沈琪
摘要:中國(guó)和澳大利亞在經(jīng)濟(jì)上具有較強(qiáng)的互補(bǔ)性,兩國(guó)政治關(guān)系良好。中國(guó)和澳大利亞在經(jīng)濟(jì)、教育、貿(mào)易等方面的合作將不斷深入。本文研究了中國(guó)和澳大利亞雙邊貿(mào)易的特點(diǎn)及發(fā)展趨勢(shì),并提出了相應(yīng)的政策建議。
關(guān)鍵詞:澳大利亞;經(jīng)濟(jì)合作;雙邊貿(mào)易
中國(guó)對(duì)外貿(mào)易的主要貿(mào)易伙伴國(guó)包括美國(guó)、歐盟、日本等。澳大利亞是中國(guó)重要的貿(mào)易伙伴,本文研究中國(guó)和澳大利亞的經(jīng)貿(mào)關(guān)系。根據(jù)國(guó)際貨幣基金組織(IMF)的世界經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)(World Economic Outlook Database)2019年10月的數(shù)據(jù),從GDP的角度看,排名第一的是美國(guó),排名第二的是中國(guó)。從第三名開始,依次是:日本、德國(guó)、印度、英國(guó)、法國(guó)、意大利、巴西、加拿大、俄羅斯、韓國(guó)、西班牙、澳大利亞等。澳大利亞的GDP總量排名世界第14位。澳大利亞的經(jīng)濟(jì)實(shí)力不容小覷。
中國(guó)自1978年實(shí)行改革開放政策以來,改變了之前自給自足的指導(dǎo)思想,開始逐漸建立并發(fā)展與歐美國(guó)家的貿(mào)易往來。改革開放初期,中國(guó)的主要貿(mào)易伙伴國(guó)為美國(guó),其次是歐洲國(guó)家。美國(guó)、歐洲國(guó)家與中國(guó)的貿(mào)易互補(bǔ)性強(qiáng),與歐美國(guó)家貿(mào)易,能夠充分發(fā)揮中國(guó)的要素稟賦特點(diǎn)及比較優(yōu)勢(shì)。在改革開放初期,中國(guó)是一個(gè)勞動(dòng)力稟賦充裕、資本稀缺的國(guó)家。美國(guó)、歐洲國(guó)家是勞動(dòng)力稀缺,資本豐裕的國(guó)家。中國(guó)與歐美經(jīng)濟(jì)的互補(bǔ)性明顯。隨著中國(guó)改革開放的進(jìn)展,中國(guó)依靠發(fā)揮自身勞動(dòng)力稟賦豐裕的特點(diǎn),逐漸擴(kuò)大了同歐美國(guó)家的貿(mào)易規(guī)模,并在貿(mào)易中積累了經(jīng)驗(yàn),逐漸實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。中國(guó)逐漸成為一個(gè)制造業(yè)大國(guó)。
2001年12月中國(guó)加入世界貿(mào)易組織,成為中國(guó)對(duì)外貿(mào)易的重要事件。加入世界貿(mào)易組織之后,中國(guó)進(jìn)一步加深了同世界其他國(guó)家的貿(mào)易往來。中國(guó)的貿(mào)易規(guī)模、貿(mào)易產(chǎn)品種類大大提高。同時(shí),中國(guó)與世界其他國(guó)家的貿(mào)易壁壘大大降低。中國(guó)巨大的國(guó)內(nèi)市場(chǎng),也吸引了世界上絕大多數(shù)國(guó)家與中國(guó)進(jìn)行經(jīng)貿(mào)往來。澳大利亞作為南半球重要的發(fā)達(dá)國(guó)家,與中國(guó)的雙邊貿(mào)易關(guān)系得到了長(zhǎng)足發(fā)展,澳大利亞逐漸成為中國(guó)重要的貿(mào)易伙伴之一。
澳大利亞位于南半球,由于澳大利亞四面環(huán)海,因此澳大利亞具有自己獨(dú)特的動(dòng)植物、礦物資源。澳大利亞是一個(gè)移民國(guó)家。澳大利亞原本也有土著居民,但隨著歐洲殖民者的侵入,澳大利亞目前是一個(gè)屬于英聯(lián)邦的獨(dú)立發(fā)達(dá)國(guó)家。澳大利亞具有豐富的鐵礦石等礦產(chǎn)資源,人均資源占有量高,有豐富的礦產(chǎn)資源可能出口。另外,澳大利亞的氣候條件和土地資源使得澳大利亞具有非常發(fā)達(dá)的畜牧業(yè)。澳大利亞的牛羊肉、羊毛、奶制品等在全世界范圍內(nèi)具有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及人均收入水平的提升,中國(guó)對(duì)礦產(chǎn)、奶制品等商品的需求逐漸增加。中國(guó)與澳大利亞的雙邊貿(mào)易額近年來明顯上升。而且,我國(guó)與澳大利亞在教育、文化交往等方面的交往也日益加深,這些都促進(jìn)了中國(guó)和澳大利亞的相互了解。中國(guó)和澳大利亞在歷史交往上向來和平友好,隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大,澳大利亞對(duì)中國(guó)市場(chǎng)的依賴性也逐漸加強(qiáng)。這些都使得澳大利亞越來越重視與中國(guó)的雙邊貿(mào)易,重視中國(guó)這個(gè)貿(mào)易伙伴。
除了商品貿(mào)易,中國(guó)和澳大利亞也開展了深入的文化教育合作。澳大利亞位于南半球,具有獨(dú)特的風(fēng)光和人文特色。澳大利亞沿海城市,對(duì)中國(guó)學(xué)生及游客尤其具有吸引力。澳大利亞擁有若干世界排名較為領(lǐng)先的大學(xué),不少中國(guó)學(xué)生慕名到澳大利亞留學(xué),體現(xiàn)澳大利亞特有的文化。
2019年中國(guó)對(duì)外貿(mào)易整體呈現(xiàn)順差狀態(tài)。我國(guó)2019年的進(jìn)出口總額為45 753億美元,其中出口總額為24 984.1億美元,進(jìn)口總額為20 768.9億美元,貿(mào)易順差為4 215.1億美元。根據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì),近幾年來,歐盟一直是我國(guó)最大的貿(mào)易伙伴國(guó)。2019年中國(guó)與歐盟的雙邊貿(mào)易總額為7 051.1億美元,其中中國(guó)對(duì)歐盟出口4 285.1億美元,從歐盟進(jìn)口2 766.0億美元,對(duì)歐盟貿(mào)易順差1 519.2億美元。2019年之前,中國(guó)第二大貿(mào)易伙伴國(guó)通常是美國(guó)。2019年?yáng)|盟取代美國(guó)成為中國(guó)第二大貿(mào)易伙伴國(guó)。2019年中國(guó)與東盟之間的貿(mào)易額為6414.6億美元,其中中國(guó)對(duì)東盟國(guó)家出口額為3 594.2億美元,進(jìn)口額為2 820.4億美元,中國(guó)對(duì)東盟貿(mào)易順差為773.8億美元。中國(guó)的第三大貿(mào)易伙伴國(guó)為美國(guó)。2019年中國(guó)與美國(guó)之間的雙邊貿(mào)易額為5 412.2億美元,其中中國(guó)對(duì)美國(guó)出口4 185.1億美元,從美國(guó)進(jìn)口1 227.1億美元,中國(guó)對(duì)美國(guó)的貿(mào)易順差為2 958.0億美元。另外,拉丁美洲、日本、香港、韓國(guó)、臺(tái)灣、非洲等地區(qū)與中國(guó)的經(jīng)貿(mào)關(guān)系也是密切的。
澳大利亞也是我國(guó)重要的貿(mào)易伙伴國(guó)。2019年中國(guó)和澳大利亞的雙邊貿(mào)易額為1 696億美元,其中中國(guó)向澳大利亞出口額為482億美元;中國(guó)從澳大利亞進(jìn)口額為1 214億美元。中國(guó)與澳大利亞的貿(mào)易呈現(xiàn)逆差狀態(tài),而且澳大利亞是中國(guó)重要的逆差來源國(guó)。
中國(guó)向澳大利亞出口的產(chǎn)品主要是機(jī)電、服裝、家具等。作為制造業(yè)大國(guó),中國(guó)在機(jī)電出口上具有明顯的比較優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。服裝作為典型的勞動(dòng)密集型產(chǎn)品,一直占據(jù)中國(guó)對(duì)外出口的重要地位。像運(yùn)動(dòng)用品、家具這些產(chǎn)品,中國(guó)業(yè)已形成明顯的規(guī)模生產(chǎn)和出口優(yōu)勢(shì),這些產(chǎn)品都是中國(guó)在與歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)行貿(mào)易時(shí)中國(guó)主要的出口產(chǎn)品。
中國(guó)從澳大利亞進(jìn)口的產(chǎn)品主要是鐵礦石、羊毛等。澳大利亞作為發(fā)達(dá)國(guó)家,其出口的主要優(yōu)勢(shì)其實(shí)并不是高科技產(chǎn)品,反而是能源、農(nóng)牧產(chǎn)品等。這是與澳大利亞獨(dú)特的資源稟賦結(jié)構(gòu)相關(guān)的。澳大利亞擁有豐富的自然資源,這些自然資源是世界上大部分國(guó)家在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中都需要的資源。中國(guó)作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)大國(guó),在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中需要大量的能源、原材料,依靠中國(guó)自己的生產(chǎn),往往不能完全滿足需要。例如鐵礦石,中國(guó)從澳大利亞進(jìn)口大量鐵礦石,中國(guó)是澳大利亞鐵礦石出口的重要目的國(guó)之一,中國(guó)和澳大利亞的鐵礦石交易談判是中澳經(jīng)貿(mào)關(guān)系中的重要事件之一。
中國(guó)在很多產(chǎn)品的生產(chǎn)中,需要使用鐵礦石作為原材料,而中國(guó)從澳大利亞進(jìn)口的鐵礦石是中國(guó)鐵礦石進(jìn)口的重要來源之一。中國(guó)和澳大利亞就鐵礦石進(jìn)口的價(jià)格談判牽涉的商品總價(jià)值高,歷來受到中澳兩國(guó)的重視。從談判的角度說,談判分為合作型談判和對(duì)立型談判。中澳的鐵礦石談判,更多的是一個(gè)對(duì)立型談判。在一個(gè)對(duì)立型談判中,雙方從開場(chǎng)報(bào)價(jià)、中間的討價(jià)還價(jià)、最后達(dá)成最終價(jià)格以及協(xié)議的實(shí)施,需要一系列的策略和技巧。而且鐵礦石的國(guó)家價(jià)格瞬息萬變,價(jià)格波動(dòng)幅度很大,這些都加劇了在鐵礦石談判中雙方應(yīng)對(duì)的難度。在中澳鐵礦石談判中,中國(guó)是澳大利亞鐵礦石最重要的國(guó)際買家之一,澳大利亞是中國(guó)最重要的鐵礦石進(jìn)口來源國(guó)之一。中國(guó)和澳大利亞兩國(guó)都具備一定的討價(jià)還價(jià)的能力,在這種情況下,鐵礦石的最終成交價(jià)格和雙方在談判中使用的策略和博弈互動(dòng)過程密切相關(guān)。從中國(guó)和澳大利亞具體的鐵礦石談判結(jié)果來看,雙方各有勝負(fù)。
除鐵礦石之外,氧化鋁也是中國(guó)從澳大利亞的重要進(jìn)口產(chǎn)品之一。除了初級(jí)能源之外,中國(guó)還從澳大利亞進(jìn)口羊毛等產(chǎn)品。澳大利亞畜牧產(chǎn)品的質(zhì)量是可靠的,中國(guó)是澳大利亞畜牧產(chǎn)品的重要進(jìn)口國(guó)。
澳大利亞除了幾個(gè)主要城市之外,其他很多地區(qū)人口密度不大,中國(guó)和澳大利亞經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性強(qiáng),移民也是中國(guó)和澳大利亞雙邊關(guān)系的重要組成部分。不少中國(guó)人在澳大利亞工作、定居、置業(yè),進(jìn)而移居澳大利亞。中國(guó)和澳大利亞在教育上的合作成績(jī)斐然。中國(guó)大量留學(xué)生到澳大利亞學(xué)習(xí),這些留學(xué)生也是中國(guó)移民澳大利亞的重要來源。另外,不少澳大利亞的高校和中國(guó)的高校進(jìn)行了教育合作,聯(lián)合培養(yǎng)學(xué)生。比如:本科四年制的教育,學(xué)生們有兩年在中國(guó)高校就讀,有兩年在澳大利亞的高校就讀。學(xué)習(xí)合格,可以獲得中國(guó)和澳大利亞兩個(gè)高校的學(xué)士學(xué)位。類似的,中國(guó)和澳大利亞也有不少在研究生層面的教育合作。
澳大利亞和中國(guó)的經(jīng)貿(mào)關(guān)系雖然已經(jīng)取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步,但還有進(jìn)一步發(fā)展的空間和潛力。首先,澳大利亞的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品,如能源、農(nóng)牧產(chǎn)品等,是中國(guó)長(zhǎng)期需要進(jìn)口的產(chǎn)品。澳大利亞的農(nóng)牧產(chǎn)品質(zhì)量可靠,隨著中國(guó)人均收人水平的提高,相信人們對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品的需求也會(huì)逐漸提高。作為農(nóng)牧產(chǎn)品的出口大國(guó),澳大利亞應(yīng)該充分利用中國(guó)的大市場(chǎng),進(jìn)一步加大澳大利亞對(duì)中國(guó)的出口。其次,中國(guó)和澳大利亞經(jīng)濟(jì)的互補(bǔ)性強(qiáng),中國(guó)和澳大利亞的經(jīng)貿(mào)往來,有助于充分發(fā)揮兩國(guó)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì),中澳雙方都可以揚(yáng)長(zhǎng)避短,促進(jìn)兩國(guó)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。再次,中國(guó)和澳大利亞的政治關(guān)系一向良好,澳大利亞與亞洲各國(guó)的關(guān)系也在日益加強(qiáng)。這些都為中澳進(jìn)一步的經(jīng)貿(mào)往來提供了良好的外部環(huán)境。另外,中澳之間商品貿(mào)易并不均衡,中國(guó)對(duì)澳大利亞是順差,澳大利亞對(duì)中國(guó)是逆差。這說明澳大利亞非常依賴中國(guó)市場(chǎng),中國(guó)是澳大利亞產(chǎn)品的出口目的國(guó)。在全球產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)日益加強(qiáng)的國(guó)際形勢(shì)下,澳大利亞必然會(huì)重視中國(guó)市場(chǎng),努力提升產(chǎn)品質(zhì)量,增強(qiáng)產(chǎn)品特色,出口到中國(guó)市場(chǎng)。
中國(guó)提出“一帶一路”倡議,將進(jìn)一步加強(qiáng)與世界各國(guó)的經(jīng)貿(mào)往來,在這樣的大背景下,相信中國(guó)和澳大利亞在商品貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、文化合作等方面的交往將會(huì)日益密切,相信中國(guó)和澳大利亞將來會(huì)有更加廣泛和深入的雙邊合作。