“三全育人”視角下高校學風建設長效機制的構建

代中杰

摘 ?要： 學風是學校立校之本，構建優良學風是高校立德樹人的明確要求。在價值多元化、知識信息化背景下，高校在學風建設方面存在學生自主學習動力不足、教師投入教書育人的精力不夠、各項工作協同不足等問題。以“三全育人”視角探索科學化、系統化的學風建設長效機制，有利于高校統籌育人資源和力量，為學風制度建設和體系設計提供指導思路，有利于全面、持續推進學生教育管理服務水平。構建高校學風建設長效機制，需統籌育人力量，建立全員參與的學風建設工作隊伍機制;聚焦差異需求，建立學風建設的全過程管理機制;全面系統推進，構建學風建設的全方位育人機制;強化落實，完善學風建設保障機制。

關鍵詞： 學風建設; 長效機制; “三全育人”

中圖分類號： G641 ? ? ? ? ?文獻標志碼： A ? ? ? ? ?文章編號： 1671-2153（2020）03-0058-05

2016年，習近平總書記在全國高校思想政治工作會議上，從落實立德樹人根本任務出發，明確強調高校要堅持不懈培育優良校風和學風。[1]2017年2月，中共中央、國務院印發了《關于加強和改進新形勢下高校思想政治工作的意見》中指出，要“堅持全員，全過程和全方位育人”的基本原則。[2]2019年6月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關于進一步弘揚科學家精神加強作風和學風建設的意見》，提出力爭1年內轉變作風改進學風的各項治理措施得到全面實施，3年內取得作風學風實質性改觀。[3]學風是學校立校之本，構建優良學風是高校立德樹人的明確要求。在價值多元化、知識信息化等背景沖擊下，許多高校在學風方面存在諸多問題，學風建設的路徑單一、各部門配合不足，效果往往短且不顯著，持續加強和系統推進高校學風建設工作刻不容緩。以全員、全過程、全方位育人的視角，探索科學化、系統化的學風建設長效機制，有利于統籌育人資源和力量，為學風制度建設提供指導思路，從而推進高校長遠發展。

一、當前高校學風建設存在的問題

（一）學生學習目標不明確，自主學習的動力不足

缺乏明確的學習目標是當前大學生學風存在的主要問題。由于學生學習目標不明確，對大學學習和未來職業缺乏合理的規劃，導致當前自主學習的動力不足。例如，當問及高校學生掛科的原因時，大多掛科學生談到“平常沒好好學習”、“不想學”、“學不進去”。這些學生的不良行為主要表現為兩個方面：一是上課經常遲到早退，聽課不認真，常睡覺或低頭玩手機等;二是課后很少上自習，缺乏有效的時間管理策略，自控力弱，缺乏理想，常迷戀于手機、游戲或網購等。大學生是自身學習的真正“主人”，是學風建設的關鍵主體。因此，增強大學生學習的自主性和啟發大學生培育優良學風的自覺性，是當前學風建設的重中之重。

（二）教師投入教書育人精力不夠，教師治學風氣有待改善

教師是教育發展的第一資源，教師治學是學風建設的重要內容。教師投入教學育人精力的多少，一定程度上影響課堂教學質量的效果;教師的治學風氣，直接影響優良學風的創建。例如，許多學生剛進入大學時，對大學老師上課充滿了期待，但是發現部分老師上課照本宣科，教學方法陳舊，課堂管理不嚴，導致學生的出勤率、抬頭率不高，影響了課堂教學質量。此外，現在大學教師任務越來越重，有的教師忙于教學任務、科研任務、課程建設等，不能很好地平衡教學與科研的關系。當前，高校教師各項壓力的確較大，但是教書育人是教師的“天職”，這并不能成為“重科研、輕教學，課堂管理不夠嚴格、教學方法陳舊，只教書不育人”等現象的借口。改善教師的治學風氣，鼓勵任課教師挖掘課程和科研的育人資源來引領學生成長進步，是高校學風建設的應有之義。

（三）學風建設各項工作合力協同不足

學風建設是一項“大”工程，“大”的特點體現在多部門參與、多人配合、多措共進。但是，當前學風建設工作多是學生工作相關部門負責，輔導員、班主任等學生管理隊伍配合。不同部門、不同主體對學風建設的價值認知程度存在顯著差異，對學風建設工作投入度不同、合力協同不足。例如，高校一些服務部門對學生學習特點、對學風建設認識不到位，部分人員在具體執行中存在教條主義和一刀切等問題。據調查分析，50.8%的受訪大學生認為“輔導員、班主任和教師圍繞學風建設溝通配合不多”[4]。總體來說，各部門、各主體關于學風建設這一系統工程溝通交流不足、信息資源共享不足、工作推進配合缺位，難以實現協同效應，影響了學風建設的實效性。

二、“三全育人”理念對高校學風建設的意義分析

“三全育人”理念，即在思想政治教育過程中，將全員、全過程和全方位育人資源進行統籌協調，以發揮最大合力的育人理念。全員育人，應發揮以學生為中心，包括教師、輔導員、管理人員、服務人員和家長等育人力量;全過程育人，應根據學生的成長成才規律和學生的階段性特征，有步驟、分階段地引導學生健康成長;全方位育人，應發揮高校各領域的育人要素，包括課程育人、科研育人、實踐育人等十大育人體系。三者互聯互通，相互配合，協同助力于高校學風建設。

（一）有利于統籌各項育人資源

教育部要求高校“全面統籌辦學治校各領域、教育教學各環節、人才培養各方面的育人資源和育人力量”，“推動將高校思想政治工作融入人才培養各環節”。[5]這個要求正是 “三全育人”理念的體現，有利于將課內外、線上線下等育人資源和力量調動起來，以集最大力量提高思想政治工作的實效性。“全員、全過程、全方位”的育人理念給學風建設提供了強有力的支撐，也較為明確地指出了學風建設的路徑。[6]從“三全育人”理念出發探索學風建設機制，有利于多方面的育人資源共同協作、互聯互通，為學校立德樹人提供不竭動力。

（二）為學風制度建設和體系設計提供指導思路

優良學風的培育不是簡單的策略集合，而是啟發自覺的“內約束”和制度規范的“外約束”相結合，兩者共同作用于學風建設的實踐中。一方面，“三全育人”理念堅持以學生為中心，突出對學生主體的思想價值引領，有利于激發學生學習主動性和自主性;另一方面，“三全育人”理念從主體、時間和空間三個維度對學風制度建設和體系設計提供指導思路，具有邏輯上的合理性。高校應將這種理念和思路細化到學風建設的督查、考核和指導等制度建設和設計中，有利于打破學風建設“孤軍奮戰”、“想抓就抓”和“松松緊緊”的狀態，有利于切實推進學風建設的整體效應和長期效應。

（三）有利于全面、持續推進高校學生教育、管理和服務水平

優良學風的培育是一個復雜的工程，真正優良的學風建設在于“長效”二字，僅憑單方面、短時間的努力遠遠不夠。“三全育人”理念為高校學風建設提供了合理的指導思路，有利于激發各主體探索“三全育人”理念指導學風建設方面的理論機制創新和實踐模式創新，有利于多環節、多領域育人力量協同發力、互聯互通，共同推進學風建設制度“開花結果”、“落地生根”，從而推進高校學生教育、管理和服務水平。

三、“三全育人”視角下構建高校學風建設長效機制的路徑

（一）統籌育人力量，建立全員參與的學風建設工作隊伍機制

高校學風建設需要全員參與，包括學生、教師、輔導員、管理人員、服務人員和家長等全體育人力量。高校黨政領導是學風建設的首要責任人，他們必須強化責任意識，提高站位，帶領全校人員深化對學風建設重要性的認識。在此基礎上，高校應發揮育人合力，建立各部門協同和齊抓共管的工作機制。

1. 發揮學生主體力量，建立學生自我教育、自我管理機制

“未來的學校必須把教育的對象變成自己教育自己的主體。”[7]學生是學風建設的關鍵主體。能否調動學生自主學習的積極性是衡量一個學校學風好壞的關鍵。高校應堅持以學生為本的學風教育理念，注重啟發學生學習的自主性，提高學生學習的主動性，增強學生學習的自律性。高校全體人員應統一認識，強化學生對學風建設重要性的認同，重塑大學生對學習本身的敬畏之心。針對學生學習目標不明確、自主學習不足的問題，輔導員、班主任、任課教師應“齊發力”，引領學生樹立正確的為學之道，積極引導學生制定學業和職業生涯規劃，鼓勵學生發揮自我力量，使其真正成為學習的主人，進而實現自我進步和自我超越。

2. 充分發揮教師主導責任，營造嚴謹、進取的教師治學風氣

“教師是為了學生而存在的主體，承擔著對作為他者的學生的絕對責任。”[8]教師應主動承擔教書育人的職責，不斷提高自己的教育教學技能，并做到對每一個學生負責。大學教師應緊跟時代發展趨勢，不斷優化知識供給，改進教學方法，加強教學改革與研究，增強課堂教學的吸引力;同時，加強課堂教學管理，嚴格學生考勤，并將思政融入到課程教學中，真正做到教書育人。高校應積極組織青年教師比賽、師德標兵評選、最美教師推選等活動，發揮先進典型的示范作用;同時，鼓勵教師發揮教科研優勢，指導學生參加學術競賽、帶領學生一起做科研，促進師生同發展、共進步，從而以良好的教風引領學風。輔導員、班主任等學生管理隊伍主要通過思想教育、日常管理、心理輔導、職業規劃等方式將學風建設融入到大學生學習生活的全過程中。

3. 建立部門聯動的工作責任制度

針對學風建設各項工作合力協同不足，高校應建立部門聯動、齊抓共管的工作責任制度。高校應建立由學校書記、校長擔任“雙組長”，多部門協同聯動的學風建設工作領導小組，加強工作統籌，并制定多部門分工合作、全員協同參與的年度學風建設方案。高校只有明確各部門的任務責任書、各部門間的協同機制，并作為考核內容納入融入到年度目標考核制度和具體操作環節中，才能有力推進學風建設各項制度落細、落實。例如，新形勢下為進一步優化學風，各大高校召開“教學質量提升年度大會”、“學風建設年度大會”等，展開“教育思想大討論”，有利于各部門增強對話互動、共享優勢資源、凝聚學風建設共識。

（二）聚焦差異需求，建立學風建設的全過程管理機制

學風建設，是一個長期的過程，需貫穿到學生在校學習成長的全過程。針對大學四年各階段需求存在差異性，高校應在遵循大學生成長成才規律和思想發展規律的基礎上，開展有針對性、分階段的學風建設，并將人才培養計劃貫穿到學風建設的始終。首先，大一學風建設重點——促適應，目標是強化專業認知。該階段高校可以通過新生第一課、朋輩輔導、百日行動習慣養成計劃、無手機課堂制度等常態化方式，促進學生盡快適應大學自主學習模式。其次，大二學風建設重點——強基礎，目標是鞏固專業基礎課程和核心課程。該階段應通過“尋找身邊的學霸”、最美宿舍評比、專業知識競賽等引導大學生愛學、好學，積極強化專業基礎和探索未來職業定位。然后，大三學風建設重點——求創新，目標是提高學生創新能力和實踐能力。該階段應通過創建科研訓練營、組建學術競賽團隊、搭建校企合作實踐平臺等，鼓勵學生參與創新性實踐活動，提高專業競爭優勢，全面拔高學風建設意義。最后，大四學風建設重點——促成效，目標是幫助大學生增強就業創業意識，提高就業創業技能。該階段應通過招聘模擬大賽、名師考研指導課和學困生幫扶計劃等，加強對大學生就業創業、考研指導，幫助大學生順利完成“最后一課”，從而提升和鞏固學風建設的成效。不同階段的學風建設應有所側重，并注意將提升大學生綜合素質計劃貫穿學風建設的始終，實現各個階段的有效、有序對接。

（三）全面系統推進，構建學風建設的全方位育人格局

全方位育人，是指思想政治教育覆蓋到立德樹人的各個方面。[9]為了促進大學生德智體美勞等各項素質全面發展，高校需要發揮課程、實踐、文化、組織、網絡等方面的學風建設優勢，實施全方位的學風育人機制，以系統化推進學風建設，從而全面提高人才培養質量。

1. 建立第一課堂學風引導機制

高校應將抓好學風建設的共識融入到各門課程的教學中，積極推動課程思政，挖掘專業課程中的思想政治教育元素，將價值引導和知識教學相結合，將學風引領和課程講授相結合。此外，教師應不斷提高自身教育教學技能，強化課堂教學秩序管理，強化主導責任，打造“網紅課”、“金課”。這有利于營造“抓學風、促學風”的良好氛圍，有助于引導學生樹立崇高的理想信念，促使學生端正學習態度，改變治學風氣，從而促進學風建設水平不斷提高。

2. 建立第二課堂的多元化育人機制

高校第二課堂是延伸和活躍青年大學生思想政治教育的重要平臺。[10]如何根據新形勢下時代所需、學生所需設計出富有活力、吸引力和創新力的第二課堂體系，是當前第二課堂改革面臨的問題。高校應將學風建設納入第二課堂育人體系目標設計，并精心設計各環節，打造有品牌化、持續化的學風建設系列活動。發揮黨團組織在學風建設的組織優勢，促使廣大黨團干部發揮榜樣模范作用，并增強服務意識，開展學困生精準幫扶活動、志愿服務活動;深入推進文化育人，開展“禮敬傳統文化”、“悅讀經典”等一系列文化塑魂工程，激發學生學習熱情，增強學習的自主意識，營造促學風、倡學風的良好文化氛圍;扎實推動實踐育人，開展以促進學生綜合素質為目標的多種實踐活動，比如學術競賽、職業生涯規劃活動、創新創業活動和暑期三下鄉活動等，提高學生創新精神和解決實際問題的能力。通過思想潤學、以賽促學、榜樣樹學和實踐導學的方式，第二課堂多元化的育人機制增強了師生對學風建設的價值認同。

3. 建立網絡平臺的共建共享共導機制

當今，互聯網對教育產生了廣泛的影響。高校應積極加強“互聯網+”學風陣地建設，牢牢占據網絡育人的主導權。具體來說：利用翻轉課堂、慕課、雨課堂等網絡課堂，將線上線下課堂相結合，拓展學生學習空間，切實提高學生自主探究意識和自主學習能力;整合校內名師資源，自主研發網絡課程，建設一批網絡精品在線課程，提升學生學習效能，啟發學生學習的主動性和自律性;利用微信、微博、易班等網絡平臺，探索實施學風建設系列“網絡微陣地”項目，設立網絡學習互助站、考研加油站、學霸風采展示、學情數據動態分析等版塊，增強培育優良學風的網絡號召力，目的是占領網絡陣地，糾正“不正之風”，引導大學生端正學習態度，增強學習動力。

利用第一課堂、第二課堂和網絡平臺，將線上線下、課上課下和校內校外相結合，將課堂教育、集中性教育和日常性教育相結合，打通各個課堂之間的壁壘，實現各個課堂之間互聯互通、同向同行，最終形成有機結合、有序滲透的全方位學風育人體系。

（四）強化落實，建立學風建設保障機制

“落實學風建設制度，不僅要建立健全相關制度、嚴格執行相關制度，更要靠督促檢查來落實學風建設制度。”[11]只有加強完善學風評價機制和督查機制，才能將學風建設的全員、全過程和全方位育人機制落到實處，才能打通學風建設的“最后一公里”。一是完善學風評價體系。根據全員育人的學風建設體系，應將學風建設的分工任務納入到不同主體、不同崗位的考核中，并建立科學、有效和全面的學風建設評價體系。修改完善學風評價標準，改革完善各類評獎評優機制，細化學生、教師和管理服務部門等各主體相關的學風建設評價指標，防止片面強調量化，防止急功近利和短期行為，突出質量和創新導向，目的是長期、整體、有效地推進學風建設。二是完善督查反饋機制。建立有學校領導督查、教學督導督查、學院師生督查、年級組督查、班級學風自查等五位一體的學風建設督查工作機制，將集中督查和日常檢查相結合，并對督查結果實行通報問責制度，做到獎懲結合。若有落實不好的部門和主體，應及時進行批評和指導，并實行追責和問責，目的是發揮監督指導作用，將學風建設的各項制度落實、落細、落全。

高校學風建設是一項系統又復雜的工程。真正優良的學風建設在于“長效”二字，僅憑單方面、短時間的努力遠遠不夠。“三全育人”理念為高校學風建設提供了科學、系統、有效的設計思路，為學風建設提供了強有力的支撐。只有全員互相配合、全過程持續貫通、全方位共同發力，才能協同推進高校學風建設長效機制的構建和實施，才能持續提高高校教育發展水平和人才質量水平。

參考文獻：

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[10] 沈忠華. 高校第二課堂學分制管理存在的問題及對策研究[J]. 教育科學，2018，34（06）：32-37.

[11] 駱郁廷，吳楠. 啟發自覺與制度規范：學風教育的雙重視角[J]. 中國高教研究，2019（4）：68-72.

Abstract： The style of study is the foundation of colleges， and the construction of fine style of study is the clear requirement for the establishment of morality and talents. Under the background of diversified values and informationization of knowledge， colleges are faced with such problems as insufficient motivation for students to study independently， insufficient energy for teachers to teach and educate， and insufficient coordination in various work. To explore the long-term mechanism of scientific and systematic study style construction from the perspective of "three full education" is conducive to the overall planning of education resources and strength， providing guidance for the construction of study style system and system design， and promoting the service level of students' education management comprehensively and continuously. In order to build a long-term mechanism for the construction of the style of study in Colleges， it is necessary to make an overall plan for the cultivation of talents， establish a team mechanism for the construction of the style of study with the participation of all staff， focus on the different needs， establish a management mechanism for the whole process of the construction of the style of study， comprehensively and systematically promote， build a comprehensive education mechanism for the construction of the style of study， strengthen the implementation， and improve the guarantee mechanism for the construction of the style of study.?

Keywords： construction of style of study; Long-term mechanism; “Three full Education”

（責任編輯：程勇）