李想
摘 要:本文對市政給排水工程施工成本控制問題進行了探討,文章從闡述市政給排水工程成本控制遵循的原則入手,進一步分析了給排水工程中成本控制存在的一些問題,最后提出了工程建設中成本控制的有效措施。
關鍵詞:市政給排水工程;施工成本控制;原則;問題;有效措施
0 前言
市政給排水工程是城市體系中不可或缺的重要組成部分,因此必須對工程建設加強管理。但在當前給排水工程成本控制過程中,卻暴露出資源浪費現象嚴重、管理層成本控制意識較低、成本控制工作人員素質不高等等問題,如何解決這些問題,值得思考。
1 市政給排水工程成本控制遵循的原則
1.1 整體控制的原則
由于市政給排水工程的施工本身具有一定的復雜性,它涉及材料、設備、技術、人員等一系列要素,且會經歷設計、施工、后期管理等多個工作流程,因此對其進行管理與成本控制,就必須從整體出發,將全部要素與工作環節作為對象,確保各個要素得到妥善管理與充分利用,確保各流程作業的規范化,不留控制死角。
1.2 責任和權利相結合的原則
為了做好工程的成本控制工作,施工單位的管理層首先要形成對做好該項工作的正確意識,進而主動承擔其崗位職責對應的成本責任,并將成本控制變成一種人人需要落實的工作職責,也使得整體的控制目標得到科學細化,被落實到具體個人身上,由其各自履行。當然,這在給予員工責任的同時,也賦予了其一定的權利,員工可以自行確定招投標、施工作業方案,進而產生與之相對的成本,唯有合理的工作方案才能起到控制成本的作用。
2 給排水工程中成本控制存在的一些問題
2.1 浪費現象嚴重
結合當前市政給排水工程建設的整體情況看,存在較為普遍的經費嚴重浪費現象,特別是對于某些建設規模較小的企業單位來說,由于其技術創新滯后、設備采購不及時,導致其生產能力較低,其施工生產的效益也就隨之下降。還有部分施工企業在接到市政工程建設任務后,無法就特定工程的具體類型形成具有可行性的工程設計方案,在材料、設備管理等方面也常有疏漏,這就使得各類資源的使用率嚴重降低,許多資源都被浪費掉,這也無形中增加了不必要的施工成本。
2.2 管理層成本控制意識較低
市政給排水工程的建設屬于社會基礎設施建設的范疇,一直以來都是由政府牽頭組織建設,事實上,一直以來外公給排水工程建設的出資也主要依靠各地區政府,因此在施工建設時,政府缺乏企業單位那樣強烈的通過成本控制來謀取盡可能多的經濟效益的意識,其成本控制工作長期得不到重視。
2.3 成本控制工作人員素質不高
從當前市政給排水工程成本控制的工作人員整體狀況看,更多地以社會員工為主,真正有編制的員工占比并不高,這一方面是因為企業自身的人力資源管理原因,也有單位的經費供給不足在制約。但這些原因都無一例外會導致企業的成本控制缺乏專業的員工做智力支撐,員工結構不科學、綜合素質不高、技術水平較差等現狀,都形成了加強成本控制的瓶頸。
3 市政給排水工程中成本控制的有效措施
3.1 合理規劃控制計劃
由于成本的控制工作要兼顧整體性、戰略性要求,因此在進入正式的工程建設階段前,就應該形成科學的成本控制計劃,由其發揮基本的指導作用。具體來說,在前期設計環節,工作人員就要通過對施工現場環境的調查了解與特定市政工程建設需求的研究,明確大概的資金使用計劃,進而形成具體的成本控制標準;在此基礎上,還可以更進一步地明確成本控制的細節因素,比如對成本控制中機械、材料、員工費用進行詳細計劃,這些都是對后期具體的管理實踐加以引導的有效手段。
3.2 加強對材料、設備、人員等各要素的全面管理
如前文所述,市政給排水工程的建設本身具有一定的復雜性特征,因此為了全面實現成本控制目標,就需要對材料、設備、人員等各要素展開管理。例如,對員工進行管理要堅持全員控制原則,要對與項目建設相關的施工各部門、崗位員工各自的工作職責及其工作完成業績加以了解,進而制定與其業績相符合的薪資標準,使得人力成本得到合理控制。此外,因為工程建設會經歷較長的時期,這就要求對工程建設的生命周期內產生的工程造價——包括招投標成本、施工成本、養護成本等編制合理的預算,以此為基礎對資金進行高效使用,確保資金利用率。
3.3 搭建起合理的成本控制人員梯隊
為了真正實現工程成本管控工作的創新升級,必須首先建設優質的員工隊伍,奠定工作的智力基礎。具體來說,企業單位要結合其當前狀況,有針對性地配備滿足有關行業標準的技術人員,對到崗員工的專業素質、理論水平、技術實力進行嚴格審核,確保其能勝任成本控制工作。而在人員結構的配置上,則要綜合考慮不同員工的能力特長、學歷、年齡、性別特征,使其彼此補充、相得益彰,形成人才培養的良性循環模式。
4 結語
綜上所述,加強對市政給排水工程施工成本控制問題的探討,意義重大。相關工作人員需要明確市政給排水工程成本控制遵循的原則——如整體控制的原則、責任和權利相結合的原則等;在此基礎上提出市政給排水工程中成本控制的有效措施,合理規劃控制計劃,加強對材料、設備、人員等各要素的全面管理,搭建起合理的成本控制人員梯隊。
參考文獻
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