

[1]王愛民.全面從嚴治黨從三個方面發揮好示范帶頭作用[J].決策探索（下半月），2017（3）：13.

[2]李淑萍.全面從嚴治黨對參政黨建設的影響和要求[J].湖南省社會主義學院學報，2015（5）：7-11.

[3]劉紅凜.新時期全面從嚴治黨的基本遵循[J].中共福建省委黨校學報，2016（4）：27-33.

[4]張燕玲.全面從嚴治黨背景下黨員干部思想狀況調查——以西安市為例[J].中共珠海市委黨校、珠海市行政學院學報，2017（05）：004.

[5]齊自琨.全面從嚴治黨視域下黨的紀律建設路徑選擇[J].長春工程學院學報（社會科學版），2016，17（3）：006.

[6]周軍，王蕊.全面從嚴治黨背景下的黨內政治生態環境問題及優化路徑[J].理論探討（3）：137-142.