研究營(yíng)改增對(duì)建筑業(yè)工程造價(jià)的影響

余青

摘 要 隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，我國(guó)城市化的速度也進(jìn)一步加快，人們的生活水平也在不斷提高，建筑行業(yè)也迎來(lái)了蓬勃發(fā)展的高峰、在建筑工程中工程造價(jià)是整個(gè)項(xiàng)目的重要工作，是項(xiàng)目，能夠提高施工建設(shè)的工作效率，有效地促進(jìn)施工的正常進(jìn)行。雖然現(xiàn)階段的營(yíng)改增主要是服務(wù)業(yè)，但是也涉及建筑業(yè)對(duì)工程造價(jià)造成的一定影響。所以，本文就營(yíng)改增對(duì)建筑業(yè)工程造價(jià)的影響進(jìn)行分析，并提出了相應(yīng)的改進(jìn)意見(jiàn)。

關(guān)鍵詞 建筑業(yè);工程造價(jià);營(yíng)改增;影響研究

引言

改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度逐步加快，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展促進(jìn)了我國(guó)建筑業(yè)的發(fā)展，特別是近年來(lái)建筑工程規(guī)模在逐步擴(kuò)大。但是現(xiàn)階段，政府提出了以營(yíng)改增的稅收政策，建筑行業(yè)需要在完善自身工程造價(jià)管理的前提下，深入了解營(yíng)改增政策對(duì)工程造價(jià)的影響，要跟上時(shí)代潮流，優(yōu)化建筑企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)制度。

1營(yíng)改增對(duì)建筑業(yè)工程造價(jià)的影響

1.1 影響建筑企業(yè)的經(jīng)營(yíng)方式

目前，許多建筑企業(yè)是以多層次法人的形式經(jīng)營(yíng)的。通常一個(gè)建筑企業(yè)都會(huì)有很多分公司，而分公司還會(huì)負(fù)責(zé)許多其他項(xiàng)目，比如，一些企業(yè)在以前的業(yè)務(wù)模式下實(shí)行的分包形式，子項(xiàng)項(xiàng)目代表也應(yīng)該繳納營(yíng)業(yè)稅，但是營(yíng)業(yè)稅改為增值稅之后具有鏈條抵扣的特點(diǎn)。因此，所有的納稅手續(xù)都必須按照鏈條的方式來(lái)征收。但是，如果稅收的鏈條拉得過(guò)長(zhǎng)，會(huì)增加一定的稅收風(fēng)險(xiǎn)，而增加印花稅的費(fèi)用才是關(guān)鍵。一個(gè)部門(mén)設(shè)置的層級(jí)越多，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的管理就越不利。

1.2 對(duì)建設(shè)項(xiàng)目管理的附加雙重影響

工程項(xiàng)目的投標(biāo)價(jià)格就取決于建設(shè)項(xiàng)目預(yù)算管理，所以預(yù)算管理在整個(gè)建筑工作中占有關(guān)鍵地位。營(yíng)業(yè)稅是價(jià)內(nèi)稅的一種。在工程造價(jià)管理過(guò)程中，公司的投標(biāo)報(bào)價(jià)相對(duì)比較穩(wěn)定的，但營(yíng)業(yè)稅的稅率也是比較固定的，不會(huì)直接影響到工程的投標(biāo)報(bào)價(jià)。但是營(yíng)業(yè)稅改為增值稅后，招標(biāo)報(bào)價(jià)就會(huì)變得不穩(wěn)定，進(jìn)而導(dǎo)致建材價(jià)格的變動(dòng)，也影響了定價(jià)規(guī)則。在具體的建設(shè)過(guò)程中，即使未正確評(píng)估規(guī)定的所得稅，只需要對(duì)項(xiàng)目的利潤(rùn)進(jìn)行分析就能得出增值稅，但還是會(huì)影響建設(shè)項(xiàng)目的招投標(biāo)，也會(huì)對(duì)下級(jí)單位產(chǎn)生負(fù)面影響。

1.3 經(jīng)營(yíng)狀況的改善影響建設(shè)工程的承包

總承包施工企業(yè)根據(jù)施工項(xiàng)目的特點(diǎn)，對(duì)整個(gè)施工企業(yè)的施工全過(guò)程進(jìn)行研究和分析。例如，工程設(shè)計(jì)和采購(gòu)會(huì)受到營(yíng)業(yè)稅變更為增值稅的影響。首先既是改變征稅依據(jù)。在工程造價(jià)中征收的營(yíng)業(yè)稅主要按照營(yíng)業(yè)稅暫行規(guī)定執(zhí)行，而現(xiàn)在所征收的增值稅大部分是自產(chǎn)的。暫行條例中明確限制商品銷(xiāo)售，計(jì)稅依據(jù)也不明確，但不能排除多重征稅。所以，在實(shí)施營(yíng)業(yè)稅改革后，能夠有效避免多次征稅。其次，建筑項(xiàng)目總稅收負(fù)擔(dān)加重。現(xiàn)階段，建筑公司的運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目逐漸增多，雖然說(shuō)進(jìn)項(xiàng)增值稅可以抵消，但是建筑工程的其他項(xiàng)目的稅收都增加了，尤其是在建筑材料的稅收方面，部分材料供應(yīng)企業(yè)規(guī)模較小，稅務(wù)管理不全，增值稅的發(fā)票難以領(lǐng)取。

1.4 業(yè)務(wù)改進(jìn)力度加大對(duì)施工企業(yè)稅收管理的影響

在各種營(yíng)業(yè)稅征收方式中，建筑企業(yè)不注重加強(qiáng)稅收管理。在工程造價(jià)中，沒(méi)有相應(yīng)的人員對(duì)接稅務(wù)工作，稅收籌劃過(guò)程較為漫長(zhǎng)。但是，增值稅改革后，建筑企業(yè)進(jìn)行來(lái)相應(yīng)的改革逐步加強(qiáng)稅收管理，建筑企業(yè)的稅收管理越來(lái)越科學(xué)規(guī)范，稅收籌劃的范圍也在不斷擴(kuò)大。雖然改革后稅務(wù)管理難度有所提高，但是財(cái)務(wù)管理人員的專業(yè)水平也在不斷進(jìn)步[1]。

2營(yíng)改增對(duì)建筑業(yè)工程造價(jià)影響的積極對(duì)策

2.1 相關(guān)經(jīng)營(yíng)理念的轉(zhuǎn)變

在做出決策和計(jì)劃之前，我們應(yīng)該制定相應(yīng)的計(jì)劃，與以前的營(yíng)業(yè)稅支付相比。本工程計(jì)價(jià)主要由含稅價(jià)格向不含稅價(jià)格轉(zhuǎn)變。因此，與建筑業(yè)相比，價(jià)格計(jì)算時(shí)間很長(zhǎng)，對(duì)企業(yè)的報(bào)價(jià)也有一定的影響。在報(bào)價(jià)中，企業(yè)要詳細(xì)了解“營(yíng)改增”的相關(guān)內(nèi)容，還要結(jié)合自身實(shí)際情況。

2.2 完善稅收籌劃體系

工程造價(jià)部門(mén)在計(jì)算工程造價(jià)時(shí)，應(yīng)轉(zhuǎn)變稅收觀念，調(diào)整前期工程造價(jià)編制程序和部分細(xì)節(jié)，更好地適應(yīng)公司工程招投標(biāo)業(yè)務(wù)。同時(shí)，制造企業(yè)價(jià)格部門(mén)管理人員應(yīng)及時(shí)采購(gòu)制度和更新管理制度，充實(shí)增值稅內(nèi)容，刪除不符合“營(yíng)改增”政策的價(jià)格內(nèi)容。

2.3 做好市場(chǎng)服務(wù)工作

在積極開(kāi)展成本管理的同時(shí)，各大企業(yè)要充分利用示范區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)，積極建立符合自身發(fā)展實(shí)際的價(jià)格機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)定價(jià)人員的培訓(xùn)，并加強(qiáng)對(duì)“營(yíng)改增”方式的認(rèn)識(shí)和把握，不斷學(xué)習(xí)新的稅收方法。同時(shí)，要加強(qiáng)所得稅稅率計(jì)算，積極構(gòu)建新的建設(shè)模式。其次，在施工過(guò)程中，要準(zhǔn)確把握成本與成本控制的結(jié)合，充分利用現(xiàn)代技術(shù)，在進(jìn)行施工變更和財(cái)務(wù)變更的同時(shí)，最大限度地減少“營(yíng)改增”對(duì)企業(yè)項(xiàng)目的影響。

2.4 強(qiáng)化建筑造價(jià)管理監(jiān)督

建筑施工企業(yè)造價(jià)管理的監(jiān)督包括內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督兩部分。內(nèi)部是通過(guò)明確內(nèi)部分工、完善內(nèi)部制度、內(nèi)部監(jiān)督和控制來(lái)降低“營(yíng)改增”所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。缺乏內(nèi)部監(jiān)督管理，會(huì)導(dǎo)致資金流失，嚴(yán)重制約企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。為了降低“營(yíng)改增”的風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)需要對(duì)造價(jià)管理的各個(gè)階段進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊造假行為，改善監(jiān)管秩序，改善監(jiān)管環(huán)境，最大限度地降低風(fēng)險(xiǎn)，確保工程造價(jià)管理工作的安全管理。在工程造價(jià)管理工作中，在強(qiáng)調(diào)工作的公開(kāi)透明，經(jīng)常對(duì)財(cái)務(wù)工作進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)安全問(wèn)題和隱患，立即要求相應(yīng)人員進(jìn)行整改，成立相應(yīng)的造價(jià)管理監(jiān)督小組，其次要注意造價(jià)管理工作中的每一個(gè)細(xì)節(jié)，落實(shí)各項(xiàng)基本管理政策，制定監(jiān)督管理辦法，逐步完善財(cái)務(wù)工作的管理[2]。

3結(jié)束語(yǔ)

在國(guó)民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展的21世紀(jì)在邁向“制造2025”時(shí)，建筑業(yè)也在發(fā)生深刻變化而面臨新的挑戰(zhàn)。而要推動(dòng)企業(yè)發(fā)展，就必須要適應(yīng)當(dāng)前營(yíng)業(yè)稅改革，這個(gè)過(guò)程中建筑企業(yè)需要積極面對(duì)營(yíng)改增對(duì)全過(guò)程工程造價(jià)的影響。發(fā)揮營(yíng)改增改革的積極影響，最大程度上避免消極影響，發(fā)揮建筑工程造價(jià)管理的重要作用，跟上時(shí)代潮流，優(yōu)化建筑企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)制度，促進(jìn)企業(yè)走可持續(xù)發(fā)展道路。

參考文獻(xiàn)

[1] 錢(qián)承浩.建筑業(yè)"營(yíng)改增"工程造價(jià)對(duì)策研究與影響分析[J].建筑經(jīng)濟(jì)，2013，25（7）：18-21.

[2] 吳翠翠."營(yíng)改增"對(duì)工程造價(jià)及計(jì)價(jià)體系的影響研究[J].現(xiàn)代營(yíng)銷(xiāo)，2016，36（10）：146-147.

作者簡(jiǎn)介

余青（1973-），湖南省長(zhǎng)沙市人;學(xué)歷：本科，職稱：中級(jí)工程師，現(xiàn)就職單位：萬(wàn)眾隆項(xiàng)目管理有限公司，研究方向：工程造價(jià)。