文 趙艷豐

近些年,消費(fèi)市場(chǎng)對(duì)眼鏡產(chǎn)品的需求量越來(lái)越大,行業(yè)增速逐漸提升。然而,面對(duì)良好的發(fā)展前景,很多中小眼鏡企業(yè)在內(nèi)部控制(簡(jiǎn)稱“內(nèi)控”)方面做得還不夠完善,問(wèn)題日漸暴露,尤其是企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)控制上,人員整體素質(zhì)不高,工作開(kāi)展略顯混亂,這將直接影響眼鏡企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
筆者以S公司為例,希望通過(guò)剖析中小眼鏡企業(yè)所面臨的“內(nèi)控”問(wèn)題,能夠?yàn)檠坨R企業(yè)提供一些解決思路。
S公司簡(jiǎn)介:
S眼鏡制造有限公司主要生產(chǎn)金屬鏡架,其母公司是一家大型的輕工業(yè)商品產(chǎn)銷集團(tuán),在業(yè)界具有一定品牌效應(yīng)。作為旗下分公司,S公司由于自身規(guī)模有限,在組織機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、制度建設(shè)等方面不如集團(tuán)公司完善,而在企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中處于重要地位的財(cái)務(wù)工作更是得不到重視,內(nèi)部財(cái)務(wù)控制薄弱,導(dǎo)致企業(yè)面臨著不同程度的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。
我國(guó)中小型眼鏡企業(yè)數(shù)量眾多,這些企業(yè)的內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置通常都比較簡(jiǎn)單、籠統(tǒng),各崗位的職責(zé)權(quán)限不明確。由于規(guī)模普遍偏小,為了減少人力成本的支出,一些中小眼鏡企業(yè)往往會(huì)壓縮人員,導(dǎo)致有的崗位無(wú)法配備專業(yè)的員工,一人身兼數(shù)職,前臺(tái)、會(huì)計(jì)等職務(wù)“一肩挑”的現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮。
與大多數(shù)中小企業(yè)一樣,S公司財(cái)務(wù)工作大多由沒(méi)有財(cái)務(wù)專業(yè)背景的員工兼任,不僅難以確保按時(shí)、保質(zhì)保量完成基本的財(cái)務(wù)工作,內(nèi)部財(cái)務(wù)控制更是無(wú)從談起。財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置不完善,缺乏監(jiān)督,加之相關(guān)人員的權(quán)責(zé)分配不明確,S公司財(cái)務(wù)控制的力度很難加強(qiáng),不利于企業(yè)的正常經(jīng)營(yíng)。
筆者調(diào)查發(fā)現(xiàn),S公司內(nèi)部缺乏對(duì)資金收付時(shí)限的明確規(guī)定,資金管理比較混亂,流通風(fēng)險(xiǎn)較大,嚴(yán)重時(shí)會(huì)給企業(yè)造成不必要的損失。眼鏡企業(yè)在運(yùn)營(yíng)過(guò)程中,每天都會(huì)產(chǎn)生大量而復(fù)雜的資金收付和結(jié)算工作,任一環(huán)節(jié)出現(xiàn)失誤,不僅可能使企業(yè)遭受損失,還會(huì)降低企業(yè)的信用度。
調(diào)研發(fā)現(xiàn),S公司的資金管理主要面臨以下問(wèn)題:首先,一些員工借用企業(yè)備用金后,對(duì)銷售活動(dòng)中相關(guān)現(xiàn)金支出做不到及時(shí)報(bào)銷,導(dǎo)致大量現(xiàn)金或單據(jù)滯留,備用金無(wú)法按時(shí)歸還。其次,S公司資金收付審批流程比較簡(jiǎn)單,缺乏必要的監(jiān)督和控制,資金安全得不到保障。第三,在采購(gòu)環(huán)節(jié)的資金使用缺乏明確的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)。舉個(gè)例子,S公司一員工在代為采購(gòu)公司日常辦公用品時(shí),事先并沒(méi)有被告知明確的采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)、采購(gòu)地點(diǎn)和資金使用限額,等到將物品采購(gòu)回來(lái)時(shí)卻因花費(fèi)過(guò)多受到領(lǐng)導(dǎo)指責(zé),雖然只是一筆小額費(fèi)用,但類似不合理支出積累起來(lái)將會(huì)對(duì)企業(yè)造成不可預(yù)知的損失。第四,應(yīng)收款項(xiàng)回收難也一直是影響中小眼鏡企業(yè)發(fā)展的不利因素。此外,部分業(yè)務(wù)人員在進(jìn)行實(shí)際業(yè)務(wù)操作時(shí)所簽合同內(nèi)容不完整、不規(guī)范,不注意保留相關(guān)憑證,在欠款清收時(shí)受到各種阻礙,很大程度上影響了企業(yè)的資金周轉(zhuǎn),不利于企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
當(dāng)前,大多中小眼鏡企業(yè)內(nèi)部沒(méi)有明確的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,對(duì)會(huì)計(jì)核算的審核不夠嚴(yán)格,使得企業(yè)各項(xiàng)業(yè)務(wù)收入的真實(shí)性大打折扣。以S公司為例,其未設(shè)置專門的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu),加上內(nèi)部審計(jì)制度不健全,缺乏對(duì)日常經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和各項(xiàng)業(yè)務(wù)的監(jiān)督和評(píng)價(jià),而財(cái)務(wù)報(bào)告審計(jì)也僅是傳統(tǒng)的基礎(chǔ)審計(jì),內(nèi)部審計(jì)的管理功能沒(méi)有得到充分體現(xiàn)。
中小眼鏡企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身情況設(shè)置專門的財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu),即使規(guī)模比較小,也應(yīng)該配備專職的財(cái)務(wù)人員負(fù)責(zé)企業(yè)的財(cái)務(wù)工作。在明確財(cái)務(wù)部門各人員權(quán)責(zé)的過(guò)程中,可以按照業(yè)務(wù)板塊來(lái)進(jìn)行分工,每個(gè)財(cái)務(wù)人員負(fù)責(zé)指定的業(yè)務(wù)范圍及款項(xiàng),使權(quán)責(zé)明晰,工作流暢及時(shí)開(kāi)展。
首先,設(shè)立資金結(jié)算中心。資金管理是關(guān)系到企業(yè)能否健康發(fā)展的重要環(huán)節(jié),鑒于S公司缺少統(tǒng)一的資金管理控制系統(tǒng)、無(wú)法對(duì)企業(yè)資金進(jìn)行統(tǒng)籌安排及合理利用的情況,總公司應(yīng)當(dāng)在總部設(shè)置資金結(jié)算中心,實(shí)行統(tǒng)一結(jié)算,分公司的資金業(yè)務(wù)均要通過(guò)結(jié)算中心來(lái)完成。同時(shí),對(duì)資金由分散管理轉(zhuǎn)換為統(tǒng)一管理,委派專門的財(cái)務(wù)人員負(fù)責(zé)各分公司的資金管理,對(duì)各項(xiàng)財(cái)務(wù)工作和現(xiàn)金收付業(yè)務(wù)進(jìn)行核實(shí),并及時(shí)將所有收入統(tǒng)一歸集到總部設(shè)置的核算中心,第一時(shí)間將資金收攏到特定的賬戶,減少由于分散造成的資金安全風(fēng)險(xiǎn);另一方面,核算中心要事先根據(jù)各分公司現(xiàn)金流量的預(yù)估制定相應(yīng)的預(yù)算,將資金撥付到統(tǒng)一的支出賬戶。借助以上措施,核算中心可以監(jiān)督各分支機(jī)構(gòu)的資金使用情況,通過(guò)實(shí)際支出與預(yù)算對(duì)比,對(duì)超出的部分及時(shí)核查并加以控制,減少不合理支出。
其次,在企業(yè)內(nèi)部建立一個(gè)虛擬的“銀行”,對(duì)各部門進(jìn)行“賬戶”管理。簡(jiǎn)言之,即基于S公司的組織機(jī)構(gòu)設(shè)置,采用一套獨(dú)特的實(shí)施方法,將各個(gè)部門看作是不同的責(zé)任主體,事先根據(jù)各部門的業(yè)務(wù)類別核算出對(duì)資金的需求量,并鼓勵(lì)各部門進(jìn)行資金“借貸”,按照銀行同期利率對(duì)部門占用的資金收取一定的費(fèi)用,相當(dāng)于將銀行的運(yùn)作流程和結(jié)算方法運(yùn)用到企業(yè)中,使企業(yè)資金管理方式更加完善。具體而言,S公司在資金管理中可以為各個(gè)部門開(kāi)設(shè)“賬戶”,根據(jù)事先編制的預(yù)算為其“預(yù)存”相應(yīng)數(shù)額的資金,若使用資金數(shù)量超過(guò)預(yù)定額度,則以各部門占有的超額資金為基礎(chǔ)按照一定比例計(jì)入各部門成本,相當(dāng)于“貸款利息”,督促各部門主動(dòng)將閑置資金存入內(nèi)部銀行統(tǒng)一管理,充分吸納各部門的閑置資金,減少資金流動(dòng)環(huán)節(jié)和在途時(shí)間,加快資金周轉(zhuǎn),提高資金的使用效率,并通過(guò)綜合分析內(nèi)部各部門的業(yè)績(jī)水平和資金使用情況,對(duì)效益好的部門適當(dāng)降低其資金使用的成本,而對(duì)效益一般的部門則對(duì)其資金使用數(shù)額加以控制,使企業(yè)資金得到更加合理有效的利用。
第三,采取不同措施鼓勵(lì)款項(xiàng)回收。鑒于應(yīng)收款項(xiàng)繁雜,數(shù)額參差不齊,回收難度較大,S公司可結(jié)合行業(yè)特點(diǎn),采取相應(yīng)的措施加強(qiáng)應(yīng)收款項(xiàng)的回收管理。如加強(qiáng)合作企業(yè)信用水平考察,按規(guī)定與合作企業(yè)簽訂相關(guān)合同,并在合同中標(biāo)明付款金額和期限,以及違反合同約定需要承擔(dān)的具體責(zé)任,降低應(yīng)收賬款的壞賬風(fēng)險(xiǎn);通過(guò)將應(yīng)收款項(xiàng)及時(shí)上報(bào)到財(cái)務(wù)部門,再由財(cái)務(wù)部門對(duì)收款對(duì)象進(jìn)行信用評(píng)定,針對(duì)不同的信用等級(jí)采取不同的回收辦法,規(guī)定回收期限,加強(qiáng)對(duì)信用較差客戶應(yīng)收款項(xiàng)的回收力度,限期(比如30日內(nèi))歸還所欠款項(xiàng)。此外,為了提高應(yīng)收款項(xiàng)的回收效率,鼓勵(lì)員工積極完成款項(xiàng)回收工作,企業(yè)可以將應(yīng)收款項(xiàng)的回收情況與薪酬福利掛鉤,對(duì)于收回應(yīng)收款項(xiàng)的時(shí)長(zhǎng),在規(guī)定期限內(nèi)收回的由高到低分別計(jì)入員工績(jī)效,而超出規(guī)定時(shí)限收回的則對(duì)相關(guān)人員給予一定懲罰,如扣減獎(jiǎng)金、記處分等,激勵(lì)使各部門人員及時(shí)收回款項(xiàng),保證企業(yè)的資金運(yùn)轉(zhuǎn)。
建議不同規(guī)模的眼鏡企業(yè)采取不同的強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)的措施:對(duì)于規(guī)模較大眼鏡企業(yè),可在總部設(shè)置專門的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)統(tǒng)籌整個(gè)企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)工作,分支機(jī)構(gòu)則由總部分派審計(jì)人員負(fù)責(zé)監(jiān)督評(píng)價(jià)相關(guān)財(cái)務(wù)工作;對(duì)于規(guī)模有限的中小眼鏡企業(yè)來(lái)說(shuō),為了保證財(cái)務(wù)工作合規(guī)進(jìn)行,可至少配備專職的內(nèi)部審計(jì)人員,確保審計(jì)人員的獨(dú)立性,增強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督力度。
與此同時(shí),中小眼鏡企業(yè)須定期組織內(nèi)部審計(jì)人員進(jìn)行學(xué)習(xí),完善培訓(xùn)制度,組織內(nèi)審人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《會(huì)計(jì)法》及其他的政策法規(guī),幫助員工養(yǎng)成良好的職業(yè)道德和行為習(xí)慣,提高業(yè)務(wù)能力,使其在工作中能堅(jiān)持客觀、公正的原則,實(shí)事求是地評(píng)價(jià)企業(yè)財(cái)務(wù)工作的優(yōu)劣與內(nèi)部財(cái)務(wù)控制的開(kāi)展情況。此外,企業(yè)管理者要明確內(nèi)審人員的權(quán)限,充分賦予其權(quán)利,支持內(nèi)審人員隨時(shí)隨地針對(duì)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行審核,對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)工作存在的薄弱環(huán)節(jié)和控制不力之處展開(kāi)跟蹤監(jiān)督,幫助相關(guān)部門完善內(nèi)部控制環(huán)境。
總之,內(nèi)部控制水平是關(guān)系到中小眼鏡企業(yè)能否長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重要因素之一,在一些基本的經(jīng)營(yíng)工作得到有效落實(shí)的同時(shí),管理者一定不要忽視內(nèi)部控制的工作,尤其是內(nèi)部財(cái)務(wù)控制方面,使企業(yè)遠(yuǎn)離財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),早日實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。
