機場建設工程對自然保護區(qū)鳥類資源環(huán)境影響分析
——以碭山通用機場建設工程為例

葉為民

(安徽省桐城市經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)環(huán)保分局，安徽 桐城 231400)

1 引言

鳥類是大自然的重要組成部分，自然界中的環(huán)境條件是錯綜復雜而多變的，鳥類在進化過程中始終依懶這些茂密的森林，沼澤地和開闊地。這樣就自然形成了各種各樣的鳥類生態(tài)類群，即森林生態(tài)群、濕地生態(tài)群、沼澤生態(tài)群和農(nóng)田生態(tài)群，各種生態(tài)群的鳥類依據(jù)各自的生態(tài)特點，營造巢窩生育后代。各種鳥類的棲息環(huán)境，植被、土壤、氣候條件地型、水濕地等不僅決定著這種或那種鳥類在這些生活環(huán)境中生存的可能性，同時也決定著他們的習性、生活方式和生物學特性。自然界的鳥類遷徙是長期進化的生物現(xiàn)象之一，其路線幾乎遍及全球。遷徙中的候鳥聚集成群，活動規(guī)律較強，并不會因外界因素而頻繁改變遷徙規(guī)律。中國航空事業(yè)的發(fā)展，給人類交通帶來了極大的便利，但對空域的擴張不可避免地侵占了鳥類原有的生存空間。一但生活條件發(fā)生變化，將直接影響鳥類種群的生存，使它們處于瀕危滅絕的邊緣。因此必須引起廣大科學工作者和各方面人士的關注，采取一切有效措施以保證鳥類正常的生長繁育和發(fā)展。

2 保護區(qū)鳥類與棲息地

碭山縣黃河故道省級自然保護區(qū)于2012年2月經(jīng)安徽省人民政府批準成立，保護區(qū)位于碭山縣西北部官莊壩鎮(zhèn)，自然環(huán)境優(yōu)良，水禽資源豐富，是保護生物多樣性、維護生態(tài)平衡、補充區(qū)域地下水、促進社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展極為重要的濕地生態(tài)系統(tǒng)。

2.1 保護區(qū)鳥類棲息地調查

2.1.1 保護區(qū)生境類型

(1)河流濕地：為黃河故道老河道，豐水期面積586 hm2。

(2)沼澤濕地：主要包括黃河故道老河道兩岸的灘頭地，以及保護區(qū)西部大面積的蘆葦沼澤地，面積約868 hm2。

(3)林地：黃河故道老河道灘頭地兩側為黃泛淤積而成的平原，主要為林地和農(nóng)田，面積約726 hm2。其中，林地中的果林主要由梨樹、桃樹、獼猴桃等經(jīng)濟樹種組成，喬木林樹種主要為楊樹及其它落葉闊葉林。農(nóng)田中的農(nóng)作物主要包括小麥、玉米、大豆等。

2.2 保護區(qū)鳥類資源調查

2.2.1 保護區(qū)鳥類居留型

留鳥，即終年生活在出生地，不做周期性遷徙的鳥類。本次調查共記錄留鳥29種，占全部種類的35.8%，常見種類為小鸊鷉、雉雞、山斑鳩、星頭啄木鳥、白鹡鸰、白頭鵯、喜鵲、灰喜鵲、八哥、灰椋鳥、麻雀等。

冬候鳥，指秋冬季從北方飛到該地區(qū)過冬，次年春季飛往遙遠的西伯利亞、中國東北、朝鮮半島等北方地區(qū)繁殖，幼鳥長大后，又飛臨該地區(qū)越冬的鳥類。共記錄保護區(qū)冬候鳥20種，占全部種類的24.69%，常見種類為大白鷺、綠頭鴨、綠翅鴨、骨頂雞、斑鶇、灰頭鹀、田鹀等。

夏候鳥，指春季從南方遷來繁殖，幼鳥長大后，秋季再飛到南方地區(qū)去越冬，第二年春季再飛回該地區(qū)的鳥類。本地調查共發(fā)現(xiàn)夏候鳥15種，占全部種類的18.52%，常見種類如池鷺、白鷺、家燕、四聲杜鵑、黑枕黃鸝等。

旅鳥，指僅在春秋季遷徙途中短暫停留，既不在該地區(qū)繁殖也不在該地區(qū)越冬的鳥類。本次調查共記錄旅鳥17種，占全部種類的20.99%，代表種有日本鵪鶉、鳳頭麥雞、扇尾沙錐、灰鹡鸰、黃腰柳鶯等(表1)。

表1 碭山黃河故道省級自然保護區(qū)鳥類季節(jié)型比較

2.2.2 保護區(qū)鳥類多樣性

根據(jù)專項調查及結合皖北地區(qū)常見鳥類分布概況，記錄安徽碭山黃河故道省級自然保護區(qū)鳥類81種，隸屬于13目38科。在81種鳥類中，雀形目41種，非雀形目鳥類40種。屬國家II級別重點保護鳥類5種，均為猛禽。根據(jù)文獻記錄以及項目組成員長期對皖北地區(qū)猛禽觀察記錄的結果，推測該保護區(qū)中可能存在隼形目中的阿穆爾隼、紅隼和普通鵟，以及鸮形目的短耳鸮。此外，屬于省級重點保護鳥類有18種。

在所記錄的81種鳥類中，屬于冬季穩(wěn)定鳥類群落組成的物種49種，包括留鳥29種，冬候鳥20種。在春、秋兩季鳥類遷徙時期，記錄到旅鳥17種，這些鳥類在保護區(qū)及其周邊區(qū)域停留時間短，一般不超過一周時間。在組成保護區(qū)冬季鳥類群落的49種鳥類中，屬于典型的濕地鳥類27種，其中，鸻形目9種，雁形目6種，鸛形目6種，另有目、鶴形目和佛法僧目各2種(表2和表3)。

表2 碭山黃河故道自然保護區(qū)鳥類名錄

續(xù)表2

續(xù)表2

表3 碭山黃河故道省級自然保護區(qū)鳥類調查各目物種數(shù)量

3 機場的建設與運行對鳥類的影響

3.1 機場建設和運行對項目區(qū)域鳥類生境的影響

機場的建設占地會使區(qū)域內的林地和園地受到破壞，從占地類型的結果看，受到項目直接影響以林地和園地為主，占總面積的93.82%，項目區(qū)域林地類型主要以楊樹為主。

在機場區(qū)域內，植被屬于人工次生林。植被物種主要是人工種植的意楊樹和梨、桃等果樹種；林下及林緣分布有灌叢、草坡植物群落，葎草、蒼耳、楝樹、構樹等。

施工作業(yè)會產(chǎn)生少量揚塵，加之施工區(qū)周邊植被覆蓋率較高，因此對植物的生長會產(chǎn)生一定的影響，在施工結束后影響消失。新建機場后建設性永久占地的植被將不可恢復，臨時性占地及施工活動區(qū)的植被將被有選擇性恢復或者重建。項目區(qū)植物多樣性將極大地降低，取代將是少數(shù)幾種綠化樹種和草種(表4)。

表4 工程占地一覽

項目建設對區(qū)域林地存在一定的影響，但不會使區(qū)內生態(tài)體系的生物量發(fā)生明顯的改變。從總體上來講，本地區(qū)原來的植被主要是林地和園地，僅有一些常見草類、灌木、喬木等，主要占用林地、園地和少量耕地。由于工程建設需要修建場內道路及施工營地區(qū)，使工程區(qū)域內的生境受到破壞，其中可能包含部分鳥類的覓食場所，尤其對一些地棲類的鳥類，如雉雞、鵪鶉等。覓食地的喪失將會對一些鳥類產(chǎn)生影響，迫使其遷移。考慮到該周邊地區(qū)的環(huán)境容納量尚未飽和，工程區(qū)域周邊地區(qū)可以作為這些物種的備選覓食地，而不會因覓食地不足而對種群數(shù)量產(chǎn)生影響。項目建設期間，產(chǎn)生的各種噪聲及人為活動干擾會使原生境不再適合鳥類棲息，對原先棲息于此些林地的鳥類會產(chǎn)生直接影響，如喜鵲、珠頸斑鳩、星頭啄木鳥、烏鶇、灰椋鳥、棕頭鴉雀、大山雀等。但此類鳥多為攀禽和鳴禽，數(shù)量相比其它鳥類較多，分布范圍較廣，食源廣泛且同類棲息生境在附近易于尋找，受項目建設影響的鳥類可以尋找至附近同類生境，并在短暫的調整活動范圍之后，很快就會適應新的環(huán)境，從對鳥類生境環(huán)境的影響上來看，項目對鳥類生境影響屬于低影響可接受范圍。

3.2 機場運行噪聲對保護區(qū)鳥類影響

機場對碭山縣黃河故道保護區(qū)鳥類的影響主要表現(xiàn)在運行期飛機起降飛行噪聲對鳥類的直接影響。

飛機起飛、飛行、著陸及地面運行時產(chǎn)生的噪聲統(tǒng)稱為航空噪聲。主要有推進器系統(tǒng)噪聲、空氣動力噪聲及超聲飛行時在地面形成的轟鳴聲。而機場噪聲還包括地面運輸車輛、人員活動產(chǎn)生的噪聲。噪聲對動物影響主要包括以下方面：高強分貝的噪聲直接傷害野生動物，如損傷動物內臟、損傷或降低動物聽力，導致其反捕食能力的下降，從而影響群體的死亡率；噪聲干擾依賴聲通訊的物種，干擾個體間的通訊，造成其求偶、交配和育雛的困難；由于需要重復地抵抗噪聲或避開噪聲，這可導致動物個體的額外能量消耗或喪失交配和取食機會，鳥類對飛行噪聲干擾產(chǎn)生趨離效應，使其另外選擇其它生境等。同時鳥類具有避開噪聲而被迫從其適宜的棲息地撤出的習性。

項目應采取一定的措施：在遠離機場建設區(qū)域的自然保護區(qū)的核心區(qū)或其他區(qū)域人為創(chuàng)造良好的鳥類生存環(huán)境；嚴格執(zhí)行飛行程序，所有飛機均從遠離保護區(qū)的一端進行起降；飛機起飛后應避免在靠近保護區(qū)上空進行低空飛行。在采取以上對鳥類的保護措施的條件下，機場噪聲對保護區(qū)鳥類的影響可接受。

3.3 機場建設和運行對鳥類遷徙的影響

(1)項目的施工可能對鳥類的遷徙產(chǎn)生影響，主要表現(xiàn)為施工噪聲可能對遷徙經(jīng)過的候鳥產(chǎn)生驚嚇影響，另外高速遷徙飛行的鳥類夜間或霧天可能與飛機發(fā)生鳥撞事故。項目施工地雖離保護區(qū)較近，但實地調查發(fā)現(xiàn)保護鳥類遷徙停歇的鳥類種類和數(shù)量均較少。在施工過程與項目實施中增加防護措施，盡可能降低鳥撞發(fā)生事故。所以施工活動對鳥類遷徙的影響是十分有限的。鳥類具有遷移選擇能力，對外界環(huán)境變化的反應較為敏感，一般會主動規(guī)避不利的環(huán)境。所以，在施工期間鳥類一般會選擇遷離影響區(qū)域。由于施工活動持續(xù)的時間較短，且施工工地在施工結束后會恢復原貌，總體來看，該項目的施工活動對鳥類遷徙的影響是暫時性地，不會對鳥類產(chǎn)生較大的影響。

(2)項目建成后可能會對鳥類產(chǎn)生的影響一是鳥與飛機的碰撞，二是飛機噪聲對附近遷徙鳥類的棲息和覓食的構成干擾。當鳥飛過機場時，可能與飛機發(fā)生撞擊造成傷亡。這種碰撞主要發(fā)生在鳥類的日常活動中(如往來于休息地與覓食地、飲水地之間等)，也可能發(fā)生在季節(jié)性遷徙途中。

(3)本次鳥類專項調查結果顯示，無論是在保護區(qū)越冬，或途徑保護區(qū)的旅鳥，數(shù)量都不多，所觀察到的最大集群不過50只。因此，保護區(qū)所在區(qū)域可能不在候鳥遷徙的主要通道上，也不是候鳥越冬的主要聚集地。在所記錄到的22種旅鳥和25種冬候鳥，屬于典型的濕地鳥類16種。除數(shù)量較少的大白鷺和蒼鷺，保護區(qū)并沒有真正意義上的大型鳥類，保護區(qū)鳥類飛行高度較低，發(fā)生撞擊的風險也相應較低。

項目區(qū)距已經(jīng)明確的鳥類遷徙通道、安徽境內重要遷徙地皆有一定的距離，且項目所在地遠離安徽省重要的沿江沿淮河水系湖泊，周邊資源生物量不能滿足大量遷徙鳥類覓食棲息，說明項目區(qū)所在地并不是候鳥遷徙的通道和重要棲息地，項目建設對鳥類遷徙的影響較小。

4 減緩對鳥類影響的措施與建議

4.1 棲息地保護措施和建議

(1)合理安排施工時間，盡量避免在繁殖季節(jié)開始施工，給在項目區(qū)域附近繁殖的鳥類躲避、緩沖和適應的時間。

(2)嚴格控制施工對植被的破壞，將對鳥類棲息地的破壞降到最低。根據(jù)項目占地情況嚴格按照明確規(guī)定的施工占用面積進行施工，嚴禁在施工區(qū)以外進行作業(yè)。對施工材料堆放、臨時工棚等臨時占地，隨著施工結束進入運營期要對臨時占地區(qū)域進行植物植被的恢復并加以場區(qū)綠化，實現(xiàn)動態(tài)形式上的生物量平衡。

(3)嚴格禁止在安徽碭山黃河故道省級自然保護區(qū)內及附近設計堆放建筑材料、設置取棄土(渣)場、施工營地等臨時工程，嚴格控制施工范圍，以最大程度保持自然保護區(qū)的原貌。

(4)加強施工期噪聲監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)噪聲污染，及時采取有效的噪聲污染防治措施。

(5)施工場地的選擇與布置，應盡量少占用水域及綠地面積，減少對生態(tài)環(huán)境的破壞，另外施工開挖、填方，應嚴格按照批準的施工方案進行，避免任意取土和棄土。

4.2 運營階段保護措施

4.2.1 限制飛行范圍

飛行控制范圍內敏感點的分布不均，項目西側為黃河故道省級自然保護區(qū)。為最大限度避免飛機飛行噪聲的不利影響，結合區(qū)域內的聲環(huán)境敏感點分布，建議將日常飛行控制范圍內黃河故道省級自然保護區(qū)劃定為限制飛行區(qū)域，嚴格限制除應急救援、必要的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)外的活動在該區(qū)域上空飛行。

4.2.2 合理調整不同時段飛機起落的架次

通過不同機場間協(xié)調，適當調整飛機起飛和降落的時刻，是目前減輕機場噪聲影響普遍采用的措施。而對于保護動物而言，飛機起飛和降落的時刻應該避免鳥類活動較為敏感的時段，如早晨和傍晚尋食時段。夜間飛機噪聲對鳥類的影響更大，應禁止夜間飛行(應急救援等特殊情況除外)。

4.2.3 選擇低噪聲飛行程序

低噪聲飛行程序能有效減少噪聲對周圍環(huán)境的影響。如執(zhí)行消音爬升程序，起飛消音爬升過程對減輕跑道末端和跑道延伸方向噪聲效果明顯。

4.2.4 保護項目地及周邊的濕地，增加中、小型水鳥的適宜生境

根據(jù)資料及現(xiàn)場調查，碭山黃河故道濕地自然保護區(qū)內及周邊有豐富的濕地資源，能吸引來大量的水鳥。建議周圍繼續(xù)保留現(xiàn)有的水面和現(xiàn)有的耕作方式，并增加濕地鳥類適宜生境，從而可以很好的保護當?shù)氐乃B。在遠離機場的自然保護區(qū)其他區(qū)域人為建立更加適合所在區(qū)域鳥類生存和越冬的生存環(huán)境，吸引鳥類遠離機場所在地。

4.2.5 保護項目周邊村莊喬木林和灌木樹種，增加林鳥適宜的棲息環(huán)境

由于機場建設占用部分果園林地，按照“先占后補、占補平衡”的原則，在機場項目區(qū)域外一定距離范圍內種植喬木或灌木，從而通過保護和增加生境的方法，增加生物多樣性和環(huán)境多樣化，使生境盡可能復雜，增加該地鳥類的食源、水源及隱蔽場所，從而保護鳥類的覓食、棲息和繁殖，有效保護鳥類在項目區(qū)周圍的種群數(shù)量。

4.2.6 做好鳥情監(jiān)測工作

機場須根據(jù)實際情況建立鳥類觀察站，對所在區(qū)域的鳥類實施跟蹤觀察，聘請鳥類專家對機場所在區(qū)域的鳥類觀察結果進行分析，包括影響該機場鳥種、種群研究，機場附近鳥類種類、習性、飛行路線的確定及分析，根據(jù)鳥類的生活習性制定合理的航班時間，避開與遷徙水鳥的沖突。

4.2.7 嚴禁捕獵鳥類

目前碭山黃河故道省級自然保護區(qū)內共有14目31科93種鳥類，絕大部分受到國家“三有”名錄保護，因此，非法捕殺、買賣、食用這些野生鳥類，都是違法行為。建設單位可以結合每年的愛鳥周，定期對員工以及周邊村民開展鳥類保護宣傳工作。在每年的遷徙季節(jié)，以及繁殖季節(jié)，尤其需要關注對野生鳥類的捕殺活動，遇到特殊情況應立即通知當?shù)厣止?。另外，保護鳥類不被捕殺是一個長期的過程，必須長期堅持，定期巡查，才能逐漸收到保護鳥類的效果。

4.2.8 減輕地面運輸車輛和人員噪聲

減輕地面運輸車輛、人員產(chǎn)生的噪聲，如車輛盡量不要鳴笛，防止與飛機噪聲疊加，擴大噪聲影響范圍。

4.3 嚴控施工期噪音污染

鑒于鳥類對噪聲的特殊要求，夜間禁止施工，并盡量采用低噪聲、 低振動機械設備，合理安排作業(yè)時間，嚴格執(zhí)行《建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標準》(GB12523-2011)的規(guī)定。對超過國家標準的機械應禁止其入場施工，施工過程中還應經(jīng)常對設備進行維修保養(yǎng)，避免由于設備性能變差而導致噪聲增加，對產(chǎn)生震動的環(huán)節(jié)進行加固或改造，對振動較大的設備可使用減震機座；合理布置施工平面和施工的順序，充分利用地形對噪音的阻隔作用，調整作業(yè)工時，減少噪聲對保護區(qū)的影響。在施工場界距離保護區(qū)一側設置移動式聲屏障，降低項目施工噪聲對保護區(qū)造成的不利影響。